玉河市紀委那棟不起眼的小樓深處,氣氛如同凝固的重鉛。由省發改委紀委和玉河市紀委抽調精干力量組成的聯合核查組,已經連續奮戰了數十小時。
會議室內鴉雀無聲,只有投影儀散熱扇發出微弱的嗡鳴。巨大的屏幕上,分列著三條核心證據鏈,每一條都如同淬毒的鋼針,刺破海川公司精心編織的畫皮︰
串圍標的鐵證鏈︰ 屏幕上滾動顯示著通信監控截屏。海川公司高管與另外兩家競標參與方負責人的加密聊天記錄被技術還原,對話內容露骨到令人發指——“宏源的商務標書你們看過了,技術標關鍵參數故意填高15,確保在技術評審階段被篩掉”、“長宇的陪跑報價已定,務必保證總價比我司最終報價高8以上”、“開標前兩小時匯總最終報價,務必確保我司排位”。時間戳、指令、具體的操作細節清晰得觸目驚心!
資質造假的鐵證鏈︰ 一組高清掃描件和經公證的國外機構官方查詢結果截圖並排顯示。海川公司提交的所謂“國際頂尖設備供應商”的iso體系認證證書、特定國電網準入證書,在權威數據庫里竟查無此號!字體、印章細微處的拼寫錯誤與正版認證樣本對比鮮明!更致命的是,核查組直連該供應商海外總部法務部門,對方明確回復︰從未授權海川公司作為其設備在華代理,對其偽造本公司資質參加投標的行為已啟動跨國法律追責程序!
與“恆元投資”的關聯切割鐵證鏈︰ 最核心的部分被點亮。復雜的股權樹狀圖被層層穿透,最終定格在關鍵節點——三年前,海川公司“創始人”名下關鍵股權的出讓協議交易價格嚴重偏離當時估值),接收方是一個在開曼群島注冊的殼公司。該殼公司的唯一資產管理員,赫然指向由“恆元投資”實際控制的另一層離岸架構!一組銀行流水截圖同步彈出,顯示“恆元投資”旗下某私募基金某期清算款到賬次日,“張建華夫人”名下海城那套高檔公寓的首付款全額存入!時間、金額、路徑邏輯閉環,形成無法辯駁的間接證明鏈!屏幕下方特別標注︰張建華本人及其直系親屬與海川公司、恆元投資無任何工商登記的直接持股或任職關系!切割之利落,可見一斑!
“證據確鑿!”聯合核查組組長、省發改委紀委常委沉聲宣布,聲音帶著穿透謊言的冷峻,“海川公司串圍標行為事實清楚,證據確鑿!其提交的核心設備供應商資質存在系統性偽造,性質極其惡劣!其資金來源與運行軌跡,與特定關聯方張建華副書記親屬存在的資金異常流動高度相關,是否構成實質上的利益輸送或間接代理關系,需要進一步立案深入調查!”
匯報完畢,室內一片死寂。無形的寒流在所有人心中涌動。屏幕上那些冰冷的數字、文字、圖片,拼湊出一個在光鮮“民企”外衣下,游走在違法犯罪邊緣、並且試圖綁縛特定權力編織保護網的龐大陰影。張建華的名字雖未被直接指控,但他親屬與海川背後資金鏈條那清晰無比的“擦肩而過”和指向性關聯,已然如同懸在頭頂的達摩克利斯之劍。
消息如同平地驚雷,瞬間傳入玉河市委副書記辦公室。
市委副書記張建華剛剛送走一個匯報工作的下級,臉上甚至還掛著程式化的溫和笑意。秘書腳步急促地推門而入,臉色蒼白地遞上一份絕密級的簡報摘要——只有核心結論和涉及關鍵人物關系的警示標注。
張建華的笑容瞬間僵死在臉上。他一把抓過簡報,鷹隼般的目光迅速掃過那幾行冰冷的結論︰
“……海川公司串圍標、資質造假證據確鑿……資金來源與運作軌跡與張建華副書記親屬存在資金異常流動高度相關……需深入調查是否構成實質利益輸送或間接代理關系……”
每一個字都像淬毒的冰錐,狠狠扎進他的神經!
他抓起桌上的紅色保密電話,手指因用力過度而關節泛白,撥出的號碼卻是通向一個完全無法追蹤的加密衛星電話。電話幾乎是瞬間接通。
“立刻!立刻!所有服務器!所有雲端資料同步物理銷毀程序啟動!相關歷史通訊日志做不可恢復性覆寫!立刻!馬上!不要問為什麼!執行!”他的聲音壓得極低,卻帶著一種野獸瀕死般的嘶吼和不容置疑的瘋狂!
“恆元所有與境內關聯的資金通道,切斷!凍結!所有關聯賬戶啟動清盤注銷程序,注銷前資金全部轉為持有期十年的超長周期債券,不得提取!”他的指令一條接一條,語速快如爆豆。
“張媛其女)名下的所有資產,立即啟動委托資產保護協議,管理權移交到海外律所!所有公開可查的,特別是房產!立刻啟動出售程序!三天之內必須完成轉讓,價格無所謂!快!”
電話那頭只有簡短冰冷的“收到,執行!”便迅速掛斷。
張建華緩緩放下電話,跌坐回寬大的真皮座椅中。辦公室內暖氣開得很足,他額頭上卻冒出了細密的冷汗。他拿起那份簡報,再次死死盯住那幾個字——“高度相關”、“需深入調查”。胸口劇烈起伏,一種巨大的屈辱、驚悸和後怕如同冰冷的潮水,瞬間淹沒了他。
秦風!林妙雪!聯合核查組!他們竟然這麼快就摸到了海川的底!不僅掀翻了海川,還一路咬到了恆元!甚至牽扯出了他家人的資金痕跡!如果不是他一直保持警覺,核心證據鏈始終通過多層離岸代理切割,這次恐怕就直接栽進去了!
憤怒在他胸腔里沖撞燃燒。但更多的,是一種前所未有的寒意。海川這顆棋子,廢了!下一步,對方會怎麼走?那該死的林妙雪,會不會借著這股風……他的腦海中瞬間閃過一個可怕的念頭。
幾乎就在聯合核查組結論傳開的同時,一封措辭嚴謹、邏輯清晰、附有詳盡證據支撐的政策建議報告,由林妙雪以個人名義直呈省發改委黨組和主要分管省領導。
報告的核心,直指此次海川事件暴露出的核心監管漏洞︰
“……當前重大基礎設施項目招標過程中,對競標方,尤其是股權結構復雜的合資或外資背景企業,其最終實際受益人utiate beneficia oner, ubo)信息核查嚴重缺位!這使得一些存在重大合規風險、甚至懷有特殊利益目的企業,得以借助復雜的離岸架構和層層嵌套的代持關系,藏匿于市場主體合法身份之後,規避監管,擾亂市場秩序,甚至滋生腐敗風險!”
報告列舉了海川公司通過離岸架構隱匿真實控制人,並試圖以此規避監管的典型案例,數據翔實,邏輯有力︰
“……有鑒于此,為確保公共資源交易陽光透明,從源頭上防範權力尋租和利益輸送,切實保障國家重大基礎設施項目的質量與安全,強烈建議立即研究制定並推行強制性監管規定︰凡參與本省重大基礎設施項目投資或建設的競標企業,必須提供清晰、可追溯、經權威第三方機構核實無誤的最終受益人聲明文件!並將其納入資格預審的核心要件之一!”
“ubo強制披露!”這五個字如同投入死水中的巨石,瞬間在南江省發改系統和相關招投標領域激起了千層浪!其本質,就是要將那些隱藏在企業法理軀殼下的權力影子拖拽到陽光之下!
支持者拍案叫絕,此乃釜底抽薪、正本清源之策!
反對者叫苦不迭,聲稱此舉過于嚴苛,將打擊投資熱情,尤其涉及商業機密保護問題。
但海川公司的倒行逆施,聯合核查組的鐵證如山,以及高層對重塑營商環境、嚴控重大風險的堅定決心,都為林妙雪這份極具前瞻性和穿透力的建議,提供了無可辯駁的支撐力!
僅僅三天後,經過緊急研究和多方討論,省發改委正式下達《關于在南江省重大基礎設施項目招投標活動中落實競標方最終受益人披露要求的實施意見試行)》的通知!
文件核心精神簡單明確︰要投標?先亮出你的“真老板”!
文件發出不到五小時,當很多人還在研讀細則、或忙于調整策略時,一個名字的出現,讓所有目光為之一亮︰
南江省發改委官方招投標平台顯著位置刊登了一則《重要更新說明》。在雲峽長河智慧農業科技示範園二期核心設備全球采購超億元級)項目入圍公告中,排在第一順位的意向投資方赫然是——天美集團!
而在這則公告下方,“競標方最終受益人披露”一欄,天美集團提交的信息簡潔有力,如同秋日晴空般澄澈︰
最終受益人︰秋雨燕女士中華人民共和國公民,身份證號︰xxxxxx)。
關聯關系說明︰
持股比例︰ 秋雨燕女士個人通過全資持有的開曼控股公司已提供經公證的股權結構與穿透說明)實際持有天美集團有限公司約62.3的股權,為無可爭議的絕對控股股東與實際控制人。
聲明︰ 所提交信息真實、準確、完整,並對信息的真實性承擔全部法律責任。