技術轉讓的細節磋商同樣嚴苛。越系要求虞國提供的蒸汽機車圖紙必須包含核心部件的公差標準，而非僅裝配流程；明國需保證每年接納不少于十萬擔越系棉紗，且不得設置質量壁壘。這些要求被逐一寫入協議附件，由聯邦最高法院備案作為執行依據。
第十一天深夜，朱瞻圻在協議上簽字。他在密約中表示︰“十國認可朱徽�D菹碌鬧辛 。 詿 諦倫芾砣紋諛冢 響闃抻肓 畹男 鼓藶跎閑綠 住！ 這一聲明標志著斡旋取得突破，越系十國的支持使朱徽�H鈉筆 攀瞥溝孜裙獺 br />
剩余的中小藩國跟進速度加快。南元國作為聯邦中唯一的非宗室主導國家，在獲得虞國南元草原鐵路項目建設的承諾後表態支持，至投票前一日，明確支持朱徽�H墓 乙汛 鈄蓯 82。
聯邦議會的投票過程波瀾不驚。按憲法規定，六大強國各投十票，二級國家每國三票，三級國家每國一票，總計138票。開票結果顯示，朱徽�V 129 票當選，遠超第二名韓皇朱範圯的 9 票。反對票主要來自南洋小國中幾個有候選人的國家共同推出的人的選票。
朱徽�H木橢把菟笛有 似 “務實中立” 的風格，未提宏大敘事，僅承諾聚焦三項事務︰推進聯邦工業化建設，基礎交通建設、完善教育督導制度的執行細則、協調南武洲重建的資源分配。他特別強調︰“總理辦公室將成為各國溝通的橋梁，而非決策的中心。”
這場外交斡旋的實質，是聯邦權力結構的一次隱性調整。六大國通過利益交換鞏固了主導地位，卻也承認了越系十國等新興力量的話語權；中小國家雖未改變依附性，卻學會了用選票換取實際利益。
當朱徽�X諦 諧塹牧 鉅槭麓筇 木橢笆保 罡鞁 哪抗庖炎 螄亂桓黿溝悖 綰謂 概凶郎系某信底 導收 擼 約罷庵 “求同存異” 的平衡能維持多久。
中小藩國接受這一結果，因其至少“來自小國”；六大強國則滿意于“可控性”，這場看似平淡的選舉，實則是聯邦權力格局的微妙調整。六大強國通過“讓渡總理職位”，換取了中小藩國對憲法的認同。
中小藩國則通過“選出本國代表”，獲得了參與聯邦治理的象征性滿足。而“求同存異”的原則，在這一過程中得到充分體現︰各國接受彼此的差異如君主實權與否、工業模式不同），卻在皇位繼承、教育、科技等核心問題上保持一致。
這種“和而不同”的狀態，為大明聯邦的持續發展奠定了基礎。一個以工業與科技為紐帶的新時代，正在“求同存異”的框架下緩緩展開。
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這場延遲並非出于禮儀，而是源于深層的制度焦慮。在寧國駐玄中城行宮會議室內，六大強國的核心決策者圍坐成圈，明皇朱祁鈞、越皇朱祁鋰、虞皇朱昭熙、寧皇朱奠培、揚皇朱祁鑄，以及洪州共和國總裁朱祁鏞。
桌上攤著的聯邦總理職權清單已被紅筆圈出多處，最醒目的一條是 “統籌聯邦跨洲項目審批”，這恰恰是眾人擔憂的焦點。
“朱徽�H奈侍猓 輝謨諛芰Σ蛔悖 謨誆豢煽亍！ 朱奠培率先打破沉默，指尖在清單上敲擊，“岷國那場變法，他能被徐 架空，要麼是真無能，要麼是藏得太深。
如果是前者，聯邦的道路規劃、礦產分配交給一個連本國政務都抓不住的人，不出三年就得亂套；若是後者……” 他沒說下去，但在場者都明白其中含義，一個偽裝弱勢的野心家，遠比公開的對手更危險。
朱祁鈞點頭附和，他從明國帶來的密檔里，詳細記錄了朱徽�X巹汗 淦詡淶謀硐鄭杭任床斡朧 嗟木 灤卸 參捶炊孕颶𧖣漕謍蚹麰瓷A全程以 “養病” 為由閉門不出。
“此人的政治智慧或許不在治國，而在自保。但聯邦總理需要的是決斷力，不是中庸之道。”
爭論很快聚焦到一個激進方案上，由六大強國各派出一名資深顧問，組建 “聯邦事務咨詢委員會”，名義上為總理提供建議，實則掌握核心審批權。
朱祁鋰提出的具體框架頗具操作性︰顧問團需對跨洲鐵路的站點設置、聯邦教育基金的分配比例、跨國技術聯盟的項目優先級擁有 “一票否決權”，總理僅負責流程性事務，如簽署文件、主持例會。
“這不是架空，是補位。” 朱祁鋰解釋道，“越國推行君主立憲時，內閣與皇帝的權限磨合了無數年。聯邦現在經不起試錯，與其等朱徽�F鑫侍庠儼咕齲 蝗鞜右豢 季痛詈沒ク浮！ br />
揚皇朱祁鑄立刻表示支持，揚國的文化輸出計劃依賴聯邦層面的教材審定權，由顧問團把關，能有效防止虞國的社會主義思想過度滲透。
“教育講究‘策論與實操並重’，聯邦治理也該如此。顧問團的人選必須是有十年以上政務經驗的老臣，確保每項決策都經得起推敲。” 他甚至提議，顧問團成員的任期應與總理任期錯開，避免被同一屆政府裹挾。
反對聲來自朱祁鏞與朱昭熙。洪州共和國作為聯邦內唯一的共和政體，對 “強國壟斷權力” 的傾向尤為敏感。
“我們花了兩年時間制定憲法，核心就是‘大小國權利對等’。” 朱祁鏞語氣強硬，“如果是六大強國直接派人接管總理職權，那中小藩國何必承認聯邦憲法？洪州當年能從五國聯盟站起來，靠的就是拒絕外部干涉。這個先例絕不能開。”
朱昭熙的反對則更具戰略眼光。中小藩國的工業增速近年已達年均 12，雖基數較低，但潛力不容忽視。
“壓制小國的制度參與感，短期能保穩定，長期必生禍端。沈國當年組建小國聯盟對抗大國，根源就是覺得聯邦規則不公平。徐 變法能成功，恰恰是因為岷國上下都認同一套新規則。現在我們親手破壞規則，等于把更多小國推向對立面。”