大明聯邦二十八年的南煦洲，洛門港的蒸汽起重機正將最後一批鋼軌卸下碼頭。這些標注著\"越齊造\"的鋼材將沿著新鋪設的鐵路，運往韋後河出海口的工業園區，這里是越系十國劃定的\"北進控制線\"最西點，也是十年前朱瞻壑分封兄弟時，絕不會想到的發展地方。
越系十國的根基，始于大明聯邦初年的煦洲開拓。當時的越國皇帝朱瞻壑將十位自己的十個兄弟分封至南煦洲沿海，每位皇子領三萬精兵、十萬移民、五十艘海船，以\"三年不納貢\"為條件，要求他們在這片陌生大陸建立穩固據點。
如今的越齊、越宣、越濟等十國，便是這十位皇子及其後裔的基業。
聯邦戶籍檔案顯示，十國初建時總人口不足百萬，至二十八年已增至五百七十萬，其中移民後裔佔63，歸附土著佔8，其余為近年遷入的聯邦流民。
人口增長的核心區域，集中在洛門至韋後河的橫線以南——這片在聯邦二十四年被正式劃入越系十國勢力範圍的土地，五年間吸納了超過兩百萬移民。
越系十國對新領土的處置，完全摒棄了傳統的分封制。聯邦二十五年，十國在越齊國都城簽署《南煦洲開發公約》，明確規定︰所有新清理土地由\"越系聯合開發公司\"統一管理，按各國投入的人力物力分配使用權，租期三十年，到期後重新評估分配。
這種模式在韋後河流域體現得尤為典型。該區域清理出的五十萬畝耕地，被劃分為十個耕作區，越宣國負責水利設施建設，越濟國提供種子與農具，越臨國輸送農業工人，收獲的作物按\"投入比例+產出效率\"雙重標準分配。
聯合公司的賬冊顯示，這種協作使該區域的畝均成本比各國單獨開發降低27，畝產卻提高15。
土著清理同樣采取協同行動。十國組建的\"聯防軍\"共有十三萬人，統一由越齊國將領指揮，按\"分區負責、交叉支援\"原則清剿抵抗部落。
聯邦軍總參謀部的評估報告指出，這種協同作戰使十國的土著清理效率比單獨行動提升近一倍，且軍費分攤使各國的財政壓力減少40。
早在聯邦十二年，越系十國便嘗試突破越國的制約。當時十國君主聯名向聯邦議會提交《南煦洲聯合自治提案》，要求參照洪州共和國模式，組建統一的立法與行政機構，享有與六大強國平等的議席。
該提案因越國及其他五強的一致反對而擱淺，但十國並未放棄整合嘗試。
聯邦十四年，\"南煦洲經濟共同體\"成立，統一十國的關稅稅率，取消內部貿易壁壘，發行通用結算貨幣\"南煦元\"。
至二十八年，十國間的貿易額佔其外貿總額的68，遠超與越國的21。越川國的鐵礦砂經越東國的港口出口，比直接運往越國節省運輸成本32；越豐國的棉花在越任國的紡織廠加工，再轉銷其他九國，形成完整的產業鏈條。
聯邦二十二年啟動的\"煤鋼共同體\"，進一步強化了這種聯系。十國共同投資在越泰國建設的鋼鐵聯合體，整合了越齊國的煤礦、越宣國的鐵礦、越濟國的焦炭，年產鋼量達三十萬噸，其中80供應十國的鐵路與造船業。
聯合體的管理章程規定，各國按投資額委派董事，利潤按\"產量+銷售貢獻\"分配，這種機制使十國的鋼鐵自給率從聯邦二十年的45提升至二十八年的89。
科技協同則聚焦實用領域。十國共建的\"南煦洲工業研究所\"，重點攻關熱帶地區的設備防腐技術、甘蔗渣綜合利用、蒸汽機車適應性改造等課題。
其研發的\"熱帶型蒸汽機\"，通過改良冷卻系統，在40c以上環境的故障率比普通機型降低60，已在十國的糖廠、礦山普及。研究所的經費由十國按gdp比例分攤，成果共享，這種模式使其研發效率比各國單獨攻關提高兩倍。
越系十國的政治協同，始終保持著\"不公開挑戰越國宗主權\"的謹慎姿態。十國君主每年仍會赴越國都城朝覲，重大決策前也會象征性地征求越國意見，但實際操作中已形成獨立的決策鏈條。
聯邦二十五年設立的\"十國協調會議\"，成為事實上的最高決策機構。會議由十國君主輪流主持，每季度召開一次，討論的議題從關稅調整到聯防部署，從移民配額到鐵路規劃，涵蓋所有涉及共同利益的領域。
二十八年的會議記錄顯示，全年共形成73項決議，其中71項獲得一致通過，執行率達100。
官員互派制度則強化了行政協同。十國的稅務、海關、鐵路等部門，每年互派20的中層官員交流任職，任期兩年。
越臨國的海關官員在越昌國任職期間，引入的\"快速通關系統\"使兩國間的貨物查驗時間從三天縮短至十二小時；越� 奶 飯こ淌υ讜椒 乒愕 "標準化維護流程\"，使該國民用鐵路的事故率下降58。
這種整合甚至延伸至司法領域。十國簽署的《罪犯引渡條約》，規定除涉及君主權力的案件外，其他刑事犯可跨國追捕；《商事仲裁公約》則設立聯合仲裁機構，解決十國間的商業糾紛，其裁決的執行率比向越國上訴高出43。
越國對十國的發展保持著復雜態度。一方面，十國的繁榮擴大了越國的影響力，南煦洲的資源通過十國間接流向越國，二十八年越國從十國進口的原材料佔其進口總量的34。
另一方面，十國的自主傾向又讓越國警惕，越國議會曾多次提案\"加強對南煦洲的管控\"，但均因十國的聯合游說而擱置。
這種平衡的關鍵，在于十國始終避免觸踫越國的核心利益。他們不尋求改變聯邦議席的等級仍維持第三級國家的權限），不發展大規模軍事力量十國的總兵力僅為越國的18），在聯邦事務中也基本與越國保持一致。
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越國皇帝朱祁鋰在二十八年的御前會議上，對十國的定位給出了明確界定︰\"他們是越國在南煦洲的延伸，不是對手。只要他們承認越國的宗主權，共享開發成果，就讓他們自己折騰去。\"這種態度為十國的進一步整合留出了空間。
至聯邦二十八年，越系十國的gdp總和已達越國的63，鐵路里程超過越國本土，商船噸位佔聯邦總量的22。
在南煦洲的土地上，一個以經濟協同為基礎、政治整合為內核的區域性集團已悄然成型。他們的發展軌跡證明，在聯邦的框架內，通過實用主義的協作，次級國家完全可以突破固有的等級限制，形成足以影響聯邦格局的力量。