魯南根據地作為新四軍北進山東的第一個根據地，比濱海根據地情況好的多。這里除銅鎖鎮外完全是新四軍控制，轄區內大部進行了土地改革，獲得土地的農民對新四軍打內心里支持。此次來魯南純屬過境，上次楊文翰已檢查過抱犢崮的工作了。李振華側面了解了一下魯南根據地的經濟建設，白彥鎮現在已成為整個魯南根據地的商業中心。
沂蒙軍區在39年上半年對原地方黨委組建的北海銀行進行重組，推出了適用整個山東根據地的紙幣︰北海幣。北海幣以食鹽為錨定物。
軍區發布經濟政策，保護商人的合法收入，促進工商業發展。規定在根據地內除征收過境稅外，一律只按營業資本和營業總收入征收工農業稅；對營業資本小或生產建設和人民生活關系密切的手工業作坊及經營火柴、食鹽商品的，則免交營業稅；規定商人的合法利潤為20；對風險大的，國統區、日偽統治區禁運的物資，必要時允許獲得200的利潤。規定凡新四軍根據地或游擊區的貨物過境，只需交納一次過境稅，商人只要持貨證相符的稅票，沿途不再交稅，並組織武裝護商隊，保證客商和貨物過境安全。商人的合法利益得到了保護，經商的積極性大大提高，來往商人日漸增多，活躍了根據地的經濟，增加了稅收。根據地允許多種形式的商業企業並存，不僅創辦了一些國營商業、合作社商業，還保護公私合營、個體商業和民族資本主義商業地。
軍區還制訂了一系列發展工業和手工業政策，調動了各方面的積極性，促進了根據地工業發展。火柴廠、榨油廠、被服廠、肥皂廠，豆腐坊、水泥廠等等工廠，煤礦、銅礦籌礦場如雨後春筍一樣慢慢都冒了出來了，這里面有私營、有合營，還有根據地自辦公營事業。
魯南根據地作為老根據地，軍區的政策對根據地的經濟發展起到了非常明顯的作用。又由于我軍強大力量保證了根據地內的相對穩定，根據地成為了周邊各地的避難所，大量的人員、資金流入到根據地，魯南根據地安善安置好了難民，讓流入的人員、資金成為根據地工業、經濟發展的助力。加之軍隊屯墾，整個根據地在抗戰各地經濟凋零的大環境下，反而彭勃發展，老百姓生活水平有明顯的提升。
楊文翰、李振華在抱犢崮休整了三天，李振華觀察到魯南軍區司令張正坤與王思源、張光中相處的挺好，也就放了心。兩人啟程去湖西根據地。
在白彥兩人接收了沂蒙軍區運過來的一批火箭炮、火箭筒，是準備押送到湖西根據地。
8月上旬楊文翰、李振華途經鳳凰山，在這里兩人見到了羅政委。115師一部在尼山、鳳凰山一帶逐漸穩定了下來，山東軍區的408團暫時也駐扎在這一帶還未離開。在銅石鎮周邊駐扎的劉黑七部也老實了許多，不敢輕易挑釁我軍。
羅政委告訴兩人，到湖西根據地可以去找王鳳鳴，他以前是我的警衛員，現任甦魯四支隊政委，可以讓他配合兩人的工作。
楊文翰、李振華在鳳凰山只休整了兩天，便啟程前往湖西根據地，在鐵道游擊隊的協助下，部隊穿過津浦鐵路，到達徽山湖，游擊隊又安排越過微山湖。
楊文翰、李振華于8月下旬終于順利抵達湖西根據地。
魚台縣谷亭鎮鎮內氣氛詭異，楊文翰、李振華一行的到來並未像以往一樣受到歡迎。李振華觀察到了小巷里、門縫里躲躲閃閃的人影，楊文翰也覺察到了。一行人在向導的帶領下進入一座院落安頓下來。
李振華詢問向導根據地領導什麼時候過來，同時他拿出羅政委的信交給向導。
向導接過信答道︰邊區領導這兩天就會過來，各位領導先好好休息。
向導說完就走了出去。楊文翰、李振華面面相覷，兩人都在想這是怎麼啦！楊文翰也覺得有些莫名其妙︰"難道湖西不歡迎他們。"楊文翰又想畢竟115師不屬于沂蒙軍區的部隊，先等等吧。
李振華叫來411團1營營長高大山，詢問部隊駐扎在哪里。
高大山答道︰就在這院落附近。
李振華考慮到情況不明，小心無大錯。于是命令高大山按作戰級別加強警戒，高大山領命迅速下去安排。其實他心里清楚湖西肅反開始了，要想介入這次肅反，手上沒有力量可能起不到效果，而且李振華也決定了火箭筒、火箭炮暫緩交給甦魯支隊。
谷亭鎮另外一個院落，湖西地委書記白子明、組織部長王須仁、統戰部長王文彬、軍事部長張如、甦支政治部副主任兼四大隊政治委員王宏鳴，他們正在開聯絡會議。王須仁向出席聯絡會議的首長們報告了湖邊地委發現“托匪”的問題。在匯報中盡量描繪“托匪”如何狡猾，如何偽裝，說“托匪”隱藏得很深，活動面很廣，等等。
听完王須仁的情況簡介，王宏鳴道︰地方上這樣復雜，不搞一下太危險了。與會的各位都覺得問題比較嚴重，認可了組織部長王須仁的做法，決定對托派分子進行集中審訊。
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完成這個議題後，王宏鳴拿出羅政委的信道︰"沂軍區司令員楊文翰、副參謀長李振華受羅政委的委托對湖西根據地軍隊及地方工作進行檢查，今天他們已到達谷亭，這件事要不要向他們匯報。"王宏鳴停頓了一下，目光掃向在坐的各位，會場鴉雀無聲。王宏鳴又道︰我認為肅托這件事不在檢查範圍之內，當然我們也可以知會一下他們。
在座的各位也都贊成了王宏鳴的提議。
楊文翰、李振華在駐地等了一天，也不見一個根據地領導過來，派出去打听的戰士也沒打听出一個所以然出來，只是听到零星肅托的話語。而且還因為到處打听反而遭到根據地干部的盤問。楊文翰意識到情況的不同尋常，他經歷過紅軍時期的肅反，這種氣氛與當時的氛圍何其相似。李振華當即向楊文翰建議暫緩武器移交。楊文翰同意了。
翌日，楊文翰、李振華終于等來了一位根據地干部，甦支政治部副主任兼四大隊政治委員王宏鳴。王宏鳴向兩人表歉意，因為根據地發現了大量的托派份子，地委及甦支正在集中精力處理這件事情，所以檢查工作可能要推後一點進行，9月3日我們將集中審訊托派份子。
楊文翰听到這些，臉色非常難看，對王宏鳴問道︰這件事115師黨委是否知曉？
王宏鳴道︰審訊完成後，我們會向我們上級匯報。
楊文翰道︰那就是說現在115師黨委還不知道，對吧，山東軍政委員會就更不知道了。這麼大的事為什麼不向上級匯報先。
王宏鳴有些吃驚，以往踫到這類事，大家都是有多這避多遠，這位楊副司令難道要趟這趟渾水。
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