次日。
弘歷端坐在龍椅之上，神色冷峻。
此前推行的改革措施已基本落地，看著眼前的朝堂，弘歷心中清楚，是時候開展新的改革了。
待四下安靜，他深吸一口氣，聲音低沉卻極具穿透力，打破了朝堂的寂靜︰“諸位愛卿，今日朝會，朕要與你們好好談談大清如今的財政困境。”
弘歷微微頓了頓，眉頭緊鎖，繼續說道︰“先說說此前推行的取消丁銀，這一舉措雖造福百姓，減輕了民間負擔，卻讓財政收入實打實減少了350萬兩白銀。
而後，為了強軍固防，整編京師八旗，這使得每年軍費支出陡然增加100萬兩。
整編三大水師，更是每年多了150萬兩的開支。
就在昨日，朕為整頓吏治，決定提高官員俸祿，這每年又將多出200萬兩。
這一減三增，差值高達800萬兩白銀。”
說到此處，弘歷的語氣愈發沉重，滿是憂慮，眉頭擰成了一個“川”字。
“去年我大清財政收入5800萬兩白銀，而今年若維持現狀，恐怕連5700萬兩都難以企及。
再看支出，今年官員俸祿將支出2200萬兩，軍費攀升至1950萬兩，各地賑災按慣例需500萬兩。
如此合計，支出高達4650萬兩，收入卻難達5700萬兩，財政已然捉襟見肘，急需要開源。”
弘歷微微一頓，眼神中閃過一絲隱憂，繼續說道︰“更為嚴峻的是，西北準噶爾汗國向來野心勃勃、蠢蠢欲動，若其興兵來犯，那便是一場大戰。
屆時，軍需補給、武器裝備、士兵撫恤等費用將如流水般傾瀉而出，以目前的財政狀況，如何支撐得起？
一旦戰事開啟，糧草供應需源源不斷，精良兵器要大量鑄造，受傷將士的救治與撫恤也刻不容緩，每一項都是巨額開支，財政必將不堪重負，陷入絕境。
朕想听听，諸位可有良策，來解這燃眉之急？”
朝堂之上，瞬間被凝重的氣氛籠罩，大臣們面面相覷，鴉雀無聲。
許久，戶部尚書海望邁出一步，袍角帶起一陣微風，他躬身行禮，聲音沉穩有力。
“陛下，臣以為可重新丈量全國土地。如今土地兼並嚴重，不少豪門大戶隱匿田產，逃避賦稅。
若能徹查，將隱匿田產納入征稅範圍，定能增加財政收入。
哪怕西北戰事爆發，穩定的田賦收入也能成為重要的資金支撐，保障前線糧草的持續供應，讓將士們無後顧之憂。”
禮部尚書楊名時出列說道︰“陛下，發展教育亦能間接開源。
可鼓勵各地興辦書院，培養人才。
人才興盛，商業、農業等各行業便能蓬勃發展，如此一來，稅收自然會隨之增長。
再者，可對書籍出版、文化產業征稅，如今文化繁榮，這也是一筆可觀的收入。
戰時，這些培養出的人才還能充實幕僚團隊，為軍事決策提供智慧支持，從戰略層面降低戰爭損耗，節省開支。”
兵部尚書傅鼐搶步上前說道︰“陛下，奴才覺得還可在各地開設關卡，對過往貨物征稅。
尤其是那些稀缺貨物，提高稅率，增加稅收。
同時，官方可出面組織大型商隊，開展長途貿易，將江南的絲綢、茶葉運往北方乃至海外，所獲利潤充盈國庫。
弘歷微微頷首，目光依次掃過進言的大臣，神色稍緩，開口道︰“海愛卿所言清查田產，雖能增加賦稅，卻如你所說，太過耗費人力、物力與時間，實施起來困難重重，且易引發民間動蕩，此事還需從長計議。”
“楊愛卿提議興辦教育，實乃遠見卓識。
人才乃國之根本，教育興盛則百業興旺。
待人才輩出，不僅能推動農、商等行業發展，增加賦稅，更能為朝廷輸送棟梁，充實各個領域。
至于對書籍出版、文化產業征稅，既能順應文化繁榮之勢，又能開闢新的財政來源，可行。
就交由禮部與戶部協同辦理，務必妥善制定征稅細則，不可阻礙文化發展。”
“傅愛卿提出開通海外貿易，提議甚好。
我大清地大物博，物產豐富，江南絲綢、茶葉、瓷器等皆是海外渴求之物。
組織大型商隊開展海外貿易，既能將我大清的商品遠銷海外，賺取豐厚利潤，充盈國庫，又能借此宣揚國威。
同時，還能從海外引進先進技術與稀缺物資，提升我軍實力。
此事便由你牽頭，聯合沿海督撫與相關衙門，盡快籌備，務必保障貿易順暢、安全。”
弘歷神色一凜，話鋒一轉，目光如炬，掃視著朝堂上的群臣︰“當前商業稅種繁雜混亂，猶如一團亂麻，嚴重束縛了商業發展的步伐。
戶部即刻全力清查，梳理現行稅種，去繁就簡，大幅度減輕商戶負擔，讓商業發展輕裝上陣。”
“與此同時，成立專門的稅務局，隸屬戶部。”
弘歷加重了語氣，字字擲地有聲，“稅務局統籌天下稅務，統一規劃稅收征管，從商稅、農稅到新興的文化產業稅等，皆納入其管理範疇。
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其職責重大，不僅要確保稅收的精準、高效征收，杜絕偷稅漏稅、重復征稅等亂象，更要依據市場動態與國家發展需求，適時調整稅收政策，為國家財政提供穩定、可靠的支持。”
“此外，成立市場監督局，隸屬都察院，專司監督商戶經營，杜絕欺行霸市、缺斤短兩、以次充好等亂象，維護公平有序的市場環境。
戶部組織編制《企業法》，所有商戶必須依法注冊登記，統一稅收標準。
此舉既能規範商業秩序，又能確保朝廷稅收穩定。
由刑部與戶部共同負責，制定詳盡律法條文，嚴厲懲處偷稅漏稅、抗法不遵者。”
不少大臣听得雲里霧里，臉上露出疑惑與不解的神情，相互之間低聲交頭接耳，試圖消化這一系列全新且復雜的改革舉措。
弘歷將眾人的反應盡收眼底，他神色平靜，目光溫和地再次掃過朝堂，緩緩說道︰“朕明白，這些改革措施意義深遠、影響重大，初次听聞，諸位難免覺得復雜難解。”
弘歷微微頓了頓，語氣中帶著幾分安撫︰“無妨，改革涉及方，待朝會結束後，私下前來商議。
朕會與你們細細探討其中的細節，答疑解惑，共同完善這些關乎我大清國運的舉措。”
朝會結束的鐘聲響起，大臣們魚貫而出。
涉及此次改革的官員們腳步稍緩，紛紛來到乾清宮議事。
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