秦皇朱志 以農業改革見長，在秦國推廣的“輪作制”使糧食產量提升三成，但其行政風格過于保守。在聯邦討論憲法期間，秦國是少數投票反對“教育督導制”的國家，理由是“干涉內政”，這種態度讓主張“聯邦統籌”的虞國、寧國難以接受。
楚皇朱季�掍丰蹤z薔 慮坑玻 穆驕 氨桿 皆諦」 惺濁 恢福 謖廡├昀 示退閌竊諼渲藿 氖焙潁 裁揮型 竊諛餃踔蘚挽闃薇輩扛閌慮欏 br />
但這種尚武的野心也讓六大國有點不喜，如果他擔任總理，絕對會和之前的沈皇一樣，沈皇是想要拉攏小國發展科技，而楚國很有可能拉攏小國一起對外開拓，有了夏國和商國換國的先例，那些小國之前是沒有機會，現在誰不想要讓自己的國家變得更大更強呢。
相比之下，岷皇朱徽�H摹叭跏啤狽炊 晌 攀啤ａ汗 諦颶㩒靰k後，實行“虛君制”，朱徽�P霰Ａ糲笳饜勻 Γ 導收 裼贍詬蟠 懟Ｕ庵幀俺 延誥嚀逯衛懟鋇淖刺 蠱湓諛謖 飩恢懈 喟繆蕁靶 髡摺苯巧 br />
六大強國的皇帝在玄中城聚頭之後，經過兩周的持續磋商，大家最終達成默契，那就是支持岷皇朱徽�H毖× 釷攣褡芾懟４ 燒庋 哪 踔 螅 鹽醯熱絲 既檬窒碌耐飩蝗嗽鼻巴 鞁 諦 諧塹陌焓麓φ箍 獻 幔 搗 詼 豆 液偷諶 豆 抑С炙 塹木齠 br />
這次會議與上一次的會議不同，上一次會議的第三級國家數量並不是很多，除了南元國之外，就只有越系的十個國家，現在經過南武洲封藩之後，南洋國家的宗室紛紛在南武洲落地生根，這一下子大明聯邦增加了三十多個國家。
所以這次大明聯邦的會議，已經不再是第一級的六個國家和第二級的十五個國家在議事大廳里吵吵個不停，增加了四十多個國家，以至于這次議事大樓一再搬遷擴建，也讓六大國的外交部門增加了不少工作量。
六大國就支持岷皇朱徽�H毖× 釷攣褡芾澩 贍 鹺螅 渫飩徊棵判 唇 慷仍俗 刺 Ｕ獬 有 暮誦腦謨謖 《 丁⑷ 豆 業鬧С制保 訓慵 性讜較凳 br />
這十個位于南煦洲的國家，雖然屬于第三級藩國，卻因為資源稟賦與聯合傳統，形成了足以影響聯邦內部平衡的力量。
南武洲的南洋系國家對斡旋的響應相對順暢。這些剛在武洲廢墟上建國的政權，面臨著遠超預期的重建壓力︰原武洲戰場遺留的彈坑與工事需填埋平整，從南洋遷移的人口需分配土地與住房，鋼鐵、水泥等基礎建材依賴外部輸入。
據虞國對外情報局統計，南武洲三十三國的財政缺口總計超過五千萬兩白銀，只能通過向六大國借貸維持運轉。這種經濟依附性使其難以對六大國的提議形成實質反對。
寧國外交官抵達南武洲最大的藩國，沈系的沈齊國時，其君主朱幼垣正忙于核定移民安置清單。當寧國提出 “支持朱徽�R捎畔然竦黴劭謚亟 睢 時，朱幼垣根本沒有多少猶豫便在支持書上簽字。
類似的交易在南武洲各國同步上演︰明國以紡織機械技術換取代秦國支持，揚國用科舉教材編纂權換取慶吳國承諾，洪州共和國則通過開放鐵礦勘探權，獲得了秦系國家、周系國家的選票。
至斡旋啟動第三周，南武洲三十多個國家全部承諾支持朱徽衂鶠@換惶跫 婕案骼嗉際踉 胱式鷸С幀 br />
真正的阻力來自越系十國。這十個由朱高煦的兒子們建立的國家 —— 越齊、越宣、越濟、越臨、越昌、越川、越東、越任、越豐、越泰，雖名義上屬第三級藩國，實則具備與二級國家抗衡的實力。
其疆域覆蓋南煦洲的黃金地帶，金剛石、銅礦儲量佔聯邦總量的三成，蔗糖、棉花等經濟作物的出口額常年穩居聯邦前十。
更關鍵的是，十國通過 “越系關稅同盟” 實現了經濟一體化︰內部商品流通免征關稅，對外采取統一稅率，還建立了聯合貨幣儲備體系，貨幣匯率與越國銀元掛鉤。這種緊密協作使其在聯邦貿易體系中擁有獨立話語權。
越系十國的抵觸情緒源于多重考量。從資格上看，越齊國君主朱瞻圻、越宣國君主朱瞻坦均已年過五十，符合聯邦總理的參選條件。
越系內部早有共識，如果能推出本系候選人，可借總理職權推動南煦洲路網建設，將十國的礦產與作物更高效地運往全球市場。從利益上看，越系十國近年正計劃聯合開發中部高原的稀土資源，需聯邦層面的政策傾斜。
而六大國支持的朱徽衂鶠@ “虛君制” 背景讓越系擔憂其會延續岷國的保守風格，難以滿足資源開發的激進需求。
越齊國外交大臣在與虞國外交部部長胡一寧會面時直言︰“十國每年向聯邦繳納的礦產稅超過二百萬兩，卻從未在聯邦決策中獲得對等話語權。
如果此次仍由六大國主導選舉，我們將重新評估關稅同盟對聯邦的義務。” 這種表態並非虛言，越系十國控制著聯邦大部分的黃金和金剛石供應，一旦縮減出口，虞國、越國的金融行業和制造業將直接受損。
六大國的外交團隊迅速調整策略。在寧國都城召開的協調會上，各國達成共識︰需向越系十國讓渡部分實質利益，而非僅靠形式承諾。
胡一寧提出的方案獲得一致認可︰以 “南煦洲發展授權” 換取支持，核心是允許越系十國向北擴張至煦洲中部，並將聯邦在該區域的礦產勘探權獨家授予越系聯合成立的 “南煦開發公司”。
為增強說服力，六大國同步承諾三項配套措施︰其一，聯邦技術共享基金向越系十國傾斜，三年內優先審批其提交的稀土冶煉技術研發項目，研發成功後越系可保留 40 的專利收益。
其二，越國將其淘汰的第二代蒸汽機車生產線轉讓給越系，協助其建立本土機車制造能力；其三，明國開放紡織業市場，允許越系的棉紗免稅進入明國，為期五年。
和越齊國的談判持續了十一天。越系十國組成聯合談判團，由越齊國君主朱瞻圻親自主持，逐條審核六大國的提案。
爭議焦點集中在 “擴張邊界” 的劃定，越系要求以中部高原的分水嶺為界，而六大國堅持以現有實際控制線向北延伸二百里為限。最終妥協方案將邊界劃定在分水嶺以南三十里，同時約定 “五年後可根據開發進度重新磋商”。