卻說王莽既然得于專政，于是與太皇太王政君後商議，迎立中山王劉箕子為嗣。劉箕子為漢哀帝從弟，就是劉興之嗣兒。此時年僅九歲。劉興之母馮婕妤死後，箕子幸未連坐，仍襲王封。當下派車騎將軍王舜，持節往迎。王舜系王音之子，為王莽從弟，太皇太後素來偏愛王舜，故特使迎主立功。王舜奉命去訖，宮中無主，太皇太後又老，一切政令，全由王莽獨斷獨行。王莽即將皇太後趙氏，貶為孝成皇後，皇後傅氏，逼令徙居桂宮。趙太後的罪狀，是與趙昭儀，專寵橫行，殘滅繼嗣。傅後的罪狀，是縱令乃父傅晏，驕恣不道，未曾諫阻。罪案宣布以後，沒一人敢與之反對。王莽索性追貶傅太後為定陶共王母，丁太後為丁姬，所有丁傅兩家的子弟，一律免官歸里。
傅晏負罪尤甚，令與妻子同遷徙合浦，獨褒揚前大司馬傅喜，召入都中，位居特進，使奉朝請。嗣復再廢傅太後趙皇後為庶人，傅趙二後皆憤而自殺。論起四後優劣，趙太後生前淫惡，該有此報，傅太後專擅過甚，也應有此，丁姬因哀帝入嗣，不過母以子貴，從未干政，傅後更無過失，就是傅晏擅權，也由漢哀帝主見，並非傅後從中請求。王莽怎得不分皂白，一概貶黜？況王莽系漢朝臣子，怎得擅貶母後，無論丁姬傅後，不應被貶，即如趙飛燕的淫惡，傅昭儀的專擅，罪有攸歸，也豈王莽所得妄議！義正詞嚴。太皇太後王氏，平時受著傅趙二後的惡氣，還以為王莽為自己泄忿，為此暗地心生歡喜。哪里知道王莽已目無尊親，何事不可做得？履霜堅冰，由來者漸，奈何尚沾沾自喜呢！庸嫗曉得甚麼？
王莽既連貶四後，恣所欲為，惟見孔光歷相三朝，為太皇太後所敬重，不得不陽示尊崇。實是喜他阿諛。特引孔光女婿甄邯為侍中，兼奉車都尉。凡朝右百僚，但為莽所不合，莽即羅織成罪，使甄邯齎著草案，往示孔光。孔光不敢不依旨舉報彈劾，王莽便持孔光的奏章，轉白于太皇太後，無不邀允。于是何武公孫祿，坐實互相標榜的罪名，一並免官，令武就國。董宏子武，嗣爵高昌侯，坐父諂佞，褫奪侯爵。關內侯張由，史太僕史立等，坐中山馮太後冤案，削職為民，充戍合浦。紅陽侯王立，為莽諸父，成帝時遣令就國，哀帝時已召還京師，王莽不免畏懼忌憚，又令孔光奏立前愆，請仍遣立就國。太皇太後親弟，只立一人，不願準奏。又經王莽從旁攛掇，謂不宜專顧私親，太皇太後無可奈何，只好命王立回國。王莽遂引用王舜王邑王商子。為腹心，甄邯甄豐主彈擊，平晏平當子。領機事，劉歆劉向子。典文章，孫建為爪牙。布置周密，一呼百諾，平時欲有所為，但教微露詞色，黨羽即希承意旨，列入奏章。太皇太後有所褒獎，王莽假意推讓，叩首哭泣推辭。其實是上欺姑母，下欺吏民，口是心非，自便私圖罷了。
大司空彭宣，見王莽挾權自恣，不願在朝，遂上書乞休。王莽恨他無端求退，入白太後，策免宣官，令就長平封邑。彭宣居住在長平四年，壽考終身。就是傅喜奉詔入都，也覺得孤立可危，情願還國，王莽亦許他歸去，亦得壽終。王莽因進左將軍王崇為大司空，王崇為王吉之孫，與王太後母弟王崇同名異人。封為扶平侯。
既而中山王劉箕子到來，由王莽召集百官，奉著太皇太後王政君的詔命，擁他登基，改名為 ，是為漢平帝。年只九歲，不能親政，即由太皇太後王政君臨朝稱制。
王莽居于首輔，百官總己以听。奉葬漢哀帝于義陵，兼謚孝哀皇帝。大司徒孔光，卻也內懷憂懼，上書求乞骸骨。有詔徙孔光為帝太傅，兼給事中，掌領宿衛，供奉宮禁。所有政治大權，盡歸王莽之手，與孔光無涉。王莽想權勢雖隆，功德未著，必須設一良法，方可籠絡人心。躊躇數日，得了一策，暗使人至益州地方，囑令地方官吏，買通塞外蠻夷，叫他假稱越裳氏，獻入白雉。地方官當即照辦。
漢平帝元始元年正月，塞外蠻人入都，說是越裳氏瞻仰天朝，特奉白雉上貢，王莽即奏報太皇太後，將白雉薦諸宗廟。
從前周成王時代，越裳氏來朝重譯，也曾進獻白雉，王莽欲自比周公，故特想出此方法。果然群臣仰承王莽心意，奏稱王莽德及四夷，不讓周公旦。公旦輔周有功，故稱周公，今大司馬王莽安定漢朝，應加稱安漢公，增封食邑。太皇太後當即依議，偏王莽裝出許多做作，故意上表固辭，只說臣與孔光王舜甄豐甄邯諸人，共定策迎立中山王，今請將孔光等敘功，臣莽不敢沐恩。
太皇太後王政君得了王莽所奏，不免遲疑。甄豐甄邯等急忙上書，說王莽功勞最大，不宜使落人後。太皇太後乃口諭王莽勿辭。王莽再三推遜，定要讓與孔光等人，尋且稱疾不起。太皇太後因此封孔光為太師，王舜為太保，甄豐為少傅，甄邯為承安侯，然後乃頒詔召王莽，入朝受賞。
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王莽尚托病不至，真會裝刁。再經群臣申請封王莽，即日下詔，令王莽為太傅，賜號安漢公，加封食邑二萬八千戶，王莽始出去領受官爵名號，但將封邑讓還。且為東平王劉雲申冤，使劉雲之子開明為東平王，奉劉雲祭祀。又立中山王劉宇之孫桃鄉侯子成都，為中山王，奉中山王劉興祭祀。再封宣帝兒孫三十六人，皆為列侯。此外王侯等無子有孫，或為同產兄弟子，皆得立為嗣，承襲官爵，皇族因罪被廢，許復屬籍，官吏年老致仕，仍給舊俸三分之一，贍養終身，下至庶民鰥寡，無不周恤。
如此種種恩施，通通由王莽創議施行，好教朝野上下，交口稱頌，都說是安漢公的仁慈，把老太後小皇帝二人，一概抹煞。真是好計。王莽又諷示公卿，奏稱太皇太後春秋太高，不宜親省小事，此後除了封爵上聞之事，其他事情盡歸安漢公王莽裁決。太皇太後又復依議，于是朝中只知有王莽，不知有漢天子了。
惟當時一班朝臣，偶有私議，謂平帝入嗣大統，本生母衛姬未得加封，不免向隅。王莽獨懲丁傅復轍，恐衛姬一入宮中，又要引進外家，干預國政。但若不加封衛姬，又不能塞住眾人的悠悠之口，乃派遣少傅甄豐，持冊至中山，封衛姬為中山孝王後，帝舅衛寶衛玄，爵關內侯，仍然留居中山，不得來京。
職位為扶風功曹的申屠剛，直言對策道“嗣皇帝始免襁褓，便使至親分離，有傷慈孝，今宜迎入中山太後，使居別宮，使嗣皇帝得按時朝見，樂敘天倫，並召馮衛二族，平帝祖母馮婕妤，故雲馮衛二族。選入執戟，親奉宿衛，免得另生他患。”
迎母則可，必召入外家宿衛，亦屬未善。這數語最是中王莽心之禁忌，王莽當然駁斥，因不欲自己出名，特請太皇太後下詔，斥責申屠剛僻經妄說，違背大義，因即放歸田里。恩歸自己，怨歸太後。申屠剛被黜歸還，有何人再敢多言？
越年二月，黃支國獻入犀牛，廷臣相率驚異，都稱黃支國在南海中，去京師三萬里，向來未曾朝貢，今特獻犀牛，想來又是安漢公王莽的威德。正要上書獻諛，偏又接得越竂郡的奏報，說有黃龍出游江中。太師孔光，遂與新任大司徒馬宮，以及甄豐甄邯等三人，擬奉表稱瑞，歸德王莽。旁有大司農孫寶說道“周公上聖，召公大賢，彼此尚有齟齬，今無論遇著何事，都是異口同聲，難道近人，果勝過周召麼？”
眾人听了，莫不失色，甄邯遂口稱奉旨，暫令罷議。其實犀牛入獻，也是買囑出來，黃龍游江，未必果是真事。甄邯本與王莽同謀，自覺情虛，所以情願中止，但心中很仇視孫寶，不肯輕輕放過。當下囑咐黨羽，暗中觀察欲尋找出孫寶的過失。剛好孫寶遣人迎接老母，並及妻子數人，母至中途，忽患老病，因此折回弟家養痾，但遣妻子入都。當有司直陳崇，查得此事，立刻上疏彈章，斥責孫寶寵妻忘母。
王莽即告知太皇太後，將孫寶免除官職。大司空王崇，不願與群小聯絡，稱病乞歸。當有詔書批準，令王崇解除官職，改用甄豐為大司空。光祿大夫龔勝，大中大夫邴漢，並皆辭官歸里。
龔勝是楚人，節行並茂。同郡人龔舍，與龔勝友善，龔勝曾經舉薦他為諫大夫，龔舍不肯就征，再召拜光祿大夫，仍然不起，平居以魯詩教授生徒，年至六十八乃壽終，時人稱為兩龔。
邴漢是瑯琊人，亦有清行。兄子曼容，養志自修，為官不肯過六百石，稍有不合，當即辭歸，因此名望益隆，幾出漢右。王莽尚欲借此市恩，優禮送歸龔勝和邴漢。龔勝和邴漢明知王莽為人奸詐機巧，表面上只好道謝，兩袖清風，飄然自去。擺脫名韁，莫如此策。
這個時候，剛好盛夏大旱，飛蝗為災，王莽不能視作祥瑞，只得派吏查勘，準備賑饑。一面奏請太皇太後，宜衣繒減膳，表率萬民。自己也戒殺除葷，連日茹素，且願出錢百萬，獻田三十頃，付諸大司農，助給災黎。滿朝公卿，見王莽如此慷慨，也不得不捐田助宅，充作災賑，共計有二百三十人。但第一發起，總要算是安漢公王莽，一班災民，仍舊在說王莽功德及人，王莽又借著天災，得了一種賢德的大名。處處使乖。沒多久剛好天下得雨經旬，群臣聯疏上陳，請太皇太後照常服用食物，又盛稱安漢公王莽修德禳災，感格天心，果然使得人間得沛甘霖。
可巧匈奴有使人到來，入見王莽。王莽問及王昭君二女，是否俱存。來使答言俱已適人，現並無恙，王莽乘機說道“王昭君系我朝遣嫁，既有二女遺傳，亦應使他入省外家，顧全親誼，煩汝轉告汝主便了！”
來使唯唯受教，謝別而去。過了月余，匈奴單于囊知牙斯，竟依著王莽之意，特遣王昭君長女雲，曾號須卜居次，入謁宮廷。須卜居次，當由關吏飛章入報，王莽聞信大悅，便令地方官好生接待，派妥吏護送來京。及須卜居次已到漢地王宮，王莽即稟白太皇太後，說是匈奴遣王昭君女兒入侍，應該召見。太皇太後听著，也是心歡，立即傳見須卜居次，須卜居次雖然身著番裝，卻尚不脫遺傳性質，面貌頗肖王昭君，楚楚動人。再加中朝言語，也有好幾句通曉，就是尋常禮節，亦約略能行，所以入見太皇太後，跪拜應對，大致如儀。太皇太後喜動慈顏，賜她旁坐，問過了許多言話，然後賜給她衣飾等物，令她留住宮中。
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須卜居次生長朔方，所居所食，無非毳帳酪漿，此次得至皇宮中寄居數月，服羅綺，戴金珠，飽嘗天廚珍饈，有何不願？不過安漢公王莽以下的走狗，又說得天花亂墜，歸德安漢公，能使外人悅服，遣女入侍。就是太皇太後也道由王莽德能及遠，上下被欺，王莽之計又被用著了。
時光易過，又是一年，須卜居次懷念故鄉，懇請遣歸。太皇太後卻不加于阻止，準令北返，臨行時復厚給她賞賜。須卜居次拜舞而去。漢平帝年僅一十二歲，情竇未開，但當須卜居次來往時，見她語言舉動，半華半夷，很覺有些稀奇，所以每與相見，輒為注目。
王莽又看見這個機會，轉告太皇太後，說應該為平帝擇婚，太皇太後自無異議。王莽復采取古禮，謂宜援天子一娶十二女制度，方可多望生男，借廣繼嗣，當下詔令有司，選擇世家良女，造冊呈入。有司領命，采選數日，已得了數十人，按年編次，呈將進去。王莽先行展閱，見他所開選女，原是豪閥名家，但有一半是王氏女兒，連自己女兒亦有名在內。
王莽眉頭一皺，計上心來，即攜名冊入內，面奏太皇太後道“臣本無德，女亦無材，不堪入選，應即除名。”
太皇太後听了，不知王莽是何用意，俯首細思，想系王莽不欲外家為後，故有此議。當下詔令有司，王氏女俱不得選入。那知王莽本意，正要想讓自己女兒為後，好做個現成的國丈；不過為了選名冊中，多采入王氏女，只恐魚目混珠，被他人奪去。偏偏太皇太後無端誤會，竟命人將王氏之女一概除去，豈不是弄巧成拙麼？全是欲取姑與的狡滑奸計。正憂慮間，已有許多朝臣，伏闕上書，請立安漢公之女為皇後，接連是吏民附和，都奏稱安漢公王莽功德巍巍，今當立後，奈何不選安漢公之女，反去另采他家？
說得太皇太後不能不從，只好依言選定。王莽開始的時候還是裝模作樣地推辭，繼而看見太皇太後已經決意，乃申言臣女為後，亦當另選十一人，冀合古制。
群臣又相率上議，競言不必另選，免多則成後患。王莽還要生出周折，一是請派官看驗，一是請卜定吉凶。太皇太後，因遣長府宗正尚書令等，前往看視王莽之女，須臾復命，俱言女容窈窕，允宜正位中宮。再令大司徒大司空，策告宗廟，兼及卜筮。太卜又奏稱卜得吉兆，乃是金水旺相，父母得位，定主康強逢吉。誰知後來是烏焦巴弓！于是續議聘禮，遵照先代聘後故事，計黃金二萬斤，錢二萬萬緡。
王莽仍請另選十一媵女，待至選就，自己只受聘禮錢四千萬，還把四千萬內騰出三千三百萬，分給媵女各家，每家得三百萬。群臣再奏稱皇後受聘，只收受七百萬錢，與媵女相去無幾，應該加給。太皇太後復增錢二千三百萬，合王莽原留的七百萬緡，共計三千萬，王莽又騰出一千萬，散給九族。群臣更尋出古禮，謂古時皇後之父受封百里，今當舉新野田二萬五千六百頃，加封安漢公，王莽慌忙固辭，乃不復加封。王莽之意原不止于此。
皇後既然聘定，由太史擇定婚期，應在次年仲春吉日。王莽家人聞信，預備嫁裝，自然有一番忙碌。不意一夕有門吏出外，見有一人立在門前，才打了一個照面，便即竄去。門吏本認識此人，乃是王莽長子王宇的妻舅呂寬，平日曾經相互往來，為何如今鬼鬼祟祟，逢人即避？此中定有蹊蹺。
正在懷疑，驀然聞有一陣血腥氣，貫入鼻中，越覺奇怪得很。慌忙返身入門，取火出照，見門上血跡淋灕，連地上亦都了濕，不由的毛骨悚然。亟入內報知王莽，王莽怎肯不問？連夜遣人緝捕呂寬。次日即被捕到，仔細盤問，乃是王莽之子王宇唆使出來。
從前王莽迎入平帝，只封帝母衛姬為中山王後，不許入都。衛後止有此子，不忍遠離，免不得上書請求，王莽仍然不從。獨王莽之子王宇，不直乃父，恐將來平帝長成，必然懷怨，不如預先籌謀，省得後悔。當下與師吳章，及妻兄呂寬，私下商議良策。吳章默想多時，方才密告道“論理應由汝進諫；但汝父執拗，我亦深知，現在只有一法，夜間可用血灑門，使汝父暗中生疑，向我說起，我方好進言，勸他迎入衛後，歸政衛氏便了。”
呂寬拍手道“此計甚妙，便可照行。”王宇知王莽迷信鬼神，亦連聲稱善，遂托呂寬乘夜辦理。呂寬遂出去覓豬羊狗血，聚藏缽內，至夜間前往去灑王莽家門。冤冤相湊，撞見門吏，竟被發覺詭謀，不得不卸罪王宇。
他想王宇是王莽之子，定可邀恕，誰知王莽毫無恩義親情，立刻將兒子王宇召入，問由何人主謀。王宇答由吳師所教。王莽竟縛王宇，送交獄中，連王宇之妻呂焉一同連坐。過夜即逼王宇自殺，呂焉腹中有孕，才令緩刑，復把吳章拿到，磔死市曹。王莽狼心狗肺，至此已經暴露。
吳章，籍居平陵，素通《尚書》，入為博士。生前徒弟負笈從游，約有一千余人。王莽都視為惡黨，下令禁錮。
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諸生統皆抵賴，不肯自認為吳章弟子，獨有大司徒掾屬雲敞，自認為吳章之徒，且收抱吳章遺尸，買棺殮葬。都人士因此譽敞，就是王莽從弟王舜，亦稱雲敞見義必為，足比欒布。欒布收彭越首級之事，見于前文。
王莽專好沽名，因聞雲敞為眾所稱，倒也不敢加罪。惟甄邯等入白太皇太後，極稱王莽大義滅親。當由太皇太後下詔道“公居周公之位，行管蔡之誅，不以親親害尊尊，朕甚嘉之！”
為此一詔，更激動賊莽狠心，一不做，二不休，索性殺盡衛氏支屬，只留下帝母衛後一人。還有元帝女弟敬武公主，曾為高陽侯薛宣繼妻，薛宣死後留居京師，屢言王莽專擅不臣。
王莽查得薛宣之子薛況，與呂寬為友，遂將他們母子株連，迫令敬武公主自盡，處薛況死刑。外如王莽叔父紅陽侯王立，及從弟平阿侯王仁，王譚長子。樂昌侯王安，王商子。與王莽未協，由王莽假傳太皇太後詔旨，並皆賜死。又殺死故將軍何武，前司隸鮑宣，護羌校尉辛通，函谷都尉辛遵，水衡都尉辛茂，南郡太守辛伯等人，所有罪狀，都坐與衛氏通謀。北海人逢萌，留寓長安，悵然語友人道“三綱已絕，若再不去，禍將及身！”說著，即脫冠懸掛東城，匆匆出都。至家中挈領妻子，渡海東游，徑往遼東避禍去了。有詩嘆道
灑血門前理固差，論心還是望持家。
無端殺盡諸親屬，難怪伊人逝水涯。
越年便是元始四年，平帝大婚期至，特派大員，往迎王莽女兒。所有一切禮儀，且至下回再敘。
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