青竹市的空氣里還彌漫著抓捕秦雅團伙後的緊張余韻，周志高辦公室的落地窗映著市政大樓的輪廓，他指尖夾著的煙燃到了過濾嘴，卻渾然未覺。
桌上攤開的卷宗里，秦雅案件的證據鏈剛剛梳理完畢，可他眼前晃過的，卻是今早接到的那通匿名舉報電話——“周部長，您可得管管城管那伙人，跟土匪沒啥兩樣……”
樓下傳來汽車引擎的轟鳴，是省廳來接他返程的警車。但周志高看著窗外城管局那棟灰撲撲的辦公樓，突然拿起對講機︰“小李，把青竹市近半年的‘市容整治’案卷調過來，要最原始的接警記錄。”
案卷堆上辦公桌時，夕陽正把窗欞切成碎金。
周志高翻到第三份，手指突然頓住——“商販張建軍三輪車被扣事件”。
記錄里寫著“阻礙市容管理”，處理結果是“物品沒收，車輛暫扣”，可附頁的照片讓他猛地攥緊了紙︰照片里，銹跡斑斑的三輪車上綁著“救救白血病女兒”的紙牌，車廂角落還掉著半袋沒來得及收的塑料花。
“周局，這案子當時是城管局報的，說是正常執法。”小李在一旁低聲解釋，“不過……我听說那商販後來鬧過，被勸返了。”
周志高沒說話，他調出張建軍的戶籍信息，地址欄寫著城鄉結合部的棚戶區。開車過去時，巷子口的老槐樹落了一地葉子，一個賣鞋墊的老太太攔住他︰“找建軍啊？唉，那可憐人……閨女沒了，媳婦跑了，上個月開著輛新車……”
老太太突然捂住嘴，眼神躲閃著走開了。
推開張建軍家吱呀作響的木門，屋里只有一張破床和牆上貼著的小女孩獎狀。
床頭放著個藥盒，標簽上“白血病”三個字刺得周志高眼楮發疼。桌上有本皺巴巴的筆記本，最後一頁用鉛筆歪歪扭扭寫著︰“瑩瑩，爸爸借到錢了，買新車拉貨，明天就給你買藥……”
手機突然響起，是市局指揮中心︰“周局，重大刑事案件！城管局門口有車輛沖撞，多名執法人員傷亡！”
周志高趕到現場時，警戒線已經拉成了白色的網。那輛嶄新的銀色面包車斜撞在城管局大門的石獅上，車頭癟進去一大塊，地上的血跡在路燈下泛著黑。
七具蒙著白布的遺體排在台階上，不遠處，幾個穿城管制服的傷員正被抬上救護車，其中一個斷了胳膊的年輕人嘶喊著︰“他瘋了！見人就撞！下車還拿菜刀……”
人群里突然爆發出哭喊，一個披頭散發的女人撲向警車︰“張建軍！你這個挨千刀的！你把我閨女還回來啊！”
周志高認出她是案卷里張建軍的前妻，旁邊的民警趕緊扶住她︰“嫂子，您冷靜點……”
“冷靜？”女人甩開手，指著城管局的牌子，聲音淒厲得像夜梟，“他閨女斷藥的時候，你們在哪兒？他三輪車被砸的時候，你們在哪兒？現在人沒了，他就該這麼死嗎？”
周志高的心髒像被一只無形的手攥緊了。
他走進警戒線，法醫正在勘察駕駛座，副駕上掉著半瓶沒蓋的農藥，後座散落著幾張醫院的催費單，最新的一張日期就在三天前，上面寫著“患兒張瑩，因欠費停藥，建議盡快辦理手續”。
“周局，嫌疑人張建軍已被控制，現場提取到菜刀一把，車輛購買記錄顯示為網絡貸款。”小李遞過證物袋，“另外，我們在他手機里發現了多條向城管局投訴的短信，全是未讀狀態。”
凌晨兩點的審訊室，張建軍穿著帶血的囚服，眼神空洞地盯著天花板。
周志高給他遞了杯熱水，他卻突然抓住周志高的手腕，力道大得驚人︰“周部長……我閨女臨死前，喊著‘爸爸買糖’……可我連她最後一針藥都買不起……”
他的聲音突然拔高，像受傷的野獸，“他們砸我的車，搶我的貨，說我‘影響市容’！我閨女的命就不‘影響市容’嗎？”
周志高沉默地抽回手，指尖還殘留著他掌心的冰涼。他翻開審訊記錄，張建軍供述，三輪車被沒收後，他去城管局找過七次，從普通隊員到副局長，得到的答復都是“交罰款才能取車”，而罰款金額是他三個月都賺不到的數目。
“我跟他們說我閨女病了，求他們通融……”張建軍的肩膀劇烈顫抖，“有個戴眼鏡的副局長說‘病死了正好，省得佔地方’……”
“戴眼鏡的副局長？”周志高猛地抬頭，“叫什麼名字？”
“好像姓王……王德利？”張建軍的記憶已經模糊，但那個輕蔑的眼神，他記了一輩子。
周志高立刻讓小李查王德利的資料。
檔案顯示，王德利，青竹市城管局副局長，任職五年，分管市容管理，多次在“創文創衛”工作中獲“先進個人”稱號。
但翻到他的銀行流水時，周志高的臉色沉了下去——過去兩年，他的多個賬戶頻繁收到來自“青竹市個體商戶協會”的大額轉賬，數額總計超過百萬。
“這個協會是什麼來頭？”周志高指著流水問。
“查了，是空殼公司。”小李咬牙切齒，“我們順藤摸瓜，發現協會賬戶的錢大多來自商販的‘保護費’和‘沒收物品處理費’。”
“王德利和另一個副局長劉建國，指使手下隊員故意刁難小商販，打砸攤位後，再讓他們交‘罰款’贖回物品，不交就銷毀，沒收的貨物他們低價處理給熟人，賺的錢就平分。”
周志高猛地站起身，椅子在地板上劃出刺耳的聲音。他想起張建軍筆記本上的字，想起那個女人淒厲的哭喊，想起案卷里那些被標注“正常執法”的照片。
這哪里是執法？這分明是披著制服的土匪！
“通知紀委，立刻控制王德利和劉建國！”周志高的聲音帶著壓抑的怒火，“還有，把所有參與打砸張建軍攤位的隊員都給我找出來，一個都不能放過！”
抓捕王德利時，他正在辦公室喝茶，看到紀委的人進來，還端著架子︰“你們干什麼？我正在研究市容整治方案！”
直到周志高把銀行流水和張建軍的審訊記錄摔在他面前，他臉上的鎮定才瞬間崩塌，茶杯掉在地上摔得粉碎。
“周部長……這是誤會，都是下面人干的……”王德利的聲音開始發抖。
“誤會？”周志高冷笑一聲，“張建軍求你通融時，你說‘病死了正好’，也是下面人說的？”
王德利的臉“唰”地白了。
審訊室里，他很快交代了罪行——他和劉建國約定，每月從“罰款”和“沒收物品”中抽成，手下隊員為了完成“指標”，經常對商販拳打腳踢。
“我們想著，小商販沒背景，鬧也鬧不出什麼花樣……”王德利低著頭，聲音細若蚊蠅，“誰知道……誰知道他會這麼極端……”
“極端？”周志高猛地一拍桌子，“當你們砸爛他謀生的三輪車時，當你們對他女兒的病情冷嘲熱諷時，當你們把他的血汗錢塞進自己腰包時，你們想過會有今天嗎？”
“你們毀掉的，是一個父親最後的希望！”
消息傳出，青竹市炸開了鍋。
網絡上，張建軍女兒的照片和醫院證明被瘋傳，那些被城管刁難的商販也紛紛站出來，講述自己的遭遇。
有人曬出被沒收的水果腐爛在倉庫的照片，有人放出隊員威脅恐嚇的錄音，曾經被粉飾的“文明執法”，瞬間變成了觸目驚心的暴力掠奪。
周志高站在市政府的專題會議上，看著在座的各位領導，聲音沉重︰“張建軍的悲劇，不是偶然！這是長期以來，某些公職人員濫用職權、漠視民生造成的惡果！”
“城管局的問題，只是青竹市腐敗鏈條上的一環！秦雅的案子剛辦完，又冒出這樣的事，我們能說青竹市干淨了嗎？不能！”
他拿出一份名單，上面列著近半年來群眾投訴過的“問題部門”︰“我決定了，省廳的車我不坐了，我要留在青竹市，直到把這些藏在暗處的‘毒瘤’全部挖出來！”
會後，周志高立刻成立了“民生領域專項調查組”，從公安局、紀委、信訪局抽調骨干力量，公開向市民征集線索。
舉報電話幾乎被打爆，每天收到的材料堆滿了整整一間辦公室。
在調查城管局財務時，調查組發現了一個更驚人的事實︰王德利和劉建國不僅私分罰款，還虛報“市容整治”項目套取財政資金。
他們用套取的錢買通上級領導，甚至在局里設立“小金庫”，專門用于打點關系和個人揮霍。
“周局，這是他們的‘打點賬本’。”小李遞過一本加密的筆記本，“上面記著給各個部門領導送錢的時間和金額，還有……”
他頓了頓，臉色凝重，“還有秦雅的名字，她在任區委副書記時，曾多次收受他們的‘好處費’，為他們的違法行為提供庇護。”
周志高翻開賬本，秦雅的名字赫然在目，旁邊標注著“節日慰問︰5萬元”“項目協調︰10萬元”等字樣。
原來，秦雅的腐敗網絡，早就延伸到了城市管理的各個角落。張建軍的悲劇，看似偶然，實則是這張腐敗大網下必然的犧牲品。
“通知下去，”周志高合上賬本，眼神銳利如刀，“擴大調查範圍，凡是賬本上涉及的人員，不管職位高低，一律徹查！我倒要看看，這青竹市還有多少見不得光的勾當！”
夜深了，周志高辦公室的燈還亮著。他看著窗外城管局大樓的方向，那里現在已經被調查組接管，每一個抽屜、每一份文件都在被仔細審查。
他知道，張建軍用極端方式敲響的警鐘，必須讓所有人都听見。
手機屏幕亮起，是妻子發來的微信︰“注意身體，家里等你。”
周志高回復了一個“好”字，手指卻在屏幕上停留了很久。他想起張建軍女兒照片上天真的笑容，想起那些在街邊擺攤謀生的小販們惶恐的眼神，心中涌起一股沉重的使命感。
青竹市的這場“清洗”，才剛剛開始。他必須留在這里，像一把手術刀，精準地割掉每一個腐敗的毒瘤，哪怕過程會流血，會疼痛，也絕不能退縮。
因為他知道，只有這樣，才能告慰那些逝去的生命，才能讓這座城市真正迎來晴朗的天空。