周海洋書記在市委小範圍會議上的明確表態，如同一道無形的敕令，瞬間改變了江泉市政府層面的政治氣候。原本彌漫在秦風周圍那股粘稠而壓抑的阻力，仿佛一夜之間冰雪消融。公開場合，一切都回到了應有的軌道，甚至比以往更加“順暢”。
文旅項目配套資金的審批報告，迅速通過了財政局的初審，擺上了市長辦公會的議程；規劃許可那些新增的奇葩前置條件悄然消失，流程回歸正常；關于楊小波的調令被暫時擱置，組織部給出的理由是“項目關鍵期，暫緩輪崗”。在各種協調會上，趙達康市長甚至偶爾會親切地詢問秦風“還有什麼困難需要市里協調解決”，孫耀東常務副市長也面帶笑容地表示“全力支持”。
表面看來，風平浪靜，陽光普照。秦風副市長的各項工作，似乎進入了一個高效推進的快車道。
然而，秦風比任何人都清楚，這平靜的湖面之下，潛藏著更加洶涌、也更加危險的暗流。對手的退讓，絕非心甘情願，而是迫于更高壓力的暫時蟄伏。報復，絕不會停止，只會以更隱蔽、更刁鑽的方式襲來。
市長辦公會順利通過了文旅項目的首批配套資金方案。但就在批復文件下達市財政局，進入撥款流程時，問題出現了。
財政局預算科提出，根據“最新內部風險管控細則”，對于超過一定額度的項目資金撥付，需要增加一道“用款計劃階段性績效評估”程序。即資金不是一次性到位，而是根據項目進度分批次申請，每次申請都需附上詳細的進度報告和效益證明材料，由財政局組織“專家”進行評審，通過後方能撥付下一階段款項。
這套流程，看似科學嚴謹，符合“提高資金使用效益”的原則，無可指摘。但實際操作起來，卻成了套在項目脖子上的無形枷鎖。每個階段都要準備大量繁瑣的論證材料，等待不確定的評審周期，極大地拖延了工程進度，增加了管理成本。而所謂“專家”的組成和評審標準，解釋權完全掌握在財政局手中。
秦風接到文旅局張濤局長的匯報時，只是淡淡地笑了笑。他沒有去質問財政局，也沒有向趙達康抱怨，而是指示張濤“按對方的要求，把材料做得漂漂亮亮，無可挑剔。每次評審，我們都積極配合，態度要端正。同時，記錄下每一次溝通、每一次材料補充要求、每一次評審延遲的具體時間和理由。”
他要做的，不是對抗，而是“完美履約”，並將對方人為設置的障礙，一絲不苟地記錄下來。這些記錄，在未來某個時刻，會成為反擊的彈藥。
楊小波的調令雖暫緩，但秦風很快發現，自己通過正常渠道向組織部申請補充項目所需專業人員的報告，如石沉大海。不是被以“編制緊張”為由駁回，就是推薦一些明顯不符合崗位要求、背景復雜的人選。他想從下面區縣抽調幾個得力干將，也總會遇到各種“工作需要離不開”的軟釘子。
更微妙的是，市政府辦公室開始以“優化工作分工、提高行政效率”為名，對幾位與秦風工作聯系較多的副秘書長的分管範圍進行了微調。一些原本順暢的協調渠道，變得迂回曲折起來。
這種“斷流”和“隔離”的策略，悄無聲息，卻極大地削弱了秦風的工作臂膀和信息網絡。秦風對此心知肚明。他不再寄希望于正常的人事程序，轉而更加倚重劉玉鳳那條隱秘的戰線，以及周文在公安系統內部建立的技術通道。同時，他要求現有的團隊成員精誠團結，提高獨立作戰能力，將外部依賴降到最低。
項目推進過程中，總會出現一些需要多個部門協同解決的突發問題。以往，秦風主持協調會，基本能當場拍板，明確責任和時限。但現在，情況變了。
例如，項目區域內發現一處疑似歷史建築遺跡，需要文旅、規劃、住建等部門聯合現場勘查認定。會議照常召開，各部門負責人也都到場，態度客氣。但談到具體責任和時限時，場面就變得微妙起來。
規劃局說需要先由文旅局出具文物價值初步評估；文旅局說需要規劃局先明確該地塊的規劃屬性是否允許調整；住建局則表示需要等前兩家意見明確後才能介入保護方案設計。大家互相尊重，言詞禮貌，引經據典，都強調按程序辦事，但就是無法形成有效決議，最後往往只能形成一個“繼續深入研究”的會議紀要，問題被無限期拖延。
這種“合法拖延”比公開對抗更令人頭疼。秦風面對這種局面，不再強求當場解決。他會後分別找幾個關鍵部門的副職或具體經辦人，進行非正式溝通，了解真實卡點，尋找繞過障礙的變通路徑，或者將問題直接提交給周海洋書記批示，借助上層權威打破僵局。他不再輕易召開大規模的協調會，避免給對手表演“程序游戲”的舞台。
市里的主流媒體對文旅項目的報道依舊積極正面。但在一些邊緣的、網絡上的渠道，開始出現一些耐人尋味的聲音。有“專家”撰文討論“大型文旅項目要警惕過度投資帶來的財務風險”；有“網友”爆料稱項目拆遷存在“隱形不公平”；有“業內人士”擔憂項目運營後可能對本地傳統商業造成“毀滅性沖擊”。
這些聲音音量不大，角度刁鑽，看似理性探討，實則不斷釋放著懷疑和焦慮的信號，潛移默化地影響著輿論氛圍。它們像蚊子一樣，叮咬不致命，卻讓人煩躁不安，分散精力。
秦風對此置若罔聞。他指示宣傳部門，堅持主渠道、主旋律的宣傳基調，用扎實的工作進展和透明的信息發布來對沖雜音。對于具體的質疑和爆料，不予公開回應，避免陷入無休止的爭論，而是暗中核查信息來源，做到心中有數。
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