洪州共和國的改革，自 皇朱祁銓接任總裁以來，便帶著一種與其他大國截然不同的底色。這個誕生于危局的國家，其制度基因里本就刻著“整合”與“創新”的印記，而朱祁銓的改革，更像是對這種基因的深度激活。
洪州共和國的立國根基，遠比其他大國脆弱。洪熙十年萬壽節之變中，朱瞻基對宗室的屠戮幾乎斬斷了洪州地區的統治血脈，那些被留在國內的只剩下鄧王世子朱瞻骏{⑧J王世子朱瞻ǜ@廡 唏儆ざ 塹哪稿 鉤閃甦飧鯁пЭ晌５惱 娜 亢誦摹 br />
當時的洪州澳洲），總人口僅兩百萬，其中近半是蒙古互市中贖買的牧民，既無農耕基礎，也無工業雛形，糧食儲備僅夠支撐幾個月，連維持基本統治都屬奢望。
朱祁鈞的到來改變了這一切。這位曾被朱高熾親自培養的皇太孫，帶著大明帝國和東虞國的治理經驗與制度藍圖，在洪州推行了一系列整合措施︰將五個藩國的殘余力量重組為統一的行政體系。
以“軍事屯田”解決糧食危機，用“技能授業”將牧民轉化為工匠，更關鍵的是，他確立了“五年競選制”
以鄧王、 王、 王、邾王、 王五脈後裔為核心，形成五個相互制衡的政治團體，通過定期競選產生國家元首，即洪州共和國總裁。這種模式在朱祁鈞攝政的那些年里不斷完善，使洪州從一個松散的五國聯盟，逐漸凝聚為制度清晰的共和政體。
偽明覆滅後，朱祁鈞返回明國，鄧王朱祁鏞、 王朱祁 、 王朱祁銓等五人正式接手政務。
此時的洪州已非昔日吳下阿蒙︰人口增至千萬，依托優質鐵礦建立了初步的工業體系，地中海氣候區的農業產出足以支撐全國供給，廣袤的草原更提供了充足的畜牧業資源。
而朱祁鈞留下的“競爭制衡”機制，讓洪州的政治生態始終保持著動態平衡，五脈後裔雖然是競爭關系，卻在“洪州利益優先”的共識下，從未出現過動搖國本的內斗。
朱祁銓在三十三歲時以 王身份當選總裁，其任期內的改革，本質上是對朱祁鈞制度框架的深化。他的執政理念清晰而務實︰“洪州的優勢在資源，短板在整合，改革需讓資源流動起來。”
這一判斷源于他對洪州現狀的精準把握︰經過兩代人的積累，洪州的鐵礦儲量已探明佔聯邦總量的三成，優質煤礦分布于五個行政區。
草原面積足以支撐百萬頭牲畜的養殖，但這些資源長期分散在各行政區手中，缺乏統一調配，導致鋼鐵廠因缺煤停產、牧民因缺糧宰殺牲畜的現象時有發生。
改革的第一步，是重構行政區劃。朱祁鈞時代的“五區自治”模式，已難以適應資源整合的需求。朱祁銓在聯邦議會提出《洪州行政區重劃法案》，將原有的五個行政區拆解重組為十二個省，每個省按“資源互補”原則劃定邊界。
如將鐵礦豐富的西區與煤礦集中的南區合並為“烏金省”，將草原牧區與糧食產區合並為“豐收省”。各省不再隸屬于五脈後裔的傳統勢力範圍，而是由聯邦直接任命省長，省長需從五個政治團體中遴選，且任期不得超過兩屆，避免形成新的地方割據。
為確保法案通過，朱祁銓展開了長達三個月的跨團體協商。他逐一與鄧皇朱祁鏞、 皇朱祁 等會面，用數據闡明弊端︰“去年因資源調配不暢，洪州的鋼鐵產量損失了一成，若維持現狀，五年後我們將被越國超越。”
同時承諾“各省稅收的三成返還原行政區，用于地方發展”。最終法案以四比一的投票結果通過，十二個新省在半年內完成組建，資源調配效率首月便提升四成，鋼鐵廠的停產時間減少了七成。
第二步是強化議會職能。朱祁鈞時代的議會雖有立法權，但實際運行中常被五脈後裔的協商機制架空。
朱祁銓推動修訂《洪州議會法》，明確議會為最高權力機構，下設立法、監督、預算三個委員會，其中“預算委員會”掌握聯邦財政的最終審批權，任何行政部門的開支計劃需經其審議通過方可執行，包括五脈後裔控制的傳統產業。
為提升議會效率，他引入“代議制”改革︰將全國劃分為三百個選區，每個選區按人口比例選舉一名議員，議員需專職辦公，不得兼任行政職務，任期五年，可連選連任。
議員的薪資由聯邦財政統一發放，且高于同級行政官員，避免其受利益集團操控。議會還設立“公眾提案通道”，任何公民均可通過書面形式提交議案，若獲得一萬人以上聯名支持，議會必須召開听證會討論。
這些調整讓議會真正成為制衡行政權力的力量，在審議《鋼鐵產業發展規劃》時，預算委員會以“過度傾斜某省”為由駁回了政府提交的方案，要求重新分配資金。
針對牧民提出的“草原生態保護”提案，議會召開專場听證會，最終通過《草原輪牧法案》，規定“每片草原放牧三年後需休牧一年”，由政府補貼休牧期間的牧民損失。
第三步是推行教育普及與科技整合，洪州的科技底子本就深厚，朱瞻骏掉鶾鎖崼r又 鹽醮Υ 氐氖榧 爰際跏植幔 炱罹 貝 惱 恚 研緯賞暾 鬧 短逑怠 br />
朱祁銓在此基礎上，頒布《洪州教育法》，實行六年制義務教育，規定“凡六至十二歲兒童，必須入學接受基礎教育，學費、書本費由聯邦財政承擔，地方政府負責校舍建設”。
義務教育的課程設置完全對標虞國，以“基礎知識+實用技能”為核心︰語文、數學、科學為必修課，佔課時的七成；農業技術、機械原理、草原管理為選修課，根據各省特點設置。
為解決師資短缺問題，朱祁銓在洪州大學設立“師範學院”，免費培養教師，畢業生需在基層學校服務五年，期間薪資由聯邦財政發放。
科技整合則通過“國家實驗室”實現。朱祁銓下令整合分散在各行政區的科研力量，組建五個國家級實驗室，分別聚焦鋼鐵冶煉、農業育種、畜牧改良、機械制造、礦產勘探，實驗室的經費由議會專項撥款，不受行政部門干預。
實驗室實行“課題負責制”，科研人員可自主申報研究項目，經專家評審通過後獲得資金支持，成果歸聯邦所有，研究者可獲得專利收益的三成作為獎勵。
這種集中力量辦大事的模式，讓洪州的科技實力迅速提升。鋼鐵實驗室研發的“低溫煉鋼法”，使鋼鐵韌性提升兩成，成本降低一成五；農業實驗室培育的“耐旱小麥”，在草原邊緣地區的畝產突破三百斤，解決了牧民的糧食自給問題。