卻說王鳳深恨王章，听了杜欽計策，故意上書辭職，暗中卻向太後王政君處乞憐。太後王氏為此終日流淚涕泣，不肯進食，累得成帝劉驁左右為難，只得優詔安慰王鳳，仍令視事。
王太後尚未肯罷休，定要欲加罪王章，漢成帝劉驁乃使尚書出頭，彈劾王章黨附馮野王，並言張美人受御至尊，非所宜言。彈劾的奏章朝入，緹騎暮出，立刻就將王章逮系下獄。廷尉仰承風旨，判成大逆，王章知不可免，在獄中撞牆自盡。
王章之妻及子女八人，連坐下獄，與王章隔舍居住。王章有個女兒年剛十二歲，夜起慟哭道“前數夕間，獄吏檢點囚人，我聞他歷數至九，今夜只呼八人，定是我父性剛，先已去世了！”
翌日問明獄吏，果然系王章已死。當由廷尉奏報漢成帝，命將王章家屬，充戍嶺南合浦地方，家產籍沒充公。合浦出產明珠，王章妻子采珠為業，倒也積蓄了許多錢財，後來遇赦回里，卻還得安享余年。畢竟王章妻子聰明多智。馮野王在瑯琊任內，聞得王章薦己得罪，自恐受累，當即上書稱病。成帝劉驁準予告假。假滿三月，馮野王仍請續假，又蒙批準，遂帶同妻子歸家就醫。
王鳳卻嗾令御史中丞，彈劾馮野王擅敢歸家，罪坐不敬，遂致免官。
這個時候，御史大夫張忠病逝，王鳳又引入從弟王音為御史大夫，于是王氏一族勢力益盛。王鳳兄弟，惟王崇先逝，此外譚、商、立根、逢時、五侯，門第赫奕，爭競奢華，四方賂遺，陸續不絕，門下食客甚多，互為延譽。獨光祿大夫劉向，上書極諫道
臣聞人君莫不欲安，然而常危；莫不欲存，然而常亡，失御臣之術也。夫大臣操權柄，持國政，鮮有不為害者。故書曰臣之有作威作福，害于而家，凶于而國。孔子曰祿去公室而政逮大夫，危凶之兆也。今王氏一姓，乘朱輪華轂者二十三人，青紫貂蟬，充盈幄內。大將軍秉事用權，五侯驕奢僭盛，依東宮之尊，王太後時居東宮。假甥舅之親，以為威重，尚書九卿，州牧郡守，皆出其門，稱譽者登進，忤恨者誅傷，排擯宗室，孤弱公族，未有如王氏者也。夫事勢不兩大，王氏與劉氏不並立，如下有泰山之安，則上有累卵之危。陛下為人子孫，守持宗廟，而今國祚移于外親，縱不為身，奈宗廟何？婦人內夫家而外父母家，今若此，亦非皇太後之福也。明者造福于無形，銷患于未然，宜發明詔，吐德音，援近宗室，疏遠外戚，則劉氏得以長安，王氏亦能永保，所以褒睦內外之姓，子子孫孫無疆之計也。如不行此策，田氏齊。復見于今，六卿晉。必起于漢，為後嗣憂，昭昭甚明。惟陛下留意垂察！
這封奏書呈入朝廷，成帝劉驁也知劉向忠誠，當下召劉向入宮相見，對劉向長嘆道“君且勿言，容我深思便了！”
劉向乃趨退，成帝劉驁終遲疑不決。蹉跎過了一年，王鳳忽然得病，勢甚危急，成帝親自前往問疾，執手垂涕道“君若不諱，當使平阿侯嗣位。”
王鳳在床上叩首道“臣弟譚雖系至親，但行為奢僭，不如御史大夫音，平生謹飭，臣敢誓死相保。”
漢成帝點首應允，又安慰了數語，當即回宮。欲知王鳳保舉從弟，不薦親弟，實因王譚平時驕倨，未肯重鳳，獨王音是百依百順，與王鳳名為弟兄，好似父子一般，所以王鳳才舍王譚舉薦王音。沒多久王鳳即謝世。時年為漢成帝陽朔三年八月，在職十一年。
成帝劉驁依王鳳遺言，命王音起代王鳳之職，加封為安陽侯。另使王譚位列特進，領城門兵。王譚不得當國，未免與王音有嫌。但王音卻小心供職，與王鳳不同。成帝劉驁得以自由用人，擢少府王駿為京兆尹。王駿即前諫大夫王吉之子，夙擅吏才。及為京兆尹，地方稱治，與從前趙廣漢、張敞、王尊、王章，並有能名。都人常號尊章駿為三王，且並為稱譽道“前有趙張，後有三王。”
漢成帝劉驁因畿輔無驚，四方平靖，樂得賞花醉酒，安享太平。
起初許後專寵，惟在中宮取樂，廷臣還歸咎許後身上，說她恃寵生妒，無逮下恩。其實是許後方在盛年，色藝俱優，故獨邀主眷。至漢成帝即位十余年，許後已經年近三十，花容漸漸瘦損了，雲鬢漸漸稀落了，漢成帝素來生性好色，見她面目已非，自然心生厭兒。色衰愛弛，不特許後為然。于是移情妃妾，特別寵愛一個班婕妤。
班婕妤是越騎校尉班況之女，生得聰明伶俐，秀色可餐。漢成帝劉驁曾經游後庭，欲與同輦，班婕妤推讓道“妾觀古時圖畫，聖帝賢王，皆有名臣在側，不聞婦女同游，傳至三代末主，方有嬖妾。今陛下欲與妾同輩，幾與三代末主相似，妾不敢奉命！”
漢成帝劉驁听班婕妤如此說，卻也稱善，不使同輦。王太後聞班婕妤言，也為心喜，極口稱贊道“古有樊姬，今有班婕妤！”
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樊姬乃是楚莊王的夫人，諫止莊王畋游，見劉向所寫的《列女傳》。
班婕妤承寵有年，生男不育。適有侍女李平，年已及笄，豐姿綽約，也為漢成帝所愛，班婕妤遂使她薦寢，得蒙寵幸，亦封婕妤，賜姓曰衛。此外還有張美人，就是王鳳所進，漢成帝在後宮普施雨露，卻始終不獲誕生一個麟兒。秀而不實，徒喚奈何！也覺得對著這些後宮名花，索然無味。
巧的是，有一個侍中名叫張放，乃是故富平侯張安世之玄孫，世襲侯爵，曾娶許後的佷女為妻。
張放的樣貌且俊且美，似個好女，媚態動人。漢成帝被他吸引，經常與他寢處，愛過嬪妃嬪嬙，龍陽之君寧能生子，越覺得白費精神。
漢成帝遂使他為中郎將，監長樂宮屯兵，得置幕府，儀比將軍。張放知成帝劉驁性好游玩，乘勢慫恿，導引微服出行。
張放經常和漢成帝劉驁身穿便裝，化裝成百姓，結伴出游，有意無意地還幫皇帝劉驁物色美女。而漢成帝劉驁對他也是寵愛異常，他當時已經有許皇後、班婕妤等諸多皇宮佳麗，對她們卻是全然有性無愛。反觀張放，那是經常“與上臥起，寵愛殊絕”，就差個皇後的封號。
漢成帝劉驁那是自在逍遙得很，從前成帝一出一入，都由王鳳管束，不便輕動。
此時王鳳已早死，王音但求無過，管什麼天子微行？莫謂阿鳳無益。漢成帝一次出外，非常暢適，當然不肯罷休。每遇暇日，必與張放同行，近游都市，遠歷郊野，斗雞走狗，隨意尋歡，所有甘泉長楊五柞諸宮，無不備歷。張放不必避忌，成帝劉驁卻詭稱為富平侯家人。皇帝劉驁原是乏味，不如侯門奴卒。
是年復改易年號，號為鴻嘉元年。丞相張禹老病乞休，罷歸就第，許令朔望朝請，賞賜甚厚，任用御史大夫薛宣為相，封高陽侯。
薛宣，字贛君，東海郡郯縣（今山東省郯城縣）人。是漢宣帝劉詢的女婿。
薛宣年少時擔任廷尉文書的佐吏、都船監獄的獄吏。後來，在大司農下級官吏中選拔清廉官吏時，補任不其縣丞。瑯琊太守趙貢巡視下屬各縣，看到薛宣，很欣賞他的才能，讓他隨從巡視下屬各縣，回到郡府，令妻子孩子與他相見，告誡說“贛君位至丞相，我二子也會做丞相史。”于是推薦薛宣廉潔，調任樂浪都尉丞。幽州刺史推舉他為秀才，擔任宛句縣令。大將軍王鳳听說薛宣有才能，推薦他為長安令，治理政事果然很有名望。薛宣因通曉法律條文，漢元帝劉𠺖詔令讓他補任御史中丞。
竟寧元年（前33年），漢成帝劉驁即位。漢成帝即位之初，薛宣擔任中丞，在朝中執法，外統管刺史，薛宣上疏說“陛下最高的德行，十分仁厚，哀憐百姓，整天辛勞，無一日安逸快樂，公正地執掌聖道，刑罰恰當，然而吉慶氣氛不通，陰陽不調和，這是臣下不稱職，而聖化獨有不融洽的原因。臣私下想其一端，恐怕是官吏們多苛政，政教繁瑣，大概過失在統領刺史。有的不遵守條律規定之職守，行事各按自己的意思，很多干預郡縣政事，到開私門，听信讒言，苛求吏民過失，譴責細微，求全責備。郡縣一級連一級催迫，內部也一個比一個苛刻，流傳到平民中去。因此鄉里缺少嘉賓之歡，九族之內忘了親人之恩，飲食方面周濟困難，富幫貧，送往迎來之禮也不做了。人類的道德規範不通，陰陽閉隔，和氣不興。《詩經》雲‘人呀不講交情，爭吵為著食品。’俗話說‘苛政使民不親，煩苦使人傷恩。’當刺史奏事時，應明確約束，使之鮮明地知道本朝的要務。臣愚拙不知治世之道，希望明主審察。”
漢成帝嘉獎並且采納他的建議。
薛宣屢次向漢成帝進獻有益的言論，推舉彈劾所屬刺史郡國二千石，貶退提拔，使其黑白分明，由此更加出名。薛宣離開京師出任淮陽太守，政治教化普遍推行。當時陳留郡有盜賊騷擾，漢成帝調任薛宣為陳留太守，盜賊都被禁止，吏民都很敬重他。又調任為左馮翊太守，任期滿一年成為正式的太守。
光祿大夫谷永，稱薛宣經術文雅，能斷國事，成帝劉驁因此即召薛宣為少府，擢任御史大夫。至是且代張禹為相。
越年三月，博士行大射禮，有飛雉來集庭中，登堂呼 ，嗣又飛繞未央宮承明殿，兼及將軍丞相御史等府。車騎將軍王音，才因物異上書，諫阻成帝微行。成帝游興方濃，怎肯中止？仍然照常行動。一日經過一座花園，見園中聳出高台，台下有山，好與宮中白虎殿相似，禁不住詫異起來。當即指問從吏道“這是何家花園？”從吏答稱曲陽侯王根。成帝劉驁忿然作色，立命回宮，召入車騎將軍王音，嚴詞詰責道“我前至成都侯第，見他穿城引水，注入宅中，行船張蓋，四面帷蔽，已覺得奢侈逾制，不合臣禮。今曲陽侯又迭山築台，規仿白虎殿，越不近情理了。如此過去，成何體統！”
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說得王音啞口無言，只好免冠謝罪。成帝劉驁拂袖入內，王音即起身趨出，歸語王商王根。王商王根亦嚇得發怔，意欲自加黥劓，至太後處謝罪。但黥面劓鼻，又覺耐不住痛，且是大失面子，將來如何見人，正在躊躇未定的時候，又有人入報道“司隸校尉及京兆尹，並由尚書傳詔詰問，責他阿縱五侯，不知舉發，現俱入宮謝罪去了。”
王商與王根越加著急，嗣復有人齎入策書，付與王音。王音展閱一周，內有最要數語道“外家日強，宮廷日弱，不得不按律施行。將軍可召集列侯，令待府舍！”
王音也覺失色，詳問朝使，並知成帝更下詔尚書，令他們去查看關于文帝誅薄昭故事，尤覺得瞠目伸舌，形色倉皇。王商與王根且抖個不停，待至朝使去後，還是王音較有主意，先遣使人入請太後，乞為轉圜。一面邀同王商王立王根，同去請罪，听候發落。王音席 待罪，王商、王立、王根皆身負斧頭與鐵 兩個刑具，俯伏闕下。約有一兩個時辰，竟由內廷傳出詔旨，遵照議親條例，赦罪勿誅。原來是銀樣蠟槍頭。四人方叩頭謝恩，歡躍而歸。
漢成帝劉驁既將王氏諸舅，懲戒一番，又復照常微服出行。偶然來到陽阿公主家，陽阿公主想必是成帝的姊妹，但是史書未詳細說明。
漢成帝與陽阿公主一同宴飲。陽阿公主召集歌女數人，臨席侑酒。就中有一個女郎，歌聲嬌脆，舞態輕盈，惹動漢成帝一雙色眼，仔細端詳，真個是妖冶絕倫，見所未見。
待至宴畢起身，便向公主乞賜此歌姬，一同入宮，陽阿公主自然應允。漢成帝劉驁大喜，挈回宮中。帝澤如春，妾情如水，芙蓉帳里，款擺柔腰，翡翠衾中，騰挪玉體，妙在回旋應節，縱送任情，直令成帝劉驁喜極欲狂，驚為奇遇，歡娛夜短，曙色映幃，好夢回春，披衣並起。露出美人本色，弱不勝嬌，溜來秋水微眸，目能傳語。漢成帝越看越愛，越愛越憐，當即親書綸旨，拜為婕妤。
這個美麗女子，欲問她芳名，就是古今聞名的趙飛燕！
相傳趙飛燕原姓馮氏，其母是江都王孫女姑甦郡主，曾嫁中尉趙曼，暗地與舍人馮大力之子萬金私通，孿生二女。分娩時不便留養，棄諸郊外，三日不死，方始收歸。天生尤物，豈肯輕死！長女名宜主，次女名合德。及年至數齡，趙曼病逝，二女俱送歸馮家，又過了好幾年，萬金又死，馮氏中落，二女無家可依，流寓長安，投入陽阿公主家內，學習歌舞。
趙宜主身材婀娜多姿，態度蹁躚，時人看她狀似燕子，因號飛燕。趙合德肌膚雪白瑩澤，如同羊脂玉一般出水不濡，與姐姐趙飛燕大不相同，但也是個絕世嬌娃，湊成兩美。
趙飛燕既入宮專寵，趙合德尚在陽阿公主家中。當時後宮有一個女官，叫做樊�，乃是趙飛燕的中表姊妹，成帝因她是飛燕親戚，另眼相看，樊�遂獻示殷勤，竟將趙合德美貌，上奏傳達御前。漢成帝听說後，連忙命舍人呂延福，用著百寶鳳輿，前往陽阿公主家去迎接趙合德。
趙合德卻裝腔作勢，謂必須奉有姐姐之命，方敢入宮。呂延福于是還宮復命，成帝劉驁曲為體貼，料知合德隱情，恐是遭姐姐嫉妒，乃與樊�計議，先賜趙飛燕許多奇珍異寶，又特意騰出一所別宮，鋪設得非常華麗，名為遠條館，讓趙飛燕居住，買動飛燕歡心，然後使樊�乘間進言，托稱皇嗣未生，正好將合德進御，為日後之計。
趙飛燕依了�言，便使宮人召入妹妹趙合德。趙合德巧為梳裝，打扮得齊齊整整，入朝至尊。
成帝劉驁睜開龍目，注視紅妝，但見她鬢若層雲，眉若遠山，臉若朝霞，肌若晚雪，膚如脂玉，豐姿綽約，嫵媚動人，差不多疑幻疑仙。待至趙合德襝衽下拜，自陳姓氏，那聲音只覺得一片鶯簧，已把那成帝劉驁的神魂攝引了去，幾乎不辨為何言何語。就是左右的侍御，也不禁目蕩心迷，失聲贊美。
只有披香博士淖方成，立在成帝的背後，輕輕唾地說道“這是禍水，將來定要滅國了！”獨具只眼。
漢成帝勉強安定了心神，低聲呼起，趙合德方才起來。即由成帝劉驁指令宮人，擁入後宮，自己亦隨了進去。好容易等到天晚，即替趙合德卸妝，輕輕的攜入繡幃，著體便酥，勝過重 氍鄭含苞漸潤，快同灌頂醍醐。比諸乃姊歡會時，更別有一種風味，因此賜號為溫柔鄉。描寫趙家姊妹歡情，各合身份，不同泛填。漢成帝曾嘆語道“我當終老是鄉，不願效武帝求白雲鄉了。”
趙合德入宮數日，也即拜為婕妤，兩姊妹輪流侍寢，連夕承歡，此外後宮粉黛，俱不值成帝一顧，只好自悲命薄，暗地傷心。
趙氏姐妹在後宮之中最為得寵，尤其是趙合德。
獨有正位中宮的許皇後，從前與成帝何等親昵，此時孤幃冷落，心實不甘。有姐姐名許謁，曾為平安侯王章妻室，王章系漢宣帝王皇後之兄，王舜之子。
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許謁空暇的時候入宮見許後，許後與她談及心事，許謁亦替她憂愁。暗中代延巫祝，設壇祈禳。婦人迷信，最足壞事。不幸此事為內侍所聞，報達于趙家姊妹。
趙婕妤飛燕，正想恃寵奪嫡，得了這個消息，立刻告發，竟把咒詛宮廷的罪名，坐在許後身上，並且牽連到班婕妤。成帝劉驁已經心中含怒，再加上王太後主張嚴辦，立刻將許謁拿究，問成死罪，即日加誅，並收回許後的皇後印綬，廢處昭台宮。一面傳訊班婕妤，班婕妤神情從容地說道“妾聞生死有命，富貴在天，修正尚未得福，為邪還有何望？若使鬼神有知，豈肯听信讒說？萬一無知，咒詛何益，妾非但不敢為，也是不屑為呢！”
樂得坦白。成帝劉驁听說，頗為感動，遂命班婕妤退到一處，回去後宮，不必再深究。班婕妤雖得免罪，自思趙氏姊妹，從中讒構，將來難免被誣，不如想個自全的方法，還可保身。當下思忖一番，憑著慧心妙腕，繕成一篇奏章，自請至長信宮供奉太後，遣宮人呈上成帝。成帝劉驁準如所請，班婕妤即移居長信宮，廝混度日。平居無事，吟詩作賦，消遣光陰，憫蕃華之不滋，借秋扇以自比，也未免留有余哀哩。畢竟紅顏多薄命。
且說許後既廢，當然輪著趙飛燕，入主中宮。成帝劉驁即欲擇日冊立，偏王太後因她出身微賤，尚有異言。漢成帝未便擅行，只得尋出一個說客，先向太後前討情。可巧有個衛尉淳于長，乃是太後姐姐的兒子，又生成一張利嘴，正好囑充此任。果然數次關建說白，得蒙太後允許，乃改鴻嘉五年為永始元年，先封趙飛燕義父趙臨為成陽侯，褒示恩寵，然後冊立為後。
趙臨系陽阿公主家令，飛燕入公主家，曾因趙臨同姓，拜為義父，所以無功受賞，得蒙榮封。真好運氣。偏有諫大夫劉輔，上書抗議道
臣聞天之所與，必先賜以符瑞，天之所違，必先降以災變，此自然之佔驗也。昔武王周公，承順天地，以饗魚鳥之瑞，然猶君臣祗懼，動色相戒。況于季世，不蒙繼嗣之福，屢受威怒之異者乎？雖夙夜自責，改過易行，妙選有德之世，考卜窈窕之女，以承宗廟，順神祗，子孫之祥，猶恐晚暮。今乃觸情縱欲，傾于卑賤之女，欲以母天下，惑莫大焉！俚語曰腐木不可以為柱，人婢不可以為主。天人之所不平，必有禍而無福，市途皆共知之，朝廷乃莫敢一言，臣竊傷心！不敢不冒死上聞！
這篇奏議，明是大忤上意，成帝即令侍御史收捕劉輔，系入掖庭秘獄，朝夕待死。還虧大將軍辛慶忌，右將軍廉褒，光祿勛師丹，大中大夫谷永，聯名上書保救，方將劉輔徙系詔獄，減死一等，釋為鬼薪，為宗廟采供柴薪三年。
自是無人敢諫，漢成帝遂立婕妤趙飛燕為皇後，進趙合德為昭儀。一對姊妹花，同時並寵，花朝擁，月夜偎，風流天子，嘗盡溫柔滋味，快樂何如！
漢成帝特命人在太液池中，造一大舟，自挈趙飛燕登舟游詠，囑令歌舞。又使侍郎馮無方吹笙，親執文犀簪輕擊玉杯，作為節奏。
舟至中流，大風忽至，吹得趙飛燕裙帶飄揚，險些兒將身飛去。漢成帝急令馮無方救護飛燕，馮無方將笙管放下，兩手握住飛燕雙履。趙飛燕本愛馮無方，由他緊握，索性凌風狂舞，且舞且歌。過一會，待風停時發現趙飛燕的雲英紫裙竟被抓得皺皺的，從此宮女們盛行穿折疊出褶皺的裙子，美名其曰“留仙裙”。而後人謂飛燕能作掌上舞的典故，便是來源于此。
舞罷興闌，回棹攏岸，漢成帝與趙飛燕攜手入宮，厚賜馮無方金帛，並許他出入中宮，取悅飛燕。情願做元緒公。
趙飛燕本來淫蕩，免不得有曖昧情事，成帝好像盲聾一般，由她胡行。趙飛燕得隴望蜀，復見侍郎慶安世，年輕貌美，雅善彈琴，便借琴歌為名，請成帝許令出入，成帝也即照允。飛燕遂與慶安世眉挑目逗，伺著成帝經宿妹妹住處，就留住慶安世，同效于飛。嗣且因連年不育，妄思借種，查有多子的侍郎宮奴，往往誘與寢狎，逐日迎新。又恐為成帝所聞，另闢密室一間，托言供神禱子，無論何人，不得擅入。其實是秘密藏著身體強壯，相貌俊美的少年，恣意肆淫，好好一朵嬌花，勾引狂蜂浪蝶，听令摧殘，哪里還能夠生子呢！有詩嘆道
寡欲生男語不誣，縱淫安得望生珠？
綠巾奉戴君王首，畢竟延陵是下愚。延陵乃是成帝葬處，見下文。
飛燕這般淫蕩，合德究屬如何，且看下章續表。
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