聯邦三十七年三月，聯邦技術改進聯盟的月度協調會議在玄中城召開。十國代表圍坐在長桌旁，桌上攤開著各國技術落地後的首份季度報告。
明國代表首先發言，語氣中帶著不滿。他指出按照協議，虞國應該新型傳動裝置的完整材料配方，但明國工坊按配方生產出的合金，強度只有虞國樣品的七成，導致傳動齒輪使用壽命縮短了三分之一。
朱昭熙示意工業部部長周明遠進行回應。周明遠翻開數據冊解釋說，配方參數沒有問題，問題出在冶煉工藝上。檢測報告顯示明國工坊的淬火溫度比標準低了十五度，保溫時間也不足兩小時。
協議中明確要求配方需配合的《工藝操作手冊》使用，但明國工坊跳過了三次關鍵質檢步驟。
明國代表反駁說手冊中沒有要求淬火溫度必須精確到正負兩度，只寫了八百二十到八百五十度。他們按八百三十度操作，不應該有問題。而且虞國派來的技術員只待了七天，很多細節沒有講清楚。
寧國代表隨即表示他們也遇到類似問題。新裝置投入使用後，燃料消耗確實降低了百分之四十，但爐襯侵蝕速度比預期快了兩倍，三個月就需要修補一次，成本反而比舊爐子還高。
虞國技術員說是寧國使用的礦石成分不穩定，但協議里並沒有要求必須使用特定品位的礦石。
越國代表補充說他們的高爐冶煉裝置效率只有虞國樣品的八成。之前虞國說是工藝問題，現在越國已經按要求調整了工匠培訓體系，但效率還是沒有提上來。
後來發現虞國的核心部件精密軸承必須從虞國進口，每台設備的軸承采購成本佔總成本的百分之二十五，這一點在協議中並沒有提前說明。
朱昭熙敲了敲桌子。她指出軸承屬于易損件，協議第五條明確寫了核心部件可選擇虞國供應或自主生產。越國自己生產不了才需要進口，這不是虞國的責任。
關于礦石品位，寧國使用的鐵礦石含鐵量低于百分之五十，而虞國的標準工藝針對的是百分之五十五以上的礦石，協議附件中有《原料適配清單》，寧國沒有按清單采購。
洪州共和國代表提出專利費的問題。按照協議，每台高爐繳納百分之五的專利費是以設備售價為基數。但虞國上個月調整了專利費計算方式，把設備後續的維護配件也納入基數，這相當于變相漲價。他們的煤礦剛買了十台設備，現在每年要多繳兩萬元，這不合理。
周明遠解釋說配件屬于技術衍生產品，按照國際通用規則需要納入專利費核算範圍。協議第七條有技術相關產品需遵循同等授權條款的表述，只是沒有明確相關產品包含配件，這是補充說明不是漲價。
明國代表拍桌子說這就是變相修改協議。當初談判時虞國說技術轉讓無附加條件，現在又在工藝、配件、專利費上設卡，這是故意留後手。
朱昭熙放下筆回應說協議里的無附加條件是指不干預各國國內制度，不是說技術落地不需要符合基本標準。各國要的是能直接使用的技術，但工業生產沒有拿來就用的道理，必須配合規範的工藝和管理。如果連基礎的質檢步驟都不遵守，再好的技術也發揮不了作用。
會議陷入僵局。各國代表私下交換意見後，由明國代表牽頭提出要求虞國需重新派技術員對各國工匠進行為期一個月的全流程培訓，費用由虞國承擔。
調整專利費計算方式，配件不再納入基數；軸承的生產技術，允許各國自主生產；修改原料適配清單，適配各國現有的低品位礦石，否則就暫停支付後續的技術授權費。
朱昭熙回應說技術員可以再派，但培訓費用需各國承擔一半，虞國不能為不規範操作買單。軸承生產技術屬于核心技術不在本次轉讓範圍內，各國若想獲得需滿足新條件，將工人每日工時降至九個時辰以下，並建立工會參與的質量監督機制。
專利費計算方式不能改，但可以延長付款周期分季度繳納。原料適配問題虞國可以礦石預處理技術，但需要額外支付研發費用。
寧國代表憤怒地說虞國這是步步緊逼。當初支持連任是以為能拿到實實在在的技術，現在反而被綁住了手腳。
朱昭熙語氣平靜地說這不是綁住手腳，而是確保技術能真正落地。各國只看到配件和專利費的成本，卻沒算技術帶來的收益。
明國工坊的生產效率提升了百分之二十，寧國的燃料消耗降低了百分之四十，越國的礦山效率提高了百分之二十，這些收益遠超過付出的成本。如果連基本規範都不願意遵守，技術聯盟就失去了意義。
會議最終沒有達成共識。各國代表表示要回國商議，暫停支付下一季度的技術授權費，直到虞國滿足他們的要求。朱昭熙則明確表態若暫停付費，將停止後續的技術支持，包括配件供應和故障維修。
會後，李怡向朱昭熙匯報情況。根據情報顯示，明國、寧國和越國已經私下聯系，準備聯合向南煦洲和南武洲的勞動國際成員國施壓，要求他們低價軸承和其他配件。南煦洲之前有過私下交易的先例，這次可能會趁機抬價。
朱昭熙表示這是意料之中的事情。各國以為繞開虞國就能解決配件問題，但南煦洲的配件質量本就不如虞國原廠，而且價格只會更高。
她讓監察部加強對南煦洲和南武洲邊境的監控，一旦發現他們向非成員國出售配件，就按照勞動國際成員國監管條例處理，暫停他們的技術普惠資格。
與此同時，在明國松京城的皇宮里，朱祁鈞正與寧國的朱奠培和越國的朱祁鋰召開秘密會議。
朱祁鈞拿出一份清單，上面顯示南煦洲開發公司的皇室代表已經同意以每台軸承高于虞國原廠百分之十的價格出售，但要求用黃金支付，不能走聯邦賬戶。南武洲則願意礦石預處理技術，條件是每年向他們出口五千噸鋼鐵。
朱奠培皺眉表示黃金支付風險太大，容易被虞國察覺。而且南煦洲的配件質量沒保障，之前越國買過他們的次品齒輪，差點導致工廠停工。
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