深秋的晨光帶著一絲清冽,穿透薄霧,灑在雲峽區新落成的政務服務中心大樓的玻璃幕牆上,折射出冷硬而現代的光芒。大樓前廣場開闊整潔,幾面彩旗在微風中輕揚。沒有紅毯,沒有橫幅,更沒有前呼後擁的隨行人員。一輛普通的黑色公務車悄無聲息地滑入地下車庫。車門開啟,秦風一身半舊的深色夾克,戴著口罩和鴨舌帽,帽檐壓得很低,只露出一雙銳利如鷹的眼楮。秘書李浩然緊隨其後,同樣低調打扮,手里只拿著一個不起眼的公文包和一部手機。
“書記,走這邊。”李浩然低聲指引,熟稔地避開主入口,從側邊一條標著“內部通道”的走廊進入大廳。這是秦風的要求——不打招呼,不亮身份,以最普通辦事群眾的視角,看看這扇“陽光監督”平台下打造的“服務窗口”,是否真如數據和報告所言,煥然一新。
一踏入寬敞明亮、挑高近十米的政務大廳,秦風腳步微頓。眼前的景象,與他記憶中一年多前那個擁擠嘈雜、怨聲載道的舊大廳,判若雲泥!
秩序井然︰ 大廳內人流不少,卻絲毫不顯混亂。清晰的電子指示牌懸掛各處,分區明確︰企業開辦、社保醫保、不動產登記、公安交管、稅務服務……每個區域前,等候座椅排列整齊,辦事群眾安靜坐著,或低頭看手機,或輕聲交談。
無聲引導︰ 沒有大呼小叫的工作人員,取而代之的是身穿統一制服、佩戴“陽光服務”胸牌的導辦員,手持平板電腦,面帶微笑,穿梭在人群中。看到有面露疑惑或四處張望的群眾,便主動上前,低聲詢問需求,快速指引至對應區域或自助設備前。
科技賦能︰ 隨處可見的自助服務終端前,有導辦員耐心指導操作;智能排隊叫號系統無聲運行,電子屏清晰顯示當前辦理號碼和預計等待時間普遍在15分鐘以內);不少窗口配備了雙屏顯示器,工作人員操作流程、所需材料清單同步顯示在面向群眾的屏幕上,一目了然。
細節關懷︰ 飲水機、充電樁、母嬰室、無障礙通道標識清晰;角落的閱讀角擺放著報紙雜志和綠植;空氣中彌漫著淡淡的檸檬清香劑味道,而非舊日混雜的汗味和焦慮氣息。
秦風和李浩然混在人群中,如同兩滴水匯入溪流,毫不起眼。他們走到“不動產登記”區域,找了個角落的椅子坐下,靜靜觀察。
窗口一︰
一位頭發花白的老太太,手里緊緊攥著一個布袋,有些局促地站在窗口前。窗口內,年輕的女工作人員笑容溫和︰“阿姨您好,辦理什麼業務?”
“我……我想把我那老房子的名字,過給我兒子……”老太太聲音有些緊張。
“好的阿姨,別著急,是辦理‘直系親屬贈與’對吧?”工作人員聲音輕柔,“您帶身份證、戶口本、房產證原件了嗎?還有您兒子的身份證復印件?”
“帶了帶了!”老太太連忙從布袋里往外掏,手有點抖。
“阿姨您坐,慢慢拿。”工作人員遞出一張一次性紙杯,“先喝口水。材料齊了就好辦。您兒子本人需要來簽字確認,或者您有他的委托書嗎?”
“他……他上班忙,讓我帶了委托書,你看行不?”老太太遞上一張紙。
工作人員仔細看了看︰“嗯,委托書格式沒問題,有他簽名和手印。阿姨,您稍等,我幫您錄入信息。”她動作麻利地在電腦上操作,雙屏顯示器同步顯示著錄入進度和所需核對的信息點。“阿姨,您看這里,房產地址是xx路xx號對吧?面積是xx平米?……好,確認無誤。請您在這里簽字……對,這里按手印……”
整個過程,工作人員語速適中,解釋清晰,態度始終耐心溫和。老太太臉上的緊張漸漸散去,取而代之的是放松和感激。
“姑娘,謝謝你啊!以前辦這個,跑好幾趟,看人臉色……現在真不一樣了!”老太太辦完手續,由衷地說。
“阿姨您客氣了!這是我們應該做的!您慢走!”工作人員微笑著起身相送。
窗口二︰
一個穿著工裝、風塵僕僕的中年男人,一臉焦急地沖到“社保醫保”綜合窗口︰“同志!我單位說給我醫保斷繳了!可我工資都扣了!這月底我媳婦要住院手術,急用啊!”
窗口內的男工作人員神色鎮定︰“師傅您別急,先坐。身份證和社保卡給我看一下。”
他快速在系統里查詢︰“師傅,查到了。顯示是上個月單位申報繳費時,銀行賬戶余額不足,扣款失敗,導致斷繳。您單位經辦人沒及時處理。”
“啊?那怎麼辦?我媳婦手術不能等啊!”男人更急了。
“您別擔心!”工作人員立刻拿起內部電話,“喂,王姐,麻煩查一下xx公司上個月醫保繳費失敗的情況,對,賬戶問題……好,請他們經辦人今天務必處理補繳!另外,這位師傅家屬急等手術,申請走‘醫保應急通道’,先備案,後補繳,確保不影響住院結算!……好,謝謝!”
他放下電話,對男人說︰“師傅,已經聯系您單位了,讓他們今天處理補繳。另外,我給您辦了‘應急通道’備案,您拿著這張單子和身份證,直接去醫院辦住院手續就行!醫保結算不受影響!後續補繳完成,系統會自動關聯!”
男人愣住了,隨即激動得語無倫次︰“這……這就行了?太謝謝了!太謝謝了同志!您可救急了!”
“應該的!您快去醫院吧!祝您愛人早日康復!”工作人員遞過單據,笑容真誠。
自助服務區︰
一位年輕女孩在導辦員的指導下,正在一台“企業開辦智能一體機”前操作。
“對,選擇‘個體工商戶設立’……刷身份證……人臉識別……好,通過!現在填寫基本信息……經營地址……經營範圍……注冊資本不用填實繳……好,系統自動生成章程了……您核對一下……確認無誤?好,電子簽名……再掃這個二維碼,手機簽名確認……好了!申請提交成功!”
女孩看著屏幕上“業務受理成功”的提示,一臉驚喜︰“這就完了?不用跑工商稅務了?”
導辦員笑著解釋︰“是的!數據同步推送到市場監管、稅務、社保、公積金等部門了。審核通過後,營業執照會免費郵寄給您。後續稅務登記、社保開戶,都可以在‘陽光監督’app上在線辦理!”
“天啊!太方便了!以前听說辦個執照跑斷腿!”女孩興奮地說。
秦風和李浩然在大廳里緩緩踱步,目光掃過每一個窗口,每一台設備,每一個工作人員和辦事群眾的臉龐。沒有發現推諉扯皮,沒有看到冷臉相對,沒有听到高聲喧嘩。有的只是高效的操作、清晰的指引、耐心的解答和一張張帶著滿意或釋然表情離開的面孔。
李浩然悄悄用手機記錄著幾個場景,低聲道︰“書記,導辦響應平均時間2分鐘,窗口辦理平均時長8分鐘,群眾滿意度實時評價系統顯示好評率99.3……數據真實。”
秦風沒有說話,只是微微點頭。他走到大廳中央的“陽光監督”平台展示屏前。屏幕上,實時滾動著各項業務辦理數據、平均等待時間、群眾評價、工作人員績效排名匿名,只顯示工號和服務得分)……一切公開透明。
他伸出手指,在屏幕上輕輕滑動,調出“歷史對比”模塊。屏幕上瞬間分割︰左側是現在井然有序、高效便捷的大廳畫面和數據;右側,則是一年多前那個擁擠不堪、怨聲載道、工作人員臉若冰霜的舊大廳影像和數據平均等待時間超2小時,投訴率居高不下)!
強烈的視覺沖擊!
秦風靜靜地看著,目光在那刺眼的對比數據上停留許久。帽檐下的陰影遮住了他大半張臉,看不清表情。只有李浩然站在他側後方,敏銳地捕捉到,書記那緊抿的嘴角,似乎極其輕微地、不易察覺地向上牽動了一下。那不是一個笑容,更像是一種巨石落地後的、深沉的釋然,一種無聲的、卻重逾千鈞的肯定。
離開政務大廳,重新坐進車里。秦風摘下口罩和帽子,露出一張平靜無波的臉。
“書記,回區委嗎?”李浩然問。
“嗯。”秦風應了一聲,目光望向車窗外。陽光正好,政務中心大樓在陽光下熠熠生輝。
車子啟動,匯入車流。車廂內一片安靜。
許久,秦風才緩緩開口,聲音低沉而帶著一種穿透歲月的力量︰
“浩然,你看到了嗎?”
李浩然心頭一震,立刻回應︰“看到了,書記!變化翻天覆地!真正做到了‘讓數據多跑路,讓群眾少跑腿’!”
秦風的目光依舊望著窗外飛逝的街景,仿佛穿透了時空︰
“是啊……翻天覆地。”
他頓了頓,聲音帶著一絲不易察覺的沙啞和深沉的感慨︰
“這無聲處的驚雷,才是改革最動人的回響。”
“老百姓不用歌功頌德,不用錦旗感謝。他們能順順利利辦成事,能少看一點臉色,少跑一趟冤枉路,能發自內心地說一句‘現在真不一樣了’……這就是對我們,最大的褒獎!”
他收回目光,看向李浩然,眼神深邃如海︰
“記住今天看到的。記住老百姓臉上的笑容和釋然。記住,我們所有的破釜沉舟,所有的刮骨療毒,所有的披荊斬棘,為的,不就是這‘不一樣’的三個字嗎?”
李浩然用力點頭,眼眶微熱︰“是!書記!我記住了!”