清英條約簽訂的消息未過三日，與法蘭西、葡萄牙兩國的談判也相繼有了眉目。
負責與法蘭西公使路易交涉的是內閣首輔張廷玉。
法蘭西駐華公使路易再三提及欲往內地傳教，稱“願將福音播于更廣闊之地”。
張廷玉指尖輕叩案幾，語氣溫和卻立場分明。
“傳教之事關乎地方教化，內地暫難通融。按舊例，新開放的通商口岸內可容貴方傳教，只需遵守大清律例，不干預地方事務，我方自會妥為照應。”
路易面露難色，正待再爭，張廷玉緩聲道。
“貴國國內疫情未平，我方知曉痘苗急需。每日可分撥五百劑予法蘭西，以助緩解疫況。”
這話說罷，路易眼中憂色漸消，通商條款里書籍、糧食零關稅、器械類降三成，及通商口岸補給享本國民待遇等優惠已與英吉利持平，痘苗補給更是實在好處，便點頭道。
“既如此，便依首輔之意。疫事為重，通商為要。”當即欣然在條約上簽了字。
另一邊，與葡萄牙公使席爾瓦談判的是工部尚書周明遠。
葡萄牙的訴求，主要落在在華葡商身上。
席爾瓦談及此事時，語氣里帶著幾分懇切。
“我國商人常年在貴國往來營生，奈何居留期限太短，家眷團聚總難如意，多有牽絆。
懇請貴國能放寬時限，若能一勞永逸定下章程，既解了商人們的後顧之憂，也能讓他們更安心在此經營啊。”
周明遠沉吟片刻，指尖輕叩案幾，緩緩回道。
“席爾瓦公使，居留期限延長一事，需循我朝《外商管理條例》細究，暫難貿然應允。”
周明遠抬眸看向對方，語氣添了幾分懇切。
“條例中早有定規，尋常來華貿易商人，每年可享三個月居留權，足敷洽談生意之用。
若是在華開辦企業、雇佣華工者，更是直接享有長期居留權，眷屬隨居亦在允許之列。
這般優待，較之他國已算寬厚，還望公使體諒。”
稍頓，周明遠又補充道“至于家眷團聚不便，我方亦願酌情通融，可承諾簡化家眷來華的審批流程，如此往來便捷些，也算略解商人們的牽絆。”
席爾瓦雖未得償永久居留權之願，心中略有憾意，但見通商條款所涉實惠頗豐，英、法兩國所享關稅優惠，葡萄牙亦能同等享有，這些關乎貿易根本的益處，終究比居留權一事更切實際。
他略作沉吟，便點頭笑道“周大人處置甚妥，這般便夠了。”
短短幾日，三份各有側重卻框架相近的條約相繼敲定。
然而與荷蘭、西班牙兩國的談判，卻遲遲陷在僵局里。
荷蘭公使道夫最為強硬，向來視馬來半島為自家勢力範圍，如今清廷已控制柬埔寨，若清廷再染指暹羅，便要直接觸及其核心利益，是以談及相關事務時，道夫屢屢拍案，語氣強硬得近乎無轉圜余地。
西班牙公使阿戈特則是另一種架勢，他性子急躁，在談判席上跳得最歡，心思全落在安南通商上，事事都要爭個最優惠，稍不如意便以退席相脅，偏又在柬埔寨問題上跟著道夫起哄，要求清廷撤軍，兩人一剛一躁，倒讓談判添了不少波折。
其實道夫與阿戈特心里都清楚，這幾年清廷水師勢力早已今非昔比，戰船規模與操練水準都在急劇增長。
況且清廷坐擁本土優勢，補給、調度皆佔盡便利。
他們若想在此地與清廷較力，除非從本土大舉派遣水師遠道而來，可這般勞師動眾，耗費巨大不說，能否最終佔到便宜，實在沒半分把握。
起初雙方各執一詞，僵了數日未見松動。
直到英、法、葡三國與清廷簽約的消息傳開，道夫眉頭鎖得更緊，阿戈特也沒了先前咋咋呼呼的底氣，臉上添了些焦躁。
恰在此時，清廷方面給出了最後期限。
“三日內若未能達成共識，英、法、葡所享的貿易優待，兩國無從沾光。
不僅如此，為儆效尤，清廷將對兩國輸入貨物加征百分之五十的懲罰性關稅。”
這話如重錘落案，道夫臉色沉了沉，阿戈特更是下意識坐直了身子，先前的強硬氣焰頓時矮了半截。
他們清楚，真要落得那般境地，本國商隊怕是要在東方商路徹底難立足。
猶豫再三，終究還是松了口，不再執著于撤軍要求，算是默認了清廷在當地的處置。
只是妥協之余，他們仍咬著條件不放“我等可以讓步，但清廷需承諾，不得在南洋再擴張勢力，更不可暗自支持南洋各地華人起事。”
內閣大臣商議後，給出了明確答復。
“南洋事務，清廷本無擴張之心。至于華人，若當地並無壓迫華人之舉，他們自會安分營生，清廷何須多事？
唯有遇著不公相待，我方才會依理過問——這既是護僑之責，也合情理，貴國當能體諒。”
兩國公使見清廷態度坦誠，且條件也算中肯，再無推托的由頭，最終在條約上簽了字。
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五國公使離京那日，通州港碼頭上旌旗微動。
英吉利公使喬治登船時，特意將懷中畫冊緊了緊，那是宮廷畫師郎世寧為路易莎公主與皇子弘洋所繪的肖像，公主著瓖金邊的中式襦裙，弘洋手持小弓站在側旁，背景襯著西洋鐘表與中式屏風，中西韻味交融。
……
養心殿內。
燭火映著案上五國條約副本，弘歷展卷細閱，指尖輕叩案幾，眼底難掩欣慰。
張廷玉、顧廷儀、甦琦、鄂彌達、周明遠等內閣大臣侍立兩側，靜候聖裁。
“眼下西洋諸國雖暫退一步，卻非真心服膺。”弘歷合上條約，語氣沉緩卻目光堅定。
“我大清水師剛具規模，南洋商路、工坊產能皆未夯實，此時絕不可與西洋交惡，需沉心打牢根基。”
話音剛落，張廷玉上前一步，躬身道。
“皇上所言極是。西洋諸國此次妥協，多因貿易利權牽絆，若我朝在柬埔寨根基不穩，他日他們必再生事端。
只是清剿殘匪與安置移民需同步推進，恐需大量糧草銀錢，臣請旨從柬埔寨稅務中劃撥三成，專項支持柬地事務，確保不拖累國庫。”
弘歷頷首“首輔考慮周全，準了。”
顧廷儀隨即接話“皇上，臣另有一慮。柬地民心尚未完全歸附，若僅靠威權震懾，恐生逆反。
臣建議盡快開設‘中華學堂’，教柬地孩童習國語、識華文，再派醫官入鄉義診，以教化與民生收民心，方能與威權相輔相成，讓根基扎得更穩。”
弘歷眼中閃過贊許“顧卿此策甚妙！民心向背才是長久之道，可將此條也添入旨意，令張煌一並落實。”
言罷，弘歷抬眸看向張廷玉“內閣即刻擬旨，傳予柬埔寨總督張煌。”
張廷玉躬身應道“臣遵旨。”
弘歷目光轉向鄂彌達，語氣沉了幾分。
“鄂卿，還有一事需你著力。先前驅逐柬境內暹羅駐軍，我軍雖勝，傷亡折損卻也不小。
如今柬埔寨需駐軍鎮守，南洋諸地亦要布防，現有的兵役制度，已難滿足兵力需求。”
弘歷指尖在案幾上輕輕一頓，目光堅定。
“朕決意，將義務兵役的募兵規模翻倍，先前每年按現役部隊百分之五的比例征召新兵，如今改為百分之十。
從各省適齡男丁中按比例抽選，務必讓新兵能盡快補充兵力缺口。
此事關乎防務根本，你即刻牽頭，會同戶部擬定詳細章程，三日內須呈朕過目。”
鄂彌達躬身領命，聲音沉穩“臣遵旨，定盡快拿出妥帖章程，絕不敢延誤防務。”
弘歷微微頷首，又叮囑道。
“新兵入伍後須嚴加考核，期滿時擇其精銳留用現役，庸碌者遣返原籍卻不可散歸無事，一律編入預備役，每年需集中操練一月，遇戰事即刻征召。
這般兵源才算是續得上、用得動。”
“臣記下了。”鄂彌達再躬身。
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