新的城池被它命名為永安城，永安城擇依山傍水的盆地建造。北靠險峻山脈抵御外敵，南鄰蜿蜒河道保障水源與漕運，東西兩側開闊平原用于農耕，城池呈正方形布局，邊長約800米，總面積約64萬平方米。
城牆整體呈正方形布局，總周長3200米，高度12米，牆體底部寬度6米，頂部寬度4米，采用鋼筋混凝土澆築，兼具防御性與現代耐久性。
設四座城門︰1.東城門朝陽門）︰寬8米，高10米，門洞采用拱形結構，配備電動閘門與安檢通道；
2.西城門定遠門）︰規格同東門，側重貨運通行，連接城外主干道；
3.南城門朱雀門）︰寬10米，高12米，為禮儀主城門，裝飾仿古浮雕，兩側設非機動車道；
4.北城門玄武門）︰寬6米，高8米，以軍事防御為主，外側加裝防彈閘門。
官府區︰位于城池中心偏北位置，佔地約8萬平方米，呈中軸對稱布局。核心建築為現代仿古式縣衙，包含行政辦公樓、檔案館、審訊室等，外圍配套監獄、稅賦倉庫。東側設文廟與武廟，西側建社稷壇，延續傳統禮制格局。
軍事區︰設于城池西北角，佔地10萬平方米。軍營采用封閉式管理，包含士兵宿舍、訓練場、軍械庫、指揮中心及地下設施。周邊布置箭樓與炮台，城牆此處加厚至8米。
商業區東市︰位于城池東側，佔地6萬平方米，定位為手工業與制造業中心，集中鐵匠鋪、紡織工坊、陶瓷窯廠等，配套物流倉庫與貨運碼頭；
西市︰設于西側，佔地7萬平方米，以大宗商品交易為主，包含糧市、馬市、外貿商行，緊鄰西城門便于貨物運輸；
南市︰處于城南，佔地12萬平方米，為綜合市集，劃分美食街、百貨區、娛樂場所，靠近南城門吸引外來客商；
北市︰位于城北，佔地5萬平方米，以日常民生消費為主，設有菜市場、藥店、當鋪等便民商鋪。
居民區︰分布于城池東南、西南、東北三個方位，總佔地30萬平方米，劃分為20個坊區。每個坊區采用現代社區模式，配置多層住宅樓、幼兒園、社區醫療站，保留街巷布局。
交通與公共設施︰
主干道︰以官府區為中心呈“井”字形分布，寬12米，雙向四車道，鋪設瀝青路面；
次級道路︰連接各功能區，寬6米，采用透水磚鋪裝；
公共設施︰在各區域中心設置消防站、垃圾處理站、公共廁所，城內河道沿岸打造景觀步道，提升居民生活便利性與舒適度。
幾千人在王杰帶領下，不分晝夜的在工地上忙碌著建設。一個多月後，軍營宿舍建設完成，幾千人結束了帳篷生活，終是搬進了宿舍房屋之中。晚上殺豬宰羊，海鮮、蔬菜、水果、酒水飲料管夠，在軍營的操場擺放了700多桌。為什麼這麼多麼？那時因為在這一個多月里李鐵陸續幾趟帶回了三千多人，那麼現在男女老少總共七千三百多人。當然包括新加入的兩個村子的村民300多人，他們因羨慕工地的伙食，全都自願參與建城。但王杰考慮到他們語言問題，所以要求他們要學會漢語後才能加入，一個多月以後陸續有人因學會漢語而加入建城的隊伍。
七處伙房同時忙碌著，由于是夏季，王杰給每處伙房里都放入幾盆冰塊防止中暑。然後又為每個辛苦付出的伙房人員不管男女都送上一輩冰雪碧，收獲了很多人的真心擁護。
王杰把所有隊長喊了過來，“看到這些了吧，這是烈酒名為二鍋頭。一桌最多兩瓶，不許用大碗喝酒，只能用小酒杯，因為很烈。要求所有人不能喝醉了，明天還要繼續建城呢，但是因為高興而喝醉或酒量不好之人，你們隨便處罰下就行。另外這酒有一個很大的用處，就是戰場受傷的傷口可以殺毒消菌，總之就是有了它就不怕感染了。”他和眾人交代安排，也讓大家都把這些二鍋頭發下去。
“尊令，謝大人！”眾人高興的回答，然後興高熱烈的搬酒水而去。
王杰又讓人去請後勤部長梁慧娘王大嫂本名）和她手下隊長過來一趟，等人到齊後。王杰指著地上他取出的雪碧和橙汁，說︰“各位，這些東西其中的雪碧想必你們也都知道了，不知道你們現在可以嘗嘗。”說著王杰打開幾瓶雪碧倒入一次性杯子里分給她們，然後又打開橙汁也讓她們品嘗下。
“好喝，真好喝”
“好甜呀！”
叫好聲不斷，看來都比較滿意，“這些橙汁是給孩子們喝的。當然她們想喝雪碧也可以，你們安排下去每人一瓶，喝不完可以帶回家。別讓孩子們喝太多，我主要是怕他們纏甜水，夜里會尿床，哈哈……。”
“是，謝謝大人！”眾女歡喜的領命。
等大家都坐起之後，王杰對著喇叭喊了起來。這是安裝在宿舍樓頂的兩隊大喇叭，方圓三里都能听的很清晰，他在宿舍樓建設好的第一時間就給安裝好了。“各位同仁們，鄉親父老、兄弟姐們們，還有各位親愛小朋友們，大家晚上好。今晚是慶祝我們的臨時新家暖居宴，大家吃好喝好，我就不耽誤大家時間了，下面交給李鐵旅長和梁慧娘部長發言。”
王杰出來後拿出幾瓶冰可樂和雪碧當成酒水再次去慰問廚房人員了，男的廚房人員一律送上一杯冰可樂。嘴上還不忘說著辛苦你了地話語，女的則是送上一杯可樂，嘴上說著辛苦的同時，不忘叮囑她們以後男女平等，他是她們堅強的後盾。一圈七個伙房下來，收獲感謝聲不斷，大家對他說出的關心話語還是比較感動的。
王杰每走到一處就會收到熱烈歡迎高興的話語，他也向大家問好。同時也不忘叮囑各位執勤人員注意好小孩子，有喝醉鬧事的一律先行關禁閉。他走到兩個村子的飯桌位置時，親切的向大家問好，“我們以後就是一家人，你們有什麼問題都可以和胡榮校尉說。我們會帶領大家過上好日子的，好啦，大家晚上吃好喝好。”
王杰來到匠人師傅的位置，“大家辛苦了，我以水代酒敬大家一杯。李師傅、王師傅、顧師傅、張師傅……，你等的付出我都看在眼里，我決定以後提高匠人的地位。”
眾匠人連忙跪下謝禮，有些高興著大哭，有些高興的說謝大人大恩……等等。
王杰讓眾人起身，“你們要把工藝技術發揚光大，開宗立派。我可以答應你們，你們如果發明創出對國對民有益的東西物品，我為你們青史留名。對那些有大功者，可以進文廟，著作流傳天下，後代學習他的事跡。”
眾匠人再次跪下謝禮，個個激動的恨不得立即就要行動起來。這些匠人師傅們看向學徒的眼神也充滿了火熱，畢竟開宗立派、青史留名、死後進文廟對于他們是可以立即赴死的偉大目標。
最後王杰走到婦孺區，受到了相當熱烈的招呼聲中。
“義父，抱抱，”這位是婦女三隊隊長胡玲兒家的小丫頭月月，月月這個名字還是王杰為她改的。不過這是他名義上的義女，只因他從來沒有答應過。
“王大人，你看咱們姐妹給你做媳婦咋樣？”開口的婦幼保護協會的副會長鄭翠翠，以潑辣能讓男人退居三舍。
“是呀，王大人，只要你點頭，晚上自有人鑽進你被窩的。鵝鵝鵝……，”
“……，”
王杰抱著小丫頭月月游走在她們之間，“姐妹們，我是真有兩個妻子了。女兒都快5歲了，我可怕了你們了。”
王杰從挎包拎出一包水果糖分發給她們，不堵住她們的嘴，就怕她們還會說出什麼虎狼之詞。王杰剝出一顆奶糖放進月月的嘴里，小丫頭喜歡的眯著眼拍手叫好。
婦女保護協會原本只是王杰的調笑之語，沒想到被他在響水縣收的忠心下屬周三斤給當真了。這才有了他妻子鄭翠翠的副會長，至于正會長的位置是留給王杰妻子的。