接下來的兩個月由于天氣炎熱，只能中午休息，其它時間干活。為了使工人能充分的休息，王杰連水房都搞了出來，每日在房間里放上冰塊。
第四個月，幼兒園、小學、中學、公廁、菜市場和醫院建設完成。永安城所有的城牆已基本建造完畢，剩下設施不用一個月會陸續建成。
第五個月後，20個坊區基本建設完畢，趕在年前能讓所有居民搬入新家。
時間進入10月之後天氣變冷，王杰安排李鐵帶隊去采購物資。把家里的地址告訴他，讓他把自己的家人接過來，還有就是帶招募工匠。最重要的就是為自己尋找一名師爺和多名軍師，同時告訴李鐵冬日是最好訓練士兵的時機，為明年的計劃做準備。
王杰不管男女每人發下兩件軍大衣，然後就是大量的布匹和棉花發給婦女的隊伍中。讓她們辛苦為工匠、工人和孩子們做一批衣服和鞋子，針線和鞋底大量提供。
10月底李鐵回來了，隨行帶回的有300多人的工匠和家屬。還有大量的生活物資，同時林玉棠、甦三娘和巧兒也到來了。還好自己的新家建成了，王杰讓鄭翠翠先送她們回自己家，而他則是安置工匠和家屬們。
永安城的主體建築已經建設差不多了，至于政府部門估計是要明年才能完成建設。交通和公共設施已經建設完成，居民區完成了建設，還差最後一步的裝修、火炕等。軍事區已全部完成，李鐵主要負責軍事工作。
等安頓好了之後，王杰在自己的府邸接見了幾位軍師和師爺。他听著各自的介紹，也在打量著他們，他先對幾名軍師做出考察，拿出一張琉球群島的地圖讓他們觀看。一邊為他們介紹此地的情況，一邊暗自打量他們，然後讓他們各自回去之後，寫出一份軍事計劃書，時間不定。
等幾名軍師告辭之後，王杰看著慢悠悠喝茶的師爺。他對著這位溫師爺客氣的見禮，“溫先生有禮了，你先慢慢了解永安城的整體情況，等你熟悉之後再開始協助我處理事物。至于溫先生也可以考察下我本人，看看我值不值得你的效忠，我想你會明白我的心思。至于溫先生居所，房子你可以自己挑選，不介意的話也可以住在我家中，只是我這里暫時沒有下人伺候先生了，因為我不習慣被人服侍，至于以後需要那就另說。”
“東家快人快語，那吾盡快了解城區情況。吾就只有一女，住在大人府中不甚方便，還是另找住所吧。”溫有義起身回道，然後告辭。
王杰讓胡榮給溫先生安排住所，一應所需直接去庫房領取，等人走後他去後院看家人去了。
“溫先生請跟我來，”胡榮帶著溫先生和他女兒去看住所。
“麻煩這位大人了，”溫有義客氣的見禮。
“溫先生，我叫胡榮，暫時負責本城的教育事業。以後有需要可以來找我，同為大人效命，我們以後理當親近。”
“要的，以後那就給胡大人添麻煩了。”
胡榮帶領溫有義去選房子，最終在文廟附近選中，溫有義就看中了此地。
然後一行人來到庫房後，“陳主管，大人命我帶溫先生領取生活所需物資。”說著把王杰寫的批條拿給陳小生，
陳小生接過後看了沒有問題，“老胡，你和這位溫先生進來選吧。”
等溫有義選好了之後，陳小生登記後讓他簽字，然後安排人員用三輪車給他們送回去。
胡榮見溫有義一直盯著三輪車看，就為他介紹起此物。然後又說此物暫時只有庫房才有，他們只有羨慕的份。
王杰沒有讓她們就在家中做飯，而是帶著她們來到了食堂。暫時所有人吃飯還是在軍營的食堂，他路上遇到人員就為大家介紹這是他的妻子和女兒。同時也為她們介紹這永安城內的狀況，給巧兒的書包里放入一大包水果糖，讓她遇到小朋友了就給發一顆。
到達餐廳女區後，王杰給大家介紹林玉棠和甦三娘，女兒王巧兒。又為她們介紹所有的女隊長們，讓她們就在此地用餐，他則是去往男區。
用過餐後，王杰讓鄭翠翠和她們介紹下婦女協會的事情，並送她們回去。他則是留在軍營，來到軍營會議室後，所有正副隊長已是全部到齊。
“見過大人，”眾人戰力問好。
“大家請坐，今日這個會議主要就是我們的升官問題。大家不用拘束，這是值得高興的事情，今天會議記錄要麻煩哪位隊長來記錄下呀？”
“大人，還是我來吧，”劉大柱自告奮勇的說道。
“行，那就辛苦你了，”
“不敢，應該的，”劉大柱連忙說道。
王杰打量著這三百多人，開口說道︰“即日起，任命李鐵為旅長。”說著王杰把任命書和一份軍改計劃書一起給他。
“謝大人，李鐵領命。”
“以後你們對我的稱呼也換下，我為這永安城的城主，都稱我為城主就行。”
“見過城主大人，”眾人起身見禮，
“請坐，至于你們的職位問題這個交給李鐵旅長。另外就是軍官問題，我計劃軍官分為以下幾種。第一是部隊主官。主官就是負責訓練、作戰等。第二就是政委，和主官平級，主要負責部隊的思想、情報和後勤工作等。第三軍參謀，暫時由幾位軍師擔任，主要負責作戰計劃等工作。所有的任命李鐵旅長你把名單報給我批準就行，那麼下個月起開始整訓。”王杰說完起身離開，把下面的會議交給李鐵安排。
“遵命，恭送城主大人，”眾人回答道，
一個月後，今日是所有居民搬家定居的日子。王杰拿出幾盤鞭炮點燃，在 里啪啦的鞭炮聲中，王杰宣布明日起放假三日，發放糧食、肉類、蔬菜、鍋碗瓢盆，油鹽醬醋茶等物資。以後每家各自開火，並讓大家領取爐子和煤球，因為煤爐廠已經建設投入生產了，這樣就不再擔心冬日用柴問題。
王杰來到煤爐廠，廠長張大牙向他匯報工作。得知廠子運營的狀況後，他不吝贊美的夸獎大家，並讓張大牙拿著他的條令安排人去物資處領取五頭野豬給大家發下去。
等回到家中時，溫有義已經在等待了。王杰請他坐下，然後給他倒茶，兩人就城中的事務討論起來，最後任命他為縣長。把城中的事務交給他管理，人員也由他來安排，做到了權力下放。
時間進入11月份後因為下雪，大部分的工程停止建造。工匠大多轉為為部隊建造鎧甲，王杰取出明光鎧、步人甲、山文甲、魚鱗甲、柳葉甲等。讓匠師們作為參考研究，看能不能集合這些的優點更進一步，王杰又取出現代的弩弓和古代的一些弩弓樣品也交給他們研究。還把鋼鐵冶煉的方法和優化爐型、改善燃燒材料等所有資料交給他們研究。
王杰在幾個倉庫放出煤、鐵、木料、炭、鋼、獵物、棉花本世界收取的水果、糧食、蔬菜、布匹等全部取出存放好，交給後勤主官陳小生。
然後就是找到教育部部長胡榮，把拼音、數字、制圖、美術等資料拿給他。並給他說不懂可以請教他女兒巧兒和甦三娘，因這些他教會了她們。並讓他培訓出師資力量，利用冬日閑暇時間給所有人掃盲，爭取讓所有會讀會寫。
然後王杰來到醫院，找到院長曾根生。這位是老醫師了，很擅長跌打損傷的骨科，王杰把古代的醫書《黃帝內經》、《難經》、《傷寒雜病論》、《千金要方》、《千金翼方》、《溫病條辨》、《神農本草經》等拿給他。然後就是現代的中醫醫書︰ 初級︰《中醫入門》、《古中醫基礎知識》、《經典中醫啟蒙》、《中醫基礎理論》。
中級︰《中醫診斷學》、《中藥學》、《方劑學》、《中醫內科學》。
高級︰《中醫藥學高級叢書》。
西醫︰《西醫基礎理論》、《西醫學概論》、《西方醫學史》、《簡明西醫內科學》、《病理學》、《藥理學》等讓他做參考。
同時讓他帶領所有會醫術的大夫們研究下這些醫書，要求他們多收學徒開宗立派。