1009 章臨行詔諭（至元四十六年春蕭虎賜李衡便宜行事權並許遇反抗召虎衛馳援）（至元四十六年春三月廿五?中都白虎殿 李衡中都暫居驛館 虎衛主營地那拉珠爾帳 中都南門驛站）
李衡赴草原統籌的準備已近尾聲，但蕭虎與耶律楚材復盤 “草原潛在風險” 時發現 —— 諸王對量天尺推廣的抵觸未消（阿里不哥暗中集結騎士，合丹拖延超限馬交收）、部落糾紛處置需即時決斷（弘吉剌部與兀良哈部因 “傳統草場邊界” 互生嫌隙）、漢官與草原吏員協同偶有滯後（遇突發反抗難快速調援）。此時若仍按 “事事奏請中都” 的流程，恐錯失處置良機，蕭虎遂決定 “賜李衡便宜行事權”，許其 “臨機處置實務、遇反抗召虎衛”，為草原統籌裝上 “應急閥門”。
劉七（白虎堂統領）遞上最新《諸王動態密報》阿里不哥部 “近三日增派騎士巡邏草場邊界，帳篷數量比上月多二十頂”，細作推測 “或在囤積糧草、集結人手”；合丹部雖承諾交馬，卻 “以‘馬群染病’為由，拖延交馬日期”；也速蒙哥部更 “派使者赴各中立部落，游說‘若元廷強量，共拒之’”。劉七道“諸王在等李大人赴草原後‘抓錯處’，若李大人無臨機處置權，遇反抗只能奏請，恐給諸王可乘之機。” 蕭虎指尖輕叩案幾，沉聲道“不能讓李衡綁著手腳去草原。”
李衡從弘吉剌部傳回的《實務預判冊》中提及“草原部落多‘認傳統、輕文書’，春季草場返青時，易因‘誰先放牧’起糾紛，若需等中都批復，糾紛恐演變為沖突。” 他舉例“去年弘吉剌部與兀良哈部因‘西坡草場’爭執，等中都批復用了五日，期間雙方已傷三人、死五匹馬。” 耶律楚材補充“草原治理，‘快’是關鍵 —— 糾紛早處置一日，便少一分激化風險；反抗早平息一刻，便多一分民心穩定。” 這番話，讓蕭虎更堅定 “賜便宜權” 的決心。
此前試點中，漢官周彬遇 “阿里不哥部騎士阻丈量”，需 “先報中都、再等虎衛調令”，前後用了三日，丈量進度停滯；克魯倫河分營虎衛雖距事發地僅半日路程，卻因 “無蕭虎手令” 不敢擅自馳援。那拉珠爾在《虎衛協同建議》中寫道“虎衛駐草原分營共五處，若李大人能直接調援，響應時間可從三日縮至半日，既能快速控局，又能減少部民恐慌。” 蕭虎翻看建議，在 “直接調援” 四字旁畫紅圈“軍隨實務動，才能護實務。”
耶律楚材取來《元史?世祖本紀》副本，翻至 “至元二十五年，授哈剌哈孫為和林宣慰使，賜便宜行事權，遇邊警可調附近萬戶府軍” 條目，道“前代治邊疆，多授官員便宜權 —— 哈剌哈孫憑此權，曾一日內平息乃顏部余黨叛亂；今日賜李衡此權，是循大元舊制，名正言順，諸王也難非議。” 他還取來 “成吉思汗授木華黎‘承制行事’的典故”，“當年木華黎經略中原，大汗授其‘凡所奏請，皆听便宜’，才快速平定中原；今日治草原，亦當如此。”
蕭虎最終定 “兩步詔諭計劃”第一步 “定權限範圍”（與耶律楚材、李衡、那拉珠爾商議，明確 “便宜行事” 含哪些事、召虎衛需哪些憑證）；第二步 “制詔諭文書”（用蒙漢雙語書寫，加蓋元廷玉璽，配 “便宜行事令牌” 與 “虎衛調援符”）。他對下屬道“三日內完成籌備，三月廿八，在白虎殿正式詔諭李衡 —— 要讓李衡帶著權、帶著後盾去草原，更要讓諸王知道，李衡的背後，是元廷的全部力量。”
蕭虎賜李衡的 “便宜行事權”，非 “無限之權”，而是基于元代 “邊疆實務官授權規範” 的 “有限臨機權”—— 既明確 “可做什麼”（實務處置、糾紛調解、臨時調援），也劃定 “不可做什麼”（不得更改量天尺標準、不得私增賦稅、不得濫殺部民），既貼合草原實務需求，又符合元代 “集權下的分權” 治理邏輯。
耶律楚材為李衡詳解 “便宜行事權” 的元代傳統“大元治邊疆，官員權限分‘常權’與‘特權’—— 常權是‘按章辦事’（如丈量、烙印），特權便是‘便宜行事’（如臨機處置糾紛、調援）。” 他舉例“至元四十年，江南行省平章政事不忽木，因‘浙西水患’獲便宜權，可‘先開倉放糧、後奏報中都’，救民數十萬；今日李大人的便宜權，是‘實務處置 + 軍事調援’，比不忽木的權限更全，因草原比江南更復雜。” 李衡躬身道“臣懂，此權是為治草原，非為個人。”
蕭虎與李衡商定 “實務便宜權” 三方面一是 “草場糾紛處置”—— 遇部落因草場爭執，李衡可 “先查傳統邊界（由草原吏員指認）、再按量天尺核算，當場定歸屬，事後補報中都”；二是 “補貼標準微調”—— 若部落因 “草場貧瘠” 交超限馬後缺糧，可 “臨時提高補貼一成，從附近驛站調糧，無需等中都批復”；三是 “漢官與草原吏員協同調整”—— 若某隊協作效率低，可 “臨時調換人員，優先保障丈量進度”。蕭虎強調“實務權，是為了‘不卡殼’，但核心標準（量天尺、印記）不能改 —— 改了，元廷的規矩就亂了。”
這章沒有結束，請點擊下一頁！
“召虎衛馳援” 的權限設 “三條件、兩憑證”三條件 ——“諸王騎士武力阻丈量”“部落沖突危及漢官或部民安全”“超限馬群強行轉移”；兩憑證 ——“便宜行事令牌”（蕭虎所賜，銅制，刻虎首，柄纏玄色絲帶）、“調援文書”（需李衡簽字、草原吏員作證，注明 “事發時間、地點、事由”）。那拉珠爾補充“虎衛分營見令牌 + 文書，便會馳援，事後我再向父親報備；若僅持令牌無文書，或僅文書無令牌，均不調援 —— 防權限濫用。” 李衡點頭“這般界定，既防掣肘，又防越權，周全。”
蕭虎特意為李衡劃定 “三不允”不允 “更改量天尺功能標準”（一尺量三丈、一印記百匹不得調整）；不允 “私增部落賦稅或馬群限額”（需按中都定的 “每萬匹馬交糧百石” 執行）；不允 “濫殺部民或從犯”（僅首惡可按律處置，從犯需從輕，不得連坐）。他取來 “成吉思汗札撒” 副本，道“當年大汗定‘不濫殺歸順者’，今日你赴草原，也要守此條 —— 權是用來護民的，不是用來立威的。” 李衡接過札撒，鄭重道“臣若越界，甘受軍法。”
耶律楚材為李衡設計 “便宜權使用記錄冊”，要求 “每用一次便宜權，需記‘時間、事由、處置方式、參與人、事後補報情況’”，冊頁需 “李衡簽字 + 草原吏員或虎衛將領作證”，每月底交中都核查。他道“記錄不是為了‘查賬’，是為了‘明權責’—— 你用權有據，中都便好支持；後續他人赴草原，也可依此冊學經驗。” 李衡讓助手王全準備 “雙份記錄冊”（一份隨身、一份留驛站備份），確保 “每一次用權都可追溯”。
蕭虎命 “白虎堂、工部、軍牧司” 協同籌備詔諭事宜 —— 文書需 “蒙漢雙語、規範嚴謹”，信物需 “權威醒目、防仿易辨”，流程需 “莊重有序、顯元廷威嚴”，每一步都 “細之又細”，確保 “詔諭既合制度，又顯信任”，讓李衡赴草原時 “持權有底氣，用權有依據”。
文書由耶律楚材牽頭起草，分 “前言、權限、責任、保障” 四部分前言述 “賜權緣由”（為草原治理、護民安實務）；權限列 “實務處置、軍事調援” 具體條款；責任明 “李衡需守權限、記記錄”；保障寫 “中都物資、虎衛協同” 承諾。文書用 “桑皮紙” 書寫（耐磨損、防水），蒙漢雙語對照，漢文用 “隸書”（莊重），蒙古文用 “回鶻式蒙古文”（元代官方字體）。耶律楚材還讓弟子趙良弼 “逐字核對”，確保 “無歧義、無錯字”，尤其是 “權限範圍” 條款，反復修改五稿才定。
工部尚書王顯親自監造 “便宜行事令牌”—— 材質選 “草原黃銅”（含錫三成，堅硬耐磨），令牌呈 “虎首形”（長三寸、寬兩寸，與量天尺虎首同源，顯元廷統一權威），正面刻 “元廷便宜行事” 漢文與蒙古文，背面刻 “至元四十六年春” 及 “蕭” 字（蕭虎親驗標識）；柄長兩寸，纏 “玄色絲帶”（元代官員信物常用色），絲帶末端縫 “小銅鈴”（便于攜帶識別）。李泉還在令牌邊緣刻 “暗紋”（細如發絲的虎紋，每月微調一處，防私仿），王顯道“此令牌，既顯權威，又防造假，李大人持之，如蕭將軍親臨。”
軍牧司打造 “虎衛調援符”，分 “符身” 與 “符底”符身為銅制，刻 “虎衛馳援” 四字，中間有 “凹槽”（可與李衡的令牌嵌合，驗證真偽）；符底為木制，刻 “五處分營標識”（呼倫貝爾、克魯倫河、杭愛山、呼倫湖、貝爾湖），李衡調援時，需在符底 “填分營名稱、調援人數”。那拉珠爾還在符身刻 “密碼紋”（每月由白虎堂告知李衡與各分營，私仿者難知），道“令牌 + 調援符，雙證合一，才能調兵 —— 既防他人冒用，又防李大人誤調。”
白虎殿按 “元代詔諭禮儀” 布置 —— 殿內鋪 “紅色地毯”（從殿門至龍案），龍案上擺 “詔諭文書、令牌、調援符”，旁置 “成吉思汗札撒” 與《大元通制》副本（顯制度依據）；殿外立 “元廷大旗”（紅底白虎），兩側列 “虎衛儀仗”（六十名虎衛士兵，持戟而立，肅立無聲）；殿門處設 “禮官”，負責 “引李衡入殿、宣詔諭流程”。蕭虎還特意囑咐“布置要威嚴，但別冷硬 —— 要讓李衡知，此權是信任，不是壓力。”
蕭虎派快馬通知 “那拉珠爾、張謙、周彬” 三方告知那拉珠爾 “李衡調虎衛的憑證與流程”，要求 “各分營做好馳援準備，遇調援需半日響應”；告知張謙 “李衡可臨時調驛站物資，需優先供應”；告知周彬 “配合李衡使用便宜權，做好實務記錄”。那拉珠爾接通知後，立刻召集各分營將領，演示 “令牌 + 調援符” 的驗證方法；張謙則讓各驛站 “預留三成物資，專供李衡臨時調用”。
這章沒有結束，請點擊下一頁！
李衡身著 “青色朝服”（前南宋戶部主事規制，歸元後仍準穿著，顯元廷對降官尊重），手持 “實務預判冊”，赴白虎殿領詔。蕭虎身著 “玄色織金虎紋龍袍”，端坐龍案後，耶律楚材、劉七、那拉珠爾侍立兩側，殿內儀仗肅立，氣氛莊重卻不壓抑 —— 這場詔諭，既是 “權限授予”，更是 “信任傳遞”，每一句囑托、每一件信物，都承載著元廷對草原治理的期許。
李衡至殿門，禮官唱 “漢官李衡，奉旨入殿”，他按 “元代朝儀”，拾級而上，至殿中站定，行 “三拜九叩” 禮（拜時雙手扶地，叩首至額觸地）；蕭虎抬手道 “平身”，李衡才起身，垂手侍立，目光平視，不卑不亢。禮官再唱 “呈實務預判冊”，李衡雙手遞上，劉七接過，轉呈蕭虎 —— 這一流程，既顯元廷禮制威嚴，又顯對李衡實務準備的認可。蕭虎翻看冊子，點頭道“你對草原實務的預判，細致周全，沒白準備。”
耶律楚材手持 “詔諭文書”，用蒙漢雙語宣讀“奉天承運，大元皇帝（蕭虎尊號）詔曰前南宋戶部主事李衡，善政務協調，通草原實務，今遣赴蒙古故地統籌量牧，特賜便宜行事權 —— 遇草場糾紛可即時處置，遇反抗可持令牌調虎衛馳援，惟需守‘不改標準、不濫殺、不增賦’三戒，欽此！” 宣讀聲鏗鏘有力，殿內鴉雀無聲，李衡屏息聆听，待宣讀完，再次叩首“臣李衡，謝陛下恩典，必守權盡責，不負元廷。”
蕭虎親自起身，從龍案上取來 “便宜行事令牌” 與 “虎衛調援符”，遞至李衡手中 —— 令牌入手沉甸甸，虎首紋路清晰，背面 “蕭” 字剛勁有力；調援符木底光滑，分營標識刻得規整。蕭虎指尖輕觸令牌虎首“此令牌，刻的是元廷的威，裝的是草原的民心 —— 你持它，既要鎮得住諸王，更要護得住部民。” 他又拿起調援符“虎衛五處分營，見此符 + 令牌，便會馳援，但記住，能不動兵，便不動兵 —— 民心比兵威更重要。” 李衡雙手緊握信物，指節因用力而泛白“臣謹記陛下教誨。”
蕭虎召李衡至龍案旁，指著《草原部落圖》，逐一點評“阿里不哥貪利，遇他反抗，可先許‘延期交馬、全額補貼’，若仍不從，再調虎衛；合丹怕罰，可‘先查實證、再亮底牌’，讓他知抗命代價；也速蒙哥搖擺，可‘拉打結合’，許他‘配合後免半年歲賜’。” 他還取來 “成吉思汗札撒” 副本，翻至 “護民” 條目“每日睡前讀一遍，便知該怎麼用權 —— 權是工具，民心才是根本。” 李衡接過札撒，躬身道“臣必每日研讀，不敢忘本。”
詔諭最後，蕭虎讓 “耶律楚材、劉七、那拉珠爾、周彬” 上前，共同見證李衡 “立誓”—— 李衡手持令牌與調援符，對眾人道“臣李衡，赴草原後，必守便宜權之界，不越‘三不允’；遇實務必實證處置，遇反抗必慎調虎衛；每用一次權，必記一次錄，若有違背，甘受斬刑！” 眾人齊聲應 “諾”，蕭虎道“有眾人見證，朕便放心了 —— 明日你出發，中都的後盾，永遠在你身後。” 儀式結束時，晨光透過殿窗，灑在令牌的虎首上，泛著金光。
領詔後，李衡用兩日做 “便宜權實務預案”—— 針對 “草場糾紛、諸王反抗、部落沖突” 三類常見場景，制定 “分步處置流程”，並與虎衛、驛站、草原吏員提前對接，確保 “遇事後不慌、用權時不亂”，將 “紙上權限” 轉化為 “落地能力”。
李衡與草原吏員博爾濟共同制定 “三步流程”第一步 “現場止爭”—— 遇部落爭執，先讓雙方 “放下武器、退出草場”，由漢官與草原吏員各站一方，避免偏袒；第二步 “查傳統邊界”—— 讓雙方長老 “指認傳統放牧線”（如 “西坡老榆樹至北河”），用 “坡度木測地形、量天尺算長度”，確定實際歸屬；第三步 “臨時定責”—— 若屬一方越界，責令其 “退出草場、賠償另一方損失（如青稞五斗）”，事後補報中都。他還準備 “糾紛調解協議模板”，蒙漢雙語，留白處待雙方簽字，“有協議在手，事後不易反悔”。
針對 “阿里不哥、合丹、也速蒙哥” 三類諸王，李衡制定 “差異化預案”對阿里不哥（武力反抗概率高）—— 先 “亮實證”（量天尺校準記錄、超限馬測算數據），再 “許退路”（分兩批交馬，首批交半數給全額補貼），若仍反抗，“持令牌 + 調援符召呼倫貝爾分營虎衛，圍而不攻，逼其妥協”；對合丹（怕罰、愛拖延）—— 先 “提後果”（逾期交馬暫奪歲賜），再 “給甜頭”（交馬後優先發牧草種子），若拖延，“調克魯倫河分營虎衛‘巡查’其馬群，施壓促交”；對也速蒙哥（搖擺不定）—— 先 “拉同盟”（聯合弘吉剌部帖木兒勸其配合），再 “示支持”（配合後多給五十丈草場），若動搖，“派細作傳‘阿里不哥已妥協’的假消息，斷其觀望念頭”。
這章沒有結束，請點擊下一頁！
若遇 “部民因放牧、水源起沖突”，李衡定 “四步平息法”第一步 “快速控局”—— 派助手王全帶兩名騎士 “隔開沖突雙方，高喊‘元廷統籌使在此，有事說事’”；第二步 “查明緣由”—— 分別詢問雙方長老 “沖突起因、訴求”，由草原吏員作證，避免偏听；第三步 “臨時處置”—— 若因 “水源” 沖突，定 “輪流取水時間（如弘吉剌部辰時、兀良哈部午時）”；若因 “放牧” 沖突，按量天尺算 “各得草場面積”，當場插界碑；第四步 “事後安撫”—— 對受傷部民，從驛站調醫官診治；對損失牲畜的，臨時補貼青稞，事後報中都核銷。
李衡對 “便宜權使用記錄” 做 “三同步”同步記錄（每處置完一件事，立刻在《便宜權記錄冊》上寫 “時間、事由、處置方式”，讓參與人簽字）；同步備份（每日酉時，將記錄冊副本交驛站驛卒，送中都備案）；同步核對（每周與草原吏員 “核對記錄”，確保 “處置方式與草原習俗無沖突”）。他對王全道“記錄不是小事 —— 寫清楚了，中都知咱們沒濫用權；核對好了，部民知咱們處置公，一舉兩得。”
李衡赴呼倫貝爾虎衛分營，與分營將領兀良哈做 “調援演練”—— 李衡出示 “令牌 + 調援符”，兀良哈核驗 “令牌暗紋、調援符密碼”，確認無誤後，下令 “五十名騎士，半時辰內集結完畢”；演練後，雙方約定 “調援信號”（白天舉紅旗下令，夜間燃三堆篝火），“馳援路線”（從分營至弘吉剌部西坡草場，走 “近道，避開部落聚居區”）。兀良哈道“李大人放心，只要憑證對，半時辰內，騎士必到。”
“遇反抗召虎衛馳援” 的核心是 “快、準、穩”—— 那拉珠爾從 “憑證核驗、兵力調配、現場協同、事後報備” 四方面完善機制，確保虎衛 “召之即來、來之能控、控之不濫”，既為李衡軍事後盾，又避免 “兵禍擾民”，貼合 “勿擾部民，只懲首惡” 的紀律要求。
虎衛各分營設 “核驗官”，專司 “令牌 + 調援符” 驗證第一步 “看令牌”—— 查令牌虎首是否 “有暗紋、‘蕭’字是否清晰”，暗紋需與 “每月白虎堂密報” 一致（如三月暗紋是 “虎首三胡須”）；第二步 “對調援符”—— 查符身凹槽是否與令牌嵌合，符底分營標識是否 “與本營一致”；第三步 “核文書”—— 查調援文書是否 “有李衡簽字、草原吏員作證、事由明確”。核驗無誤後，核驗官需 “在文書上蓋本營印”，將領才可調兵。某次演練，李衡持 “舊暗紋令牌”，核驗官當即識破“暗紋不對，不能調兵。”
那拉珠爾按 “反抗規模” 定 “兵力等級”小規模反抗（如十名騎士阻丈量）—— 調 “五十名騎士”，以 “圍控為主，不主動攻擊”；中規模反抗（如五十名騎士集結、傷漢官）—— 調 “兩百名騎士”，分 “外圍警戒、核心驅散” 兩隊；大規模反抗（如諸王集結數百騎士、拒交馬群）—— 調 “五百名騎士 + 十名弩手”，同時報中都，請求其他分營支援。他還要求 “兵力不超需求”，如 “僅阻丈量，絕不多調兵”，避免 “兵多擾民”。呼倫貝爾分營將領道“按規模調兵，既夠用，又不浪費，還能少驚部民。”
虎衛馳援後，與李衡的協同分 “三步”第一步 “控場”—— 騎士迅速 “圍成圓圈”，將反抗者與部民隔開，弩手站外圍，箭不上弦，僅示威懾；第二步 “听令”—— 由李衡 “先喊話”（蒙漢雙語，告知 “反抗後果、妥協好處”），若反抗者仍不退，虎衛再 “緩步推進，用馬鞭驅散，不打人、不傷人”；第三步 “抓首惡”—— 僅擒 “煽動者、動手者”，從犯由草原吏員 “教育釋放”，避免連坐。某次演練，“反抗者” 拒不退，騎士緩步推進，用馬鞭輕觸其手臂，“反抗者” 便知威懾，主動退出，無一人受傷。
馳援結束後，虎衛需 “兩時內完成報備”分營將領寫 “馳援記錄”（時間、地點、兵力、處置結果），附 “李衡簽字的調援文書副本”，快馬送那拉珠爾；那拉珠爾匯總後，每日酉時報中都，說明 “為何調援、處置是否合規”；若有 “傷損”（如騎士受傷、馬受驚），需另寫 “傷損冊”，報軍牧司核銷。那拉珠爾道“報備要快，一是讓中都知進展，二是讓李大人無‘擅調兵’之憂 —— 事事有記錄，才好交代。”
擾民防控的細節把控虎衛馳援時，需守 “三不擾”不擾部民帳篷（繞路行進，不穿部落聚居區）；不擾部民牲畜（若馬群擋路，騎士下馬牽馬繞開，不驅趕）；不擾部民生活（不在部落附近扎營，自帶干糧，不向部民索要）。那拉珠爾還派 “紀律官隨隊”，監督 “騎士是否擾民”，若有違紀，“當場處置，事後通報”。某次調援，一名騎士 “摘部民的牧草喂馬”，紀律官立刻制止，按律杖責二十，還讓騎士 “賠部民一斗青稞”。部民博爾濟道“虎衛調援，不擾咱們，比諸王的兵強多了。”
本小章還未完，請點擊下一頁後面精彩內容！
詔諭消息傳開後，中都與草原各方反應各異 —— 李衡更添赴任底氣，耶律楚材與那拉珠爾完善協同，諸王則因 “李衡獲權” 更顯謹慎，部民代表卻多了幾分期待。這些反應，既是 “權限影響力” 的直接體現，也是蕭虎 “以權穩實務、以權壓諸王” 權謀的初步成效。
領詔後，李衡在驛館整理 “實務箱”，將 “令牌、調援符、記錄冊、預案” 一一歸置，助手王全道“大人獲此權，赴草原便無掣肘了。” 李衡卻道“權越大，責越重 —— 令牌在手，如蕭將軍在旁，每用一次，都要想‘是否合民心、是否合規矩’。” 他還將 “成吉思汗札撒” 放在箱中最上層，“每日看一遍，提醒自己不濫權”。這份審慎，讓耶律楚材贊“李衡懂‘權為治用，非為自用’，是難得的實務官。”
耶律楚材派弟子趙良弼赴草原，為李衡 “補充實務建議”一是 “用權前多問草原吏員”（了解部落習俗，避免處置與傳統沖突）；二是 “調援前先試協調”（若能靠溝通解決，便不調兵）；三是 “記錄時多附實證”（如草場糾紛，附 “傳統邊界圖、量天尺測算數據”）。趙良弼還帶來 “中都與草原的‘快信通道’”—— 驛站驛卒每日兩班，確保 “李衡的記錄與中都的批復，兩日內互通”。李衡道“先生的建議，比權本身更重要 —— 權是工具，謀才是根本。”
那拉珠爾召集五處分營將領，召開 “協同籌備會”一是 “核驗官培訓”（教他們識別令牌暗紋、調援符密碼）；二是 “兵力集結演練”（每營每周練一次 “半時辰集結”）；三是 “協同話術培訓”（教騎士學 “草原安撫語”，如 “勿怕，只抓首惡”）。他還將 “李衡的照片”（元代畫師所繪肖像）分發給各營，“讓騎士認人，避免誤認調援者”。克魯倫河分營將領道“準備充分，李大人調援時，咱們才能不慌不亂。”
阿里不哥的細作得知李衡獲便宜權後，回報 “李衡可直接調虎衛，半時辰響應”，阿里不哥當即 “解散部分集結的騎士，將超限馬群從邊界移至內營”，對下屬道“李衡有蕭虎撐腰，又能調兵，暫時別惹他，等他‘犯錯’再說。” 合丹則 “加快交馬進度”，先交三千匹，還派使者赴李衡處 “表配合”；也速蒙哥更 “暫停游說中立部落”，怕 “引火燒身”。劉七的細作傳回這些動態，蕭虎笑道“權的威懾，比兵的威懾更管用 —— 諸王怕了，實務便好推了。”
弘吉剌部博爾濟長老赴中都，見李衡時道“听說大人獲‘能斷糾紛、能調兵’的權，咱們部民都盼著 —— 以前遇糾紛，等中都批復要好久；以後大人在，能快些解決，還能護咱們不被諸王欺負。” 他還帶來 “部民聯名信”，願 “配合丈量、指認傳統邊界”。李衡接過信，道“長老放心，我持此權，是為護部民，不是為壓部落 —— 咱們一起把草原治理好。”
蕭虎賜李衡便宜行事權，絕非 “單純方便實務”，而是 “以授權為手段，深化草原中央集權” 的權謀 —— 通過李衡的 “實務便宜權”，將中央標準滲透至草原末梢；通過 “虎衛調援機制”，強化中央對軍事的掌控；通過 “權限記錄規範”，實現對邊疆權力的監督，為後續 “削藩、統一賦稅” 鋪路。
李衡的 “實務便宜權”，核心是 “按元廷標準處置”—— 草場糾紛按 “量天尺 + 傳統邊界” 定，補貼按 “中都標準微調”，反抗處置按 “只懲首惡” 的中央軍律。這意味著，無論草原部落有何傳統，最終處置都需 “合元廷規矩”。耶律楚材道“李衡每用一次便宜權，便是將中央標準多傳一寸 —— 今日定草場，明日便能定賦稅，循序漸進，草原便會漸歸中央。” 蕭虎點頭“權是鑰匙，能開草原治理的門；標準是門內的路，能引草原向中央。”
“李衡調虎衛” 的機制，實則是 “中央軍權向草原實務的延伸”—— 此前虎衛多 “守營、巡查”，與實務脫節；如今虎衛 “隨實務動”，既 “護實務，又顯軍威”，更讓草原部落 “見虎衛便知中央權威”。那拉珠爾道“虎衛不再是‘孤立的兵’，而是‘中央治草原的手’—— 李大人調一次，草原部落便知‘中央的兵，能護他們，也能鎮諸王’。” 這種 “軍實務協同”，削弱了諸王對 “地方武力” 的掌控，強化了中央軍權。
“便宜權使用記錄” 與 “中都核查”，形成 “邊疆權力監督閉環”—— 李衡雖有臨機權，但 “每一次用權都可追溯”，既防 “權限濫用”，又防 “邊疆官員與諸王勾結”。耶律楚材道“前代治邊疆，常因‘授權易、監督難’生割據；今日咱們‘授權 + 記錄 + 核查’，既給權，又控權，邊疆權力便不會脫軌。” 蕭虎補充“監督不是不信李衡，是為長久 —— 草原治理，需的是‘可持續的權’，不是‘一時的權’。”
本小章還未完，請點擊下一頁後面精彩內容！
賜李衡便宜權，客觀上 “分化了諸王聯盟”—— 阿里不哥因 “怕調兵” 收斂，合丹因 “怕罰” 配合，也速蒙哥因 “怕孤立” 觀望，諸王 “聯合抗元廷” 的基礎松動。劉七道“諸王本想‘共找李衡錯處’，如今李衡有便宜權，錯處難抓，還可能引火燒身，聯盟自然散了。” 這種分化，為後續 “逐個處置超限諸王” 創造了條件 —— 待李衡在草原站穩腳跟，再削諸王的 “草場、馬群限額”，阻力便會小很多。
李衡的便宜行事權，是元代 “草原治世體系” 的 “試點”—— 若運行順暢，後續可 “推廣至其他邊疆實務官”，形成 “中央授權、邊疆處置、軍實務協同、中都監督” 的治理模式。耶律楚材道“今日賜李衡權，是‘投石問路’—— 路通了，明日便可推‘草原賦稅權’‘部落編戶權’，將草原完全納入中央治世體系。” 蕭虎道“草原治理，急不得，需一步步來 —— 李衡的權，便是第一步。”
李衡赴草原的前一日，中都各方做 “最後部署”—— 張謙的物資局備齊 “實務與應急物資”，那拉珠爾的虎衛做 “最後協同確認”，蕭虎與耶律楚材做 “最後囑托”，每一項部署都 “圍繞實務、貼合草原”，確保李衡 “帶足保障、帶清思路” 赴任，無後顧之憂。
張謙的物資局為李衡備 “三類物資”一是 “實務物資”（量天尺五把、坡度木十塊、蒙漢雙語文書紙百張、印泥十盒），用 “防水木盒” 裝，盒內鋪羊毛防踫撞；二是 “應急物資”（急救包二十個、草原草藥膏十罐、干糧百斤、青稞五十石），青稞用 “羊皮袋” 裝，便于騎士攜帶；三是 “協調物資”（小批量布匹、茶葉，用于臨時安撫部民），布匹選 “草原常見的藍色、棕色”，茶葉選 “磚茶”（耐儲存，草原人愛喝）。張謙親自檢查打包“每樣物資都按‘用十日’備，驛站每月補充，不會斷供。”
李衡對 “赴草原團隊” 做最後調整核心團隊共十人 —— 助手王全（管文書、記錄）、草原通事帖木格（懂蒙古語、習俗）、兩名漢官（從周彬處調，有試點經驗）、四名騎士（負責護衛、傳信）、兩名醫官（負責治傷、防疫）。分工明確王全隨李衡 “記實務、寫記錄”；帖木格 “譯蒙漢雙語、溝通部落”；漢官 “協助丈量、核查數據”；騎士 “護安全、跑驛站”；醫官 “治傷、教部民防疫”。李衡道“咱們是‘實務隊’，不是‘官隊’—— 每人間責，才能把事做好。”
李衡赴呼倫貝爾分營，與兀良哈做 “最後調援確認”一是 “憑證再核驗”（李衡出示令牌與調援符，兀良哈核對暗紋、密碼，確認無誤）；二是 “信號再約定”（白天舉紅旗下令，夜間燃三堆篝火，火堆間距一丈）；三是 “路線再確認”（從分營至弘吉剌部西坡草場，走 “北坡近道，半個時辰能到”）。兀良哈還贈李衡 “草原地圖”，標注 “部落位置、水源、虎衛分營”，道“地圖上的紅圈是‘危險區’（諸王常活動處），李大人盡量繞開。”
蕭虎在白虎殿最後召見李衡，遞給他 “一枚小銅鈴”（與令牌絲帶銅鈴同款）“此鈴與虎衛分營的鈴音一致，若遇緊急情況，搖鈴可讓附近騎士識別。” 他還道“赴草原後，記住‘三守’—— 守標準（量天尺、印記不能改）、守民心（部民比諸王重要）、守底線（不濫權、不濫殺）。” 蕭虎起身，拍李衡肩膀“草原治理，朕信你 —— 若遇難處，中都永遠是你的後盾，虎衛永遠是你的支撐。” 李衡躬身“臣必不負陛下信任，不負草原部民。”
耶律楚材贈李衡《草原治世策》（親手撰寫，含 “部落溝通技巧、諸王應對策略、實務處置案例”），道“此書是我多年治草原的經驗，你遇難題時翻一翻，或有啟發。” 他還補充 “三策”一是 “多听少言”（到部落先听長老說傳統，再提處置建議）；二是 “多賞少罰”（對配合的部落，多給補貼、種子，少用懲罰）；三是 “多證少辯”（遇質疑，用量天尺、實證說話，不與諸王爭論）。李衡接過書，道“先生的謀慮，是臣赴草原的‘定心丸’—— 臣必隨身攜帶，每日研讀。”
李衡率團隊赴草原，中都南門驛站外，蕭虎派劉七代送，耶律楚材、那拉珠爾、周彬親至，弘吉剌部博爾濟長老也帶三名部民來送。送別儀式簡單卻莊重，每一句叮囑、每一件禮物，都承載著 “中都的信任、草原的期待”—— 李衡手持令牌與調援符，身攜實務物資與治世策，踏上赴蒙古故地的征程，元代草原治理的 “實務統籌” 篇章，正式拉開帷幕。
中都南門驛站外，楊柳剛吐新綠，元廷大旗在風中飄揚，劉七率二十名虎衛儀仗肅立，耶律楚材、那拉珠爾、周彬站在驛站門前，博爾濟長老帶部民捧著 “青稞餅、奶酒” 等候。李衡身著青色朝服，腰掛便宜行事令牌，手持調援符，走到眾人面前，行 “躬身禮”“多謝各位相送，臣赴草原後，必守權盡責，早日傳回好消息。” 劉七道“蕭將軍在白虎殿等候捷報，李大人保重。”
這章沒有結束，請點擊下一頁！
耶律楚材贈李衡 “一支狼毫筆”（江南產，書寫流暢，適合記實務）“用此筆記錄，既顯漢文莊重，又便蒙古文書寫，實務記錄能更細。” 那拉珠爾贈 “一把短劍”（草原銅制，柄刻虎紋，用于自衛）“此劍是草原銅工所制，鋒利卻不張揚，遇危險時可用，平時可作標識。” 博爾濟長老贈 “一袋草原草藥”（專治 “草原風寒”）“草原春季風大，大人若感冒，用此藥煮水喝，兩日便好。” 李衡一一接過，道“各位的心意，臣記在心里，必帶至草原。”
李衡一聲令下，團隊十人有序行動 —— 騎士將物資搬上馬車（馬車覆羊毛布，防顛簸），醫官檢查急救包，王全整理文書箱，帖木格與博爾濟長老最後溝通 “部落近期動態”。待一切就緒，李衡翻身上馬（蕭虎所賜 “白馬”，溫順耐跑），對眾人道“臣出發了！” 隊伍緩緩前行，騎士們按 “前二後二、左三右三” 護衛，馬車居中，李衡騎馬走在最前，令牌上的銅鈴隨風輕響，清脆悅耳。
張謙的物資局在 “中都至弘吉剌部” 的五處驛站，各預留 “實務物資備份”（量天尺一把、文書紙二十張）、“應急物資”（干糧二十斤、草藥膏兩罐），驛卒長們均持 “李衡畫像”，確保 “團隊路過時，能快速識別、優先供應”。那拉珠爾則讓五處分營 “每日巡查路線”，確保 “李衡團隊赴草原的路，無諸王騎士騷擾”；呼倫貝爾分營還派 “五名騎士”，在團隊前方 “探路”，遇 “可疑人員” 便先驅散。
隊伍行至中都北門，李衡回頭望 —— 中都城牆巍峨，驛站外眾人仍在揮手；前方，草原在晨光中延展，遠處可見弘吉剌部的帳篷輪廓。他摸了摸腰間的令牌，又看了看懷中的《草原治世策》，對王全道“咱們赴草原，是為量草場、管馬群，更是為護部民、立規矩 —— 這條路雖遠，但只要守得住民心、用得好權，定能走通。” 王全點頭“大人放心，咱們跟著您，定能把事做好。” 隊伍繼續前行，令牌的銅鈴聲，漸漸消失在通往草原的路上。
李衡團隊抵達中都北境第一處驛站，驛卒見令牌與畫像，立刻上前接應，奉上熱水與干糧。驛站外，探路的虎衛騎士回報“前方二十里，無異常，可繼續前行。” 李衡喝著熱水，翻開《便宜權記錄冊》，在首頁寫下 “四月初一，中都出發，赴弘吉剌部，一路平安”—— 他知道，草原實務統籌的挑戰，才剛剛開始，但他有中都的後盾、虎衛的支撐、部民的期待，更有手中的便宜行事權，定能不負使命。
喜歡巴圖虎請大家收藏101novel.com巴圖虎101novel.com更新速度全網最快。