市政府大樓頂層,市長辦公室的門楣比市委那邊更顯方正冷峻。空氣里彌漫著淡淡的墨水和打印紙氣息,混合著一絲若有若無的消毒水味。巨大的落地窗前沒有綠植,只有厚重的深色窗簾半掩著,透進幾縷被切割成幾何光斑的午後陽光。寬大的辦公桌後,李志強市長正伏案審閱文件,鼻梁上架著一副金絲邊眼鏡,眉頭微鎖,顯得專注而凝重。桌角堆疊著厚厚的卷宗和報表,一台打開的筆記本電腦屏幕上,復雜的城市交通規劃圖閃爍著微光。整個空間透著一股務實、高效、甚至略帶冷硬的氛圍,與周明遠辦公室的書卷氣截然不同。
秘書輕聲通報後,秦風推門而入。
“李市長!”秦風的聲音沉穩有力,帶著恰到好處的敬意。
李志強抬起頭,摘下眼鏡,揉了揉眉心,臉上露出一絲公式化的笑容,但眼神依舊銳利如鷹,帶著審視的意味︰“秦風同志來了,坐。”
他指了指辦公桌對面的椅子,沒有起身寒暄的意思。秘書無聲地退了出去,輕輕帶上門。
秦風依言坐下,腰背挺直,目光平靜地迎上李志強的審視。他能感受到這位市長身上那種不同于周明遠的、近乎苛刻的務實氣息。周明遠是掌舵者,目光投向遠方;李志強更像是工程師,目光聚焦在圖紙的每一個細節和可能的風險點上。
“李市長,我來向您匯報一下雲峽區近期的工作進展,特別是深改綜合試驗區建設情況。”秦風開門見山,沒有多余的客套。
“嗯,說吧。”李志強重新戴上眼鏡,手指在桌面上無意識地敲擊著,發出輕微的嗒嗒聲,如同計時器的節拍。
秦風早有準備。他沒有拿出長篇累牘的報告,而是點開隨身攜帶的平板電腦,調出一份高度凝練、數據翔實的演示文稿。
“李市長,我主要匯報三個方面︰成果、風險、請求。”
他語速平穩,條理清晰︰
一、核心成果數據驅動)︰
經濟引擎︰ gdp增速12.8高于全市平均4.2個百分點),財政收入增長24.3。神農“禾苗”品牌高端母嬰市場佔有率躍居全省前三,銷售額突破5億;安盾基地智能排澇車生產線投產,訂單排至明年;長河聯合體帶動農民戶均增收18.6。
民生改善︰ “教育集團”覆蓋學生數達85,窪地學校紅旗路小學滿意度提升至92;“心理護航”計劃覆蓋干部超3000人,干預有效率達87;“共享育兒幫幫團”社區覆蓋率達70。
治理效能︰ “陽光監督”平台信訪量下降73.6,群眾滿意度98.2;“安全雲峽”平台預警準確率提升至95,應急響應時間縮短40。
制度築基︰ 形成《教師輪崗蓄水池機制》、《風險熔斷動態調節模型》、《區塊鏈溯源賦能公共監督規範》等7項可復制推廣的制度成果。
每一個數據,都配有簡潔的圖表和關鍵案例支撐如王老五增收數據、紅旗路小學改造前後對比圖、“慧眼”系統預警處置流程圖)。秦風沒有渲染情緒,只用最硬核的事實說話。
二、風險識別與防控底線思維)︰
財政依賴︰ 土地財政依賴度仍達68雖較去年下降10個百分點),產業稅收貢獻需持續提升。
債務警戒︰ 聯合體創業基金、窪地學校提升專項等投入加大,債務率逼近預警線82),需強化績效評估與動態監控。
改革陣痛︰ “能上能下”機制個別干部安置疏導需跟進;部分窪地學校師資融合存在“水土不服”。
外部挑戰︰ 高端市場競爭加劇“禾苗”品牌面臨新競品沖擊);應急產業技術迭代快安盾需持續研發投入)。
秦風特別展示了“風險熔斷模型”的實時監測界面和預設閾值,強調︰“所有風險點均已納入動態監測系統,並制定了分級響應預案。雲峽的深改,是在安全邊界內探索。”
三、支持請求精準務實)︰
市級統籌︰ 懇請市里將“安全雲峽”智慧平台納入全市應急管理“一張網”,實現數據互聯互通、資源協同調度附技術對接方案)。
政策傾斜︰ 懇請支持雲峽申報省級“智慧農業與應急安全產業融合示範區”,爭取專項政策與資金扶持附申報草案)。
人才支撐︰ 懇請協調市級層面,為雲峽定向輸送或培養智慧城市、區塊鏈、高端裝備制造等領域緊缺專業人才附需求清單)。
項目協調︰ 懇請市里協調解決長河聯合體二期擴建工程涉及的跨區高壓線遷改問題附影響評估與遷改方案)。
每一項請求,都目標明確,路徑清晰,附帶解決方案或草案,沒有空泛的“要政策”。
匯報結束,秦風關閉平板,目光平靜地看向李志強。
辦公室內一片寂靜。只有李志強手指敲擊桌面的嗒嗒聲,節奏似乎慢了下來。他目光深沉,在平板電腦的屏幕上停留片刻,又緩緩移向秦風。
“數據很扎實。”李志強終于開口,聲音低沉,听不出太多情緒,“雲峽這一年多,確實干了不少事。不容易。”
他身體微微前傾,目光銳利如刀,直指核心︰
“但是,秦風同志,”他的語氣帶著一種工程師般的冷靜剖析,“高速發展往往伴隨著高風險。土地財政依賴度68,債務率82,這兩個數字,很刺眼!產業稅收增長能否持續覆蓋支出?聯合體模式的市場風險如何評估?窪地學校提升的長期投入如何保障?改革帶來的結構性矛盾如被調整干部、被淘汰產業工人)如何兜底?”
每一個問題,都精準地打在雲峽當前最敏感的神經上。
“還有,”李志強拿起桌上的一份簡報,“這個‘安全雲峽’平台,投入巨大,技術先進。但全市應急‘一張網’涉及多個區縣、多個部門,標準不一,壁壘重重。整合的難度和成本,你評估過嗎?會不會成為新的‘信息孤島’?”
他的話語沒有否定成績,卻像一把冰冷的手術刀,精準地剖開光鮮數據下的隱憂和挑戰,帶著一種近乎冷酷的務實。
秦風心中早有準備。他迎上李志強審視的目光,聲音沉穩而堅定︰
“李市長,您的問題一針見血。這正是我們下一步工作的重中之重。”
“關于財政與債務風險,”他條理清晰地回應,“我們已啟動‘產業稅收倍增計劃’,重點培育神農深加工、安盾創新研發、雲棲谷文旅消費三個新增長極;設立‘土地收益調節基金’,嚴格控制新增債務,優化支出結構,確保民生和深改核心投入;對聯合體等投入,實施‘投入產出風險’三位一體評估,動態調整。”
“關于改革陣痛與兜底,”他繼續道,“‘能上能下’配套了‘轉崗賦能計劃’和‘困難幫扶機制’;窪地學校推行‘名師工作室駐點’和‘捆綁考核’;對受產業升級影響的群體,通過‘長河聯合體’吸納就業和技能再培訓解決。我們有預案,也有行動。”
“關于‘安全雲峽’平台整合,”秦風點開平板,調出另一份詳細的技術方案和協調路徑圖,“我們已與市應急局、大數據局進行了三輪技術對接,制定了分步融合方案,優先實現災害預警、應急資源、重點目標監控等核心數據的互通。初期投入由區級承擔,後續納入市級預算統籌。我們有信心,也有決心,將其打造成全市智慧應急的標桿節點!”
他的回答,沒有回避問題,沒有空談理想,只有基于事實的精準分析和具體可行的應對策略,如同一份嚴謹的工程進度報告。
李志強靜靜地听著,手指停止了敲擊。他深邃的目光在秦風臉上停留了許久,那銳利的審視似乎緩和了幾分,多了一絲不易察覺的認可。
“嗯。”他輕輕應了一聲,拿起筆,在秦風提交的匯報摘要上快速批注了幾行字。
“數據詳實,問題看得準,應對措施也算有章法。”李志強放下筆,語氣依舊平穩,但少了那份冷硬,“雲峽深改,是市委市政府的重點工程。成績要肯定,風險更要警惕!”
他站起身,走到窗前,背對著秦風,望著窗外林立的高樓︰
“改革不是百米沖刺,是馬拉松。沖得快,更要跑得穩,跑得遠!”
他轉過身,目光重新落在秦風身上,帶著一種沉甸甸的托付︰
“你提的幾項請求,市里會認真研究。‘安全雲峽’接入全市‘一張網’的事,原則同意,由市應急局牽頭,你們配合,盡快拿出可操作的實施方案報上來!人才和項目協調,我讓分管副市長跟進!”
他頓了頓,語氣加重︰
“但是,秦風同志,我要強調一點︰雲峽的深改,必須堅持穩中求進! 步子可以邁,但腳要踩實!風險要控住,底線要守牢!尤其是財政安全和民生保障,這是高壓線,踫不得!”
“深改試驗區這塊牌子,是榮譽,更是責任!市委市政府寄予厚望,全市人民都在看著!要干出實效,更要干得穩妥! 明白嗎?”
“明白!李市長!”秦風挺直腰板,聲音斬釘截鐵,“雲峽區委區政府一定牢記您的指示,堅持穩字當頭,穩中求進,以‘時時放心不下’的責任感,控風險、守底線、求實效!絕不辜負市委市政府的信任和全市人民的期望!”
李志強點了點頭,臉上難得地露出一絲極淡的、卻真實的贊許︰“好。去吧。把工作做實。”
“是!謝謝李市長!”秦風微微躬身,轉身離開。
走出市長辦公室,秦風輕輕帶上厚重的木門。走廊里光線明亮,他深吸一口氣,胸腔里激蕩著一種復雜的情緒——有面對嚴苛審視的壓力釋放,有獲得關鍵支持的振奮,更有沉甸甸的責任感。