稅收的制度定下來，又出現了一個比“收什麼”更難的問題——“怎麼收”。各國都同意了統一征稅的制度，也認可了聯邦框架下稅種歸類、稅率統一、比例劃分的制度安排。但問題是，錢從各國百姓的手里，到達聯邦中樞的賬上，這個過程要怎麼完成？
在舊的大明，每年從各地征收的田賦、丁銀、商稅，需要數萬差役，耗費幾個月甚至大半年時間，押送至南京國庫。其間貪污、丟失、侵吞、換質的情況層出不窮。
那時大明尚且國土一體，而如今的大明聯邦，廣袤得幾乎無法想象，再照原來那一套——光路上的消耗，就夠聯邦破產。
再者，實物稅如今已完全不合時宜。各國資源類型不同，產業結構各異，原材料互通有無，收上來的物資若無法就地消耗，只會在國庫中爛掉。更不用說運輸的成本和風險。于是，所有人都意識到︰貨幣稅收，是聯邦財政唯一可行的方向。
到了這里，朱昭熙知道，又該自己出手了，想要簡化收稅的流程，減少收稅過程中的損耗，那麼最簡單的辦法就是直接廢除運輸的過程，而是在賬面上流動。
這就引出了財政方面除了稅收之外的另外一個方面，那就是銀行，銀行需要包括中央銀行和其他商業銀行。
在這個方面所有藩王都不怎麼清楚，只能是由朱昭熙親自來設計銀行制度，首先，必須建立一個聯邦層級的中央銀行，統一管理聯邦的金融事務。這家中央銀行定名為“大明聯邦中央銀行”
這個中央銀行的職責包括︰統一貨幣發行、設定利率政策、管理各國稅款賬戶、執行財政撥款、協調全聯邦範圍內的財政結算、充當最後貸款人。
這個中央銀行當然不可能歸于任何一國直接管轄，而是由聯邦議事閣和咨議院下面設立的“財政與貨幣事務委員會”負責監督，同時由聯邦戶部提名總行行長，由議事閣和咨議院聯席會議投票通過。
最重要的一項制度，是中央銀行的“儲備金制度”。朱元璋的貨幣政策實在是太糙了，他搞出來的那個紙幣簡直就是個笑話，沒有任何儲備金，缺錢了就直接印錢，這完全就是在剝削整個大明，所以大明聯邦可不能這樣做。
朱昭熙不想要搞什麼銀本位制度，或許之前的大明很缺少銀子，但是這些藩王們可一點都不缺銀子，所以按照朱昭熙的想法，直接實行金本位制度，每個藩國都出一百萬兩黃金作為銀行準備金，這個錢他們雖然有些心疼，但是他們還是願意的。
按照朱昭熙的規劃，以後直接一刀切，對于民間借貸，定下一個利率，最高不能超過這個利率，而商業銀行是官方的借貸機構，中央銀行作為銀行的銀行，是銀行的借貸機構，這樣一個賺錢的生意，雖然投入大了一點，但是這收益也是相當可觀的。
根據朱昭熙提出的方案，二千四百萬兩黃金，鑄成聯邦信用之基。這二千四百萬兩黃金，按統一標準鑄造黃金錠，編號封印，由聯邦中央銀行總部統一保管，不得私動。
這黃金不是用來流通的，而是用來“背書”大明幣的發行。聯邦銀行必須規定，每發行一千兩面值的金幣、銀幣或紙幣，必須有八百兩實金儲備托底，剩下二百兩作為貨幣乘數浮動空間。
為了集中這些儲備，朱昭熙提議，各國每年向中央銀行上繳一定比例的財政盈余，作為聯邦儲備基金，同時允許中央銀行向國內外募集儲備物資，以存券、質押、貸款等多種形式進行操作。
其次，各藩國必須設立自己的“國家銀行”，接受中央銀行監管，並統一使用中央銀行制定的賬本系統，所有稅收通過“稅收賬戶”在國家銀行入賬，再定期按照比例劃撥給中央銀行。
朱昭熙明確提出︰稅收的“流轉”必須賬目可查，銀錢本地收取、本地存儲，但使用和調配則需要報備聯邦財政系統，每一筆劃撥都要有編號、有憑證，禁止任何王府、國庫私自挪用或隱瞞。
在這種制度下，聯邦中央只需通過賬面結算，就能完成對全國的財政調配，而不需要大規模調動運輸隊伍，極大減少了行政成本。
貨幣方面，也必須統一。
各國此前使用的貨幣更是亂糟糟的，雖然大家現在使用的都是黃金白銀，但是各國黃金的成色和各國黃金制造的技術相關，劣幣驅除良幣，那些質量不好的金銀流通次數要比質量好的要多得多，這也就嚴重影響商貿。
為此，朱昭熙主張聯邦統一幣制，推行“大明幣”，以金為本位，輔以銀幣和銅幣作為小額流通貨幣，同時發行紙幣，用于大額交易和賬目結算。
大明幣由中央銀行統一鑄造，各國設立分行進行兌換，廢舊幣種按比例回收兌換，不得繼續流通。各國不得私自鑄造，為確保幣值穩定，紙幣總發行量不得超過本位儲備比例之上限，所有紙幣必須由中央銀行蓋印編號，記錄入冊。
此舉雖大費周章，但眾王都知必須如此。
為了推廣銀行制度，朱昭熙還提出“分級信用制度”︰
第一，中央銀行不直接對民間放貸，只對國家銀行和重要國企提供基礎信貸；
第二，國家銀行可以設立商業銀行，由各藩國和中央銀行共同出資設立，必須向中央銀行登記，接受年審；
第三，所有放貸機構必須設立風險準備金，不得以全部存款放貸，準備比例初定為20。
同時，聯邦還將設立“聯邦信用登記局”，統一管理全國範圍的借貸信用。凡欠稅、賴賬、偽造銀票者，皆入黑名單，不得再享受銀行服務。
這些制度一經提出，頓時讓一眾藩王明白過來，大明聯邦最重要的機構不是所謂的總理，而是這個大明聯邦銀行。
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