“無妨。”蔡成故作老成地擺了擺手。“明天請管家主、田家主和郡丞大人、督郵大人為我坐鎮，我們一起去找流民首領管壯士商談。
“現在無論是郡府，還是士族鄉紳，付出已經足夠多了。流民一方，是否也應該付出一些？
“所以我會提議他們，趁著現在他們手中有糧，而東萊地廣人稀，讓他們自行開墾荒地。為了讓他們安心，郡府也可以出個通告，所有春天後沒有耕種的荒地，都歸官府所有。郡府會指定流民在這些官地上開荒，開墾出田地後，歸郡府所有，但永久由流民耕種。這樣，流民就不會擔心他們開墾的荒地會被一些大族奪走了。”
蔡成說的已經很客氣了。
誰不知道只要有人開墾荒地，而且用若干年把地養熟後，就會面臨世家大族的巧取豪奪。
一番話，說得在座的十個家主很是尷尬。
其實他們也知道，草民造反，就是朝廷和他們這些世家大族、豪強鄉紳給逼的。
“不過，”蔡成又來了一次轉折。他每次轉折，都會讓在座的人心頭一緊。
“不過，開荒需要工具。這方面還需要各士紳的支持。不過，郡府不白要，而是按市價折算成加入商號的份子錢。”
得，各大族出錢、出糧、出土地，這次連工具都要出了。
出工具就出工具唄，干嘛非得和商號扯上關系？
這就是威脅！絕對是用加入商號的資格來威脅我們！
可這威脅很有效呀，除非你不想加入商號，否則的話，你還真得按照成公子所說的去做。
而流民呢，不僅得到了錢糧，還得到了田地和開荒工具，只不過需要自行開墾部分荒地而已。
上首幾人中，已經有人發現，郡府收購了土地，而荒地又屬郡府所有，這豈不是說，流民所有的土地，都是官田嗎？
大家都知道，農戶最喜歡的，就是成為皇田的佃戶。
因為皇田的佃戶，沒人敢欺負，沒有人頭稅，每年還可以留下四成產量。因為皇田只收六成田租。這可比“佃二稅三主五”強多了。
郡府什麼都沒出，卻得到了海量土地。
不僅是土地，還有聯合商號的兩成分潤。哪怕把欠大族的土地款全部還清，還有半成的商稅。
商稅？
大漢以來，好像從來沒有收過商稅呀。
明白了，這是成公子留給官府的。
有這裝成商稅，東萊所有官吏的俸祿必然會提高一大截。同時，郡府還會有錢做一些過去想做卻做不了的事情。
郡府竟然獲取了如此巨大的利益？
上面端坐的六位大員，個個都不敢相信。
可除如此巨大的利益之外，郡府還得到了流民的擁護和愛戴，從而獲得了極大的威信。
有了威信，就等于有了在東萊的最高話語權。
郡府看那些士族眼色行事的歷史，就這麼翻篇了？
郡丞想到此處，大腦被震驚得“嗡嗡”的。
這成公子宛如仙人哪！
郡府付出什麼了嗎？
什麼都沒有付出。
如果把蔡成也算成郡府之人，郡府的付出就是蔡成的良策。
流民付出了嗎？也什麼都沒有付出。劫掠了大量錢糧，得到了安身立命之地，還有兩成的商號分潤。只不過開春土地化凍之後，需要開荒而已。
世家大族付出了嗎？當然付出了。付出了大額的錢糧不說，還付出了數十萬畝田地。
但士族鄉紳也沒有吃虧。
商號的分潤，足以讓他們賺得盆滿缽滿。
如此一看，黃巾闖入東萊，如此大事，最後竟然沒有輸家，甚至都是贏家。
皆大歡喜！
絕對是皆大歡喜！
這……怎麼會有如此結果？
所有人看向蔡成的目光中，又有了不同。
大家已經把蔡成驚為天人，看向他的目光也是異彩連連，由衷崇拜。
此子絕非池中之物，早晚將翱翔于天地之間。
十個士紳代表坐不住了。
數百士紳，還在農莊里等著呢。
他們得趕快回去，把好消息告訴大家，也免得大家提心吊膽的。
十位士紳代表一走，上首商人的幾人，可就繃不住勁了。
郡丞哈哈大笑著說道︰“之前我們都知道，在這三方當中，郡府是最弱的。怎麼不知不覺之間，郡府已經凌駕于另外兩方之上了？哈哈哈哈……”
“最重要的是，郡府本來形同虛設，此事一過，聲望、利益、民心、權威……，好像什麼都有了。”平時很沉穩的功曹謝方，也不再壓抑自己的激動。
只不過，他們還沒有看到更深遠的意義。
常說“普天之下，若非皇土”。可在蔡成如此操作下，“皇土”悄然變成了“官土”。
這一字之差，可是天翻地覆。
官田意味著什麼？
首先就意味著不允許買賣。
官府資產，不屬于任何個人，而是屬于大漢皇朝。
誰要想買賣大漢朝的資產，估計得皇帝陛下和三公九卿全部同意才行。
這難度可不是一般的大。而有了如此門檻，豈不是就等于無法買賣？
“把所有土地都收為官有”，本就是打破土地兼並的利器。
蔡成要在大漢朝掀起一場土地革命，而東萊郡就是革命的搖籃和試驗區，“土地官有”則是革命的第一個目標。
其次，農戶對土地只有耕種權，自然要向官府繳納田租。
蔡成打算把所有賦稅，全部歸于田租中，然後自然打破了“佃二稅三主五”的收成分配方式，直接變成了“佃七稅三”。
如此低的賦稅，官府怎麼生存？
其實，只要先解決大漢的糧食問題，再發展大漢的商業，僅憑商稅，就不知道有多少，哪里還需要農戶納稅？
當然，當前農戶還必須納稅，只不過在蔡成這里，把賦稅降低了。
得到最大利益的，不是郡府，而是廣大百姓。
當郡府通告荒地皆屬郡府、官地不可買賣後，士族豪紳再無法吞並農戶的土地。
這就完了？
當然沒有。
蔡成還有後續手段，以保證士族豪紳不那麼抗拒，也能保證東萊的蓬勃發展。
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