八月初，越國的幾位主要鋼鐵廠主聯合起來，前往王府求見朱祁鋰。他們帶來了共同的訴求勞動國際推行的新工業標準在當地實施難度太大，希望暫緩執行。
“光是改造一座高爐就要投入五十萬元，我們實在難以承擔。”一位姓王的廠主訴苦道，“而且標準要求工人參與監督，這會打亂生產節奏。若是延誤了訂單交付，這個損失該由誰來承擔？”
朱祁鋰沒有立即做出回應，而是派人請來了鄭大山。鄭大山抵達後，面對廠主們的質疑，取出了一份事先準備好的報告。
“根據已有的實踐數據，按照新標準完成改造的高爐，能耗能夠降低百分之十，故障率減少百分之五十。從長遠來看，這是一筆劃算的投資。”鄭大山平靜地陳述道，“關于工人監督，我們強調的是合理建議，不會無故干擾正常生產秩序。”
另一位廠主質疑道“這些數據從何而來？我們怎麼知道改造後不會反而增加成本？”
“韓國兩家鋼廠已經完成了高爐改造，數據來自他們的實際生產記錄。”鄭大山回答道，“如果各位需要，我可以詳細的生產數據報告。若有任何不實之處，我願意承擔責任。”
廠主們一時語塞，但臉上仍帶著不情願的神色。朱祁鋰見狀提出了折中方案“給你們兩個月的時間進行準備，兩個月後必須開始改造。如果確實有資金困難，政府可以幫助申請勞動國際的低息貸款。”
廠主們無奈之下只得同意。然而鄭大山心里明白，這些人很可能只是表面順從，很可能在設備質量和工人參與度上做文章。
幾乎在同一時間，明國松京城內，幾位紡織廠主正聚集在李大人的府邸內商議對策。經過長時間的討論，他們決定采取“表面合規”的策略——對外宣稱完全按照標準進行改造，實際上卻采購便宜的劣質配件，防護裝置也只安裝在最關鍵的位置。
“勞動國際的檢查人員不可能每個工廠都查得那麼仔細。”劉老板自信地說，“只要能夠通過檢查，拿到補貼，後續怎麼操作還是我們說了算。”
這個提議得到了在場廠主們的一致贊同，他們很快開始聯系采購劣質配件。然而他們沒有料到，勞動國際早已預見到這種情況，派出了二十名監督專員前往明國，每名專員負責監督五個工廠的改造過程，不僅檢查進度，還要查驗配件質量。
劉老板的紡織廠成為第一個被檢查的對象。監督專員在車間巡視時，很快發現新安裝的防護裝置鋼板厚度不足，比標準要求薄了兩毫米。
“這不符合標準要求，必須更換。”專員毫不妥協地說，“如果不更換，不僅無法獲得補貼，還將暫停你們的技術授權。”
劉老板急忙辯解“更換鋼板需要額外支出，能否通融一下？”
“沒有通融的余地。”專員態度堅決，“標準是為了保障工人安全，不能打任何折扣。”
劉老板無可奈何，只能重新采購合格鋼板。其他廠主听說此事後，也不敢再使用劣質配件，只得按照標準進行改造。
但新的問題隨之出現。明國本地的配件廠生產能力有限，合格的防護裝置和機床零件供應不足，導致許多工廠的改造工程不得不停滯等待。
李大人只得再次聯系勞動國際，請求協調配件供應。周明遠回復表示，聯邦配件生產聯盟可以優先向明國供貨，但前提是明國的工廠必須允許工人代表參與配件驗收，確保配件質量。
“這又是在擴大工人的權力。”李大人內心不滿，但別無選擇，只能接受這一條件。
九月初，聯邦工業設備通用標準正式全面推行。各國工廠隨處可見改造工程的場景紡織廠加裝防護裝置，造船廠更換焊接設備，鋼鐵廠改造高爐。工人們不僅參與監督，還主動提出改進建議，如在防護裝置上開設觀察窗以便查看設備運行狀態，在焊接設備旁加裝排煙裝置以改善工作環境。
就在一切看似步入正軌之時，新的危機正在暗處醞釀。十月中旬，南武洲的一家私人工廠突然宣布，他們成功研制出“符合聯邦標準”的機床，價格比聯邦配件生產聯盟的產品低三成。
這一消息立即引起了廣泛關注。明國的劉老板第一個前往南武洲考察，發現該廠生產的機床確實看似符合標準要求，且交貨周期更短。
“以後我們不必再從虞國購買設備了，能節省大量成本。”劉老板回來後立即向其他廠主推薦，“而且這家工廠不要求工人參與監督，管理權完全在我們手中。”
寧國的幾位船廠主也前往考察，並訂購了五台機床。然而好景不長，問題很快浮現南武洲的機床雖然初期能夠達到標準，但使用不到一個月，精度就開始下降，部分甚至出現故障。
寧國一家船廠使用南武洲的機床加工船體零件，由于零件誤差超標，導致船體組裝時出現嚴重縫隙，不得不返工，造成數十萬元的經濟損失。
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“這就是貪圖便宜的後果。”船廠的工人代表直言不諱地說，“當初我就建議選擇聯盟的設備，廠主不听勸，現在出了問題又能怪誰？”
廠主追悔莫及，前往南武洲尋求賠償，卻發現那家工廠早已人去樓空。調查後發現，這家工廠實際上是臨時組建的，使用翻新的舊零件組裝機床，根本沒有能力生產合格產品，純粹是一場精心策劃的騙局。
這一事件發生後，勞動國際加強了設備質量認證體系，要求所有供應商必須通過嚴格審核才能列入合格供應商名單。同時，各國也加強了對工業設備采購的監管，要求必須要有工人代表參與采購決策過程。
劉老板和其他廠主不得不重新向聯邦配件生產聯盟下訂單，改造工程才得以繼續。然而，這一系列事件也讓反對新標準的勢力找到了新的借口，他們開始在各處散播質疑勞動國際標準的言論，認為這些標準過于嚴苛，不適合發展中國家實際情況。
面對新的挑戰，勞動國際召開緊急會議，商討如何應對日益復雜的局面。鄭大山在會上提出，應當建立更加完善的監督機制，同時加強對本地配件生產商的技術支持，幫助他們提升產品質量，降低成本。
“只有這樣，才能從根本上解決問題。”鄭大山總結道，“我們必須讓各方明白，標準不是為了制造障礙，而是為了共同的發展和安全。”
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