登州知府胡建偉返回府衙沒幾日，便于衙門前設起"新政宣講台"，黃綢橫幅書"多子多福，遷民報國"八大金字。
同知攜各縣知縣、鄉約、士紳分立兩側，知府胡建偉手搖鎏金折扇朗聲道︰"皇上垂恩！凡生育三子且孩童過三歲，賜"模範家庭"匾，紅綢懸門一年，官倉賑米優先領！"
揚手展開誥命卷軸，"五子者賜"光榮家庭"匾，田稅減半！十子者更不得了——"卷軸嘩啦展開丈余，"賜"英雄家庭"鎏金匾，免除田賦！無論男女，一概算數！"
台下有人喊︰"大房小妾共三子，算模範家庭嗎？"
胡建偉笑著搖頭︰"須得正妻所出！小妾生的不算數！"
話音未落，鼓樂聲驟起。
四個衙役抬著"模範家庭"匾額走近，胡建偉親手將首塊匾額授予菜市場賣菜的張老漢——其妻三年連生三子，此刻三個虎頭虎腦的幼兒正在台下拽著紅綢奔跑，最小的孩子被紅綢絆倒，惹得圍觀百姓哈哈大笑。
"下一位，"光榮家庭"得主！"胡建偉高聲宣布。
綢緞莊富商王老板領著五子女上台，最小的女兒害羞地躲在兄長身後，手里攥著一只布老虎。
王老爺捋著胡須得意道︰"拙荊嫁我五年，連生五胎，如今膝下三男兩女，全是嫡出！"
胡建偉拍著他肩膀大笑︰"王夫人賢良淑德，當得起這匾！"
台下百姓紛紛探頭，只見王夫人微微頷首。
最轟動的當屬"英雄家庭"授匾。
士紳李員外帶著十子女登場，長子已及弱冠，身著青衫儒雅挺拔，ど女尚在襁褓，被乳娘抱在懷中咿呀學語。
胡建偉捧著鎏金匾深施一禮︰"李公十子皆出正妻，教子有方，真乃當朝典範！"
人群驚嘆聲此起彼伏，見長子與ど女眉眼相似，皆信其為同胞所出。
有婦人拽著丈夫衣角低語︰"咱也努努力，生五子免除一半田賦，生夠十子......”
胡建偉看現場百姓氣氛熱烈，揮袖指向輿圖︰"安南、朝鮮、關外有皇上御賜的十畝良田，耕牛農具全由官發！先到先得——"
又命衙役捧出米袋，"即日起報名遷民，每戶可領一斤官米！"
人群卻靜得詭異——張老漢攥著幼兒的手往後縮，觸到孩子腰間突起的骨頭，眼眶發酸，卻仍搖頭不往前。
待百姓散去，胡建偉將《遷民名額分攤表》摔在知縣們面前，"每縣按戶籍抽一成！各縣流民冊上的人，七日內全部登船！漏一戶，嚴懲不貸！”
幕僚附耳︰“只要停了施粥，流民自會求遷。”
胡建偉冷笑，當即下令︰“明日起，府縣義倉一律停賑！”
"此舉恐引民變......"一些知縣擔憂。
胡建偉擺手︰"命警察局維持秩序，抗命者直接拘捕遷走！"
三日後，棲霞縣義倉前。
"為何停賑？我們要餓死了！"人群中有人高喊。
地痞劉三帶頭砸門，卻被埋伏的警察當場按倒。
胡建偉站在轎中冷眼看著，對身旁棲霞知縣道︰"把他充作"自願遷民"頭名，押去安南屯田。"
深夜，衙署傳來密報︰"大人，停賑三日，流民遷民登記破萬。"
胡建偉指尖摩挲著茶盞，目光掃過案頭猩紅的《遷民指標進度表》，松了松緊繃的官服玉帶，嘴角微揚——至少上頭交代的差事能有著落了。
窗外，"多子多福"的橫幅在夜風中獵獵作響，胡建偉忽然想起白日里李員外家十子女登場時的轟動，目光落在自家四子的名錄上。
雖有兩男兩女，但若能讓夫人再添幾子...念及此，他推開窗喚來小廝︰"明日去同仁堂取些鹿胎膏，就說本官要為夫人調理身子。”
幾日後，山東巡撫吳守禮立于黃縣港望海樓，俯瞰著港口內螻蟻般攢動的遷民。
黃綢大旗"遷民報國，盛世開疆"下，各州府百姓攜老扶幼而來——有的眼里閃著憧憬，攥著"賜田十畝"的傳單。
有的縮在隊伍末尾，被衙役的水火棍戳得踉蹌。
"爹，安南真有白米飯吃？"臨清少年王柱指著輿圖上的稻田問。
他娘把破襖往弟弟身上緊了緊，低聲道︰"知府大人說的，還能有假？"
商船揚起繪有“良田美宅”的彩帆時，王柱看見幾個流民被軍警押著上船，他們衣上沾著草屑，腕間還戴著乞討用的銅鈴。
"遷民吉時已到——開船嘍！"司禮官的唱喏聲蓋過了船板下的悶響。
海風裹著艙底的霉味撲面而來，卻混著衙役分發的"遷民喜餅"甜香。
王柱咬了口餅，酥脆的表皮掉在衣襟上，竟嘗到隱約的蔗糖味——這比家里過年的麥餅還香甜。
“大人，這一批人登船後，山東移民已近五萬，年底二十萬指標穩了！”同知望著千帆競發的海面，腰間玉牌隨海風輕晃。
吳守禮盯著船頭“盛世開疆”的錦旗，指尖敲了敲望海樓的楠木欄桿︰“務必廣而告之，讓百姓知曉遷民實惠。
各縣每報百戶遷民，便從官倉撥十石粟米賑濟鄉鄰——務必讓良民看到甜頭，莫讓新政寒了人心。”
“大人仁厚，百姓定當踴躍響應。”同知點頭稱是。
山東省的遷民船隊剛剛離岸，江甦徐州的"陸地遷民大營"正熱火朝天地搭建帳篷，廣東雷州的"跨海遷民誓師大會"上，百姓揮舞著"多子多福，拓土安邦"的彩旗，連襁褓里的嬰兒都戴著繡有"小墾荒者"的虎頭帽！
海面商船鱗次櫛比，當海路運力告急，與此同時，華北平原的官道上，萬輛"遷民大車"掛著銅鈴浩蕩前行，車輪卷起的煙塵遮天蔽日。
官府門前的"生育登記處"排成長龍，接生婆的木盆洗得 亮，產房外的報喜炮聲此起彼伏
一位剛生完三胞胎的農婦被抬上"生育英雄"花車，她抹著汗水笑喊︰"等這幾個娃會走路，能開墾十畝良田！"
1742年八月上旬，南京貢院的青石板路被晨露浸得發亮。
三年一度的鄉試如期開考，考生們挾著考籃在"天開文運"牌坊下排隊，腰間的象牙號牌與竹籃上的銅鎖踫撞出細碎聲響，混著此起彼伏的咳嗽——有人夜里苦讀新學受涼，有人因緊張泛起喉疾。
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