“之後還有廢六國文字、統一車軌與文字，皆為穩固大秦根基之舉。”
“但這些需待郡縣制推行、天下安定後再行實施。
廢除文字不易，恐生波瀾，須循序漸進。”
嬴遲沉思，雖重生于此，卻深知車同軌、書同文、天下一統至關重要。
唯有如此，大秦方可駕馭江山。
“造紙術、冶鐵術吾已精通，更有諸多後世知識與高產作物如紅薯、土豆，足以讓大秦穩握這片土地。”
“未來可期。”
嬴遲心中喜悅。
秦末前，嬴遲需待天下易主後啟用某些事物，但局勢突變，這天下注定屬嬴遲，這些事物亦可提前準備。
隨這些跨越時代的成果問世，嬴遲作為天命之子的威名將更加遠揚，所謂舊勢力復國不過是空談。
對這個時代與炎黃子孫而言，安居樂業、豐衣足食是最期盼的生活，然而歷經數千年，這片大地仍存糧食短缺之憂。
時光飛逝，呂不韋先行到達，坐于嬴遲左側。
不久，韓非、蒙毅、馮去疾等人率部將整理好的卷宗送達東宮正殿。
“參見太子殿下。”
眾人行禮。
蒙毅與馮去疾深知嬴遲成為儲君對家族意義非凡；韓非更是全力輔佐嬴遲。
嬴遲示意入座後，眾人叩謝。
呂不韋到來時，眾人紛紛行禮問候。
雖已辭去相邦之職，他依舊備受尊敬。
“文書是否齊備？”
嬴遲問。
韓非恭敬回答︰“儲君，所有材料已呈交。
臣可簡述當前秦帝國人口情況。”
嬴遲點頭︰“天下盡歸大秦。”
“秦原有約一千二百萬人，韓約五百八十萬，魏約一百八十五萬，趙約九百多萬，燕約一百五十多萬，齊約百萬，楚約八百多萬。”
“合計五千多萬。”
“這是秦未吞並六國前的數據。
實際人數難免有誤，誤差應在兩百萬以上。”
“歷經八年戰亂，中原荒廢，人口驟減。
據我推測，如今秦總人口恐不足五千萬。”
韓非向嬴遲匯報。
“果然如此。”
“興，百姓苦；亡，百姓苦。”
“開戰即增賦稅，等于逼民赴死。
若遇昏君，必成災難。
然若由我治理，可避此禍。”
嬴遲沉思。
“賦稅現狀如何？”
嬴遲點頭，看向馮去疾。
“儲君，戰事影響下，各地賦稅未統一。
本國賦稅已達十分之幾，原六國之地更高，達十分之八或九。
齊國因未遭戰火主動投降，賦稅較低，僅十分之幾。”
“百姓負擔沉重，餓殍常見。”
“須妥善處理。”
“此事不易。”
“剛統一，諸多事務待理，地方豪強和復國勢力阻撓。
六國土地多被他們控制，調稅恐生連鎖反應。”
“減稅作用有限。”
“實難應對。”
蒙毅神色凝重。
賦稅關乎國本，不可輕舉妄動。
各國未像秦通過變法收地，僅憑軍功授田，秦亦未全面改革。
貿然行動定會動蕩。
即便秦王亦難以從容處置。
嬴遲聞言微皺眉頭，已有決斷︰“賦稅問題嚴重。
民為國本，民安則國安。
身為儲君，我可監國，此問題定解決。
先完善郡縣制，強化朝廷掌控力。”
“殿下英明！”
眾人齊聲附和。
“很好，現在我來談談對郡縣制的思考，各位可提出意見或補充。”
嬴遲見眾人專注傾听，直接進入正題。
即便距離朝會還有時日，他深知此事刻不容緩。
“太子已對郡縣制形成具體構想？”
呂不韋心中疑惑。
昨日秦王才將此事交托，太子竟一夜之間就有了頭緒？呂不韋此行旨在協助嬴遲完善計劃，認為自己能提供有力支持，同時也懷有自己的見解。
“不知太子對政務有何高見？傳聞太子見解獨到，若有不足，我願直言。”
呂不韋暗自思忖。
“願聞其詳。”
蒙毅等人屏息凝神，等待嬴遲發言。
“我國疆域遼闊，現有各國舊地未明確劃分，仍沿用原屬國名號。”
“本君欲將全國劃為十郡。”
“每郡依土地面積與人口規模決定轄縣數量。”
嬴遲語氣堅定。
“太子之意，似是先大致確定十郡範圍，再由各縣補充細節，整體方案由朝廷擬定，縣區劃分交由地方官員執行。”
呂不韋迅速領會，興奮道︰“妙極！”
嬴遲淺笑回應︰“若由咸陽統一規劃，所需資料龐雜，耗時恐以年計。
我建議先以咸陽為中心構建十郡基礎框架，再交各地郡守細化縣區設置，最終決策權在我，還需呈報咸陽核準。”
眾人听畢，皆展露喜色。
作為朝廷重臣，他們深知此法若推行，郡縣制度將迅速落地，或許不到一年便可全面鋪開。
“太子遠見卓識，令人欽佩。”
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呂不韋由衷贊嘆。
“臣等折服。”
蒙毅等人也同聲稱頌。
“以十郡為基，再逐層劃分縣區，此策可行無疑。”
“果然，前人經驗不可輕忽。”
見群臣情緒高漲，嬴遲心滿意足。
“太子既已確立十郡布局，想必已有詳細劃分方案？”
呂不韋恭敬請教。
“確有謀劃。”
嬴遲輕輕點頭。
“諸位可攜帶天下地圖？”
他問道。
“只需太子劃定十郡框架，後續事務便容易許多。”
呂不韋隨即轉向蒙毅說道。
“帶著呢。”
韓非從身後拿出一幅地圖，由無數小圖拼接而成。
顯而易見，這些地圖是秦帝國滅六國後所得，較之前秦帝國地圖更為詳盡。
然而，與嬴遲掌握的世界地圖相比，仍略顯不足。
但當前的世界地圖並不適合展示，因秦帝國剛完成統一，還需鞏固國力。
奪得天下容易，守住天下卻難，此言確實不虛。
過去嬴遲只是臣子時，只需專注于征戰即可，但如今身為東宮儲君，代理秦帝國政務，手中掌握著王權、糧草軍需以及軍機要務，每件事都必須慎之又慎。
嬴遲追求的並非窮兵黷武之國，而是真正的強國，為日後擴展奠定堅實的後勤基礎。
韓非恭敬地將地圖放在嬴遲案頭，呂不韋等人也圍上前，想知道嬴遲打算如何劃分天下十郡。
“很好。”
嬴遲說道，“郡縣制先從本國本土開始。”
“本國本土包括巴蜀、關中、隴西三部分。”
“巴蜀分為巴郡和蜀郡。”
“關中設為北地郡。”
“隴西設為隴西郡。”
“至于咸陽周邊地區，不屬于郡縣劃分範圍，它是我國都城，超越于天下十郡之上。”
嬴遲手指本國疆土，語氣嚴肅地說。
話音剛落，呂不韋、蒙毅、韓非等人都點頭贊同。
接著眾人听嬴遲講述天下布局。
“至于韓地舊址，劃為十郡，名為潁川郡。”
時間悄悄流逝，無人察覺。
大秦的郡縣制初步形成，在嬴遲推動下逐漸完善，只等朝議得到祖龍的認可後就能在全國推行。
扶甦府內。
偏殿里，淳于越冷臉坐在主位上，面前站著一群身穿儒衫的人。
作為儒家當代宗師，也是扶甦的老師，扶甦府邸自然成為咸陽儒家的重要據點。
儒生在此出現並不奇怪。
“一切都準備好了嗎？”
淳于越環顧眾人，語氣誠懇地問道。
“回稟師父，一切已準備妥當。”
“每件事都按照您的吩咐去做。”
幾個儒生謙卑地回答。
“很好。”
“為了確保萬無一失，你們要告知所有同門，為了儒學和天下綱常，必須全力以赴，即使犧牲也在所不惜。”
淳于越聲音堅定。
“是。”
儒生們行禮後離開偏殿。
“公子。”
“師生緣分一場，如果你放棄爭奪王位，我也不會責怪你。
嬴遲威名遠揚，無可匹敵，但他不應奪取屬于你的東西。”
“這些東西不該被剝奪。”
“這次，我一定全力幫助你，或許能讓嬴遲失勢，這樣你就能登上儲君之位。”
目送儒生離去的身影，淳于越眼中閃過一絲狂熱與決心。
……
數日後。
朝會召開。
秦王宮依舊矗立在群山之巔，受到萬民敬仰。
如今秦王殿已成為中原唯一的朝廷，唯一的王權象征。
秦王宮內。
文武官員齊聚一堂，氣氛和平日不同。
今日大殿上，武安君仍在場，但他多了個身份——監國太子。
無形中，朝廷格局悄然變化。
嬴遲身為東宮太子，已脫離朝臣之列，位居王座之下，俯瞰殿內諸官，此乃王權確立之始。
今日嬴遲未披秦官服，而著東宮冕袍，雖形似王袍卻品級稍遜，金冠耀目顯其尊榮。
王者氣度自嬴遲周身溢出，與祖龍的剛硬不同，他霸道之余更帶令人心悸的殺意。
嬴遲出身貧賤，入伍後親手擊殺無數敵軍，統軍時亦多有屠戮。
若他展露殺道之力，大殿必籠罩窒息之感。
“朝堂與大秦將現巨變。”
朝臣望向嬴遲，既有崇敬又有復雜情感。
短短數日，秦廷局勢已劇變。
日前眾人以為太子之位將在扶甦與胡亥間定奪，誰知結果令人大驚，一位幾乎無人預見且現今權勢至高者登基。
若說祖龍能震懾朝廷、統御天下，嬴遲毫不遜色，甚至手段更冷峻，因他雖為太子未登基，行事無需顧慮朝臣或外人觀感。
于是，朝堂中諸多大臣對嬴遲的敬畏超出了對祖龍的敬畏。
“韓非早知嬴遲是長公子。”
‘難怪你如此大膽。
’李思心中滿是悔意。
回想起當初支持胡亥時韓非的話，直至嬴遲復位認祖，李思方知自己才是被愚弄之人。
‘這便是王權？’
‘果然令人迷醉。
’
‘昔日我最敬仰之人已被我掌控。
’
嬴遲環視朝堂，見眾臣皆不敢直視，心生畏懼。
此刻嬴遲已然顯現令人敬畏之勢。
‘或許吧。
’
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