回到東宮。
走進崇教殿，李承乾發現權萬紀還在，將郁悶的表情收了起來。
雖然批閱奏折之事很煩，可如今潮州一事也不能耽擱。
“太子殿下。”听見動靜的權萬紀，連忙起身去迎接。
如今權萬紀屬于老一批潮州官員為數不多留下來的，之前是潮州長史，在李承乾離開之後，便讓他為代理特區總督。
也算是李承乾的一個代言人。
如果不是猛虎營留了暗線在潮州，李承乾也不會放心權萬紀這樣的老臣子掌管潮州和循州兩處緊要地方。
“嗯。”
李承乾輕輕應了一聲，听不出息怒。
繞過了權萬紀坐到了主位之上，蹙眉想了想道“剛才咱們聊到了潮州百姓土地問題是吧？”
這位代理特區總督千山萬水來到長安，就是為了此事。
怕說不清楚，所以親自跑了一趟。
權萬紀連連頷首，面上出現了愁容“太子殿下，如今僚族的十萬人融入了特區，這土地是一件大事。”
“按照太子殿下的意思，僚族和大唐百姓待遇相同，可原有的土地都已經分出去了，所剩下的土地並不多了，這事該如何是好啊？”
十萬人，除去女人和孩子，要分的土地也不是小數目。
分散還行，可都聚集在了一起，這讓權萬紀想破腦袋都不知道怎麼處理。
而且隱隱有僚族人不滿的態勢。
這次來長安，他不止是自己來的，還將僚族幾個部落首領都帶來了長安。
這也是經過李承乾同意的。
之前用他們穩定僚族，可隱隱有起事的態度，權萬紀不放心便上書給李承乾，要求來長安面談，順道將僚族的首領帶來長安。
李承乾回長安事出緊急，原本計劃著待幾日便回潮州。
可計劃不如變化。
想到土地之事，李承乾也是十分苦惱。
按照大唐的規矩，是分永業田和口分田。
永業田就是完全屬于百姓的，甚至是可以進行買賣，而口分田則是租庸調制。
這是屬于朝廷和貴族的，百姓只有使用權，沒有所有權。
按照大唐的田產分配，成年男子擁有二十畝的永業田和八十畝的口分田。
口分田還好，永業田是最難辦的。
李承乾的想法是要將潮州和循州所有的田地都回收到特區政府，可特區政府沒錢，如今辦廠和搞經濟的錢都是從大唐錢莊借的，借的無息。
同樣特區也是給了大唐錢莊很多優待政策，畢竟當地要發展，大戶肯定不能少。
也就是大唐錢莊能夠拉來更多的投資。
收回田地肯定是很難，沒錢什麼也辦不了，何況特區名義上還是歸屬朝廷，李承乾沒有責任和義務自掏腰包的去替特區政府支付這筆費用。
就算支付了，實施的時候，以古代百姓的思維，肯定是不會願意將自己的永業田賣出來。
何況當中還涉及了當地的富戶。
“這樣。”李承乾摸了摸下巴，對權萬紀說道“將口分田全部收回，重新進行分配，至于永業田暫時不同。另外去找那些富商世家，就說大唐錢莊願意收購他們手中的田地，每畝價格提高一成，要是願意賣，在賦稅的政策上，可以減免他們一些。”
“啊？”權萬紀傻眼了。
太子殿下這是要回收田地？
而且這大唐錢莊回收，權萬紀當下就想到了一種可能，左右看了看，低聲道“殿下，這大唐錢莊可是您名下的產業，如今要回收兩州之地的田地，要是傳到朝廷，這陛下那邊不會懷疑什麼吧？”
這話問的很明白了。
身為特區都督，私下回收田地，這要是放在其他官員身上，絕對是貪污腐敗無疑。
而放在李承乾身上，權萬紀已經不知道是想歪到哪里去了。
李承乾白了眼權萬紀，身正不怕影子歪的輕斥道“孤是那種人？兩州之地又有多少田地？孤如今看得上這些嗎？”
如果是送，他肯定看得上，可這事關百姓，李承乾在胡鬧也不可能拿這個開玩笑。
“再說了，孤讓大唐錢莊回收這些土地是為了什麼？難道是為了賺地里種出來的那點糧食？”
“那太子殿下這是何意？”權萬紀瞬間搞不懂了。
提高一成價格收地，還在賦稅上做出減免。
如此大的誘惑，不說八成，最起碼六成的世家都願意將田地給賣了。
剩下的四成，恐怕是守著田地過日子的，不到萬不得已不會賣。
何況大唐錢莊還有太子的名頭。
李承乾翻了一個大大的白眼，為什麼總有人誤解他。
無奈，權萬紀是中間辦事的人，他肯定要解釋清楚才行“孤讓大唐錢莊收地，那是因為孤打算將這些地統統收回特區政府手中，成立土地管理部門，專門分配特區的土地。”
“孤要徹底杜絕永業田，懂了嗎？”
“什麼？”權萬紀傻眼了，目瞪口呆的那種“太子殿下，永業田可是朝廷的政策啊，這怎麼可能杜絕。而且百姓沒有田地，還不得造反嗎？”
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這不是官逼民反？
真要是特區百姓造反了，別說太子了，就是陛下的龍椅能不能坐穩都要兩說。
李承乾再次翻了一個白眼，很無語的說道“孤只是杜絕永業田，又沒說百姓不能耕種。如今百姓手中還有多少永業田，基本上被世家瓜分的差不多了，孤收回永業田，是為了更好的實施特區的政策。”
“永業田是朝廷的政策，可特區是特區，特區的政策是可以背道而馳的。特區本就是試驗區，嘗試不同的方法，讓政策更完善，不是嗎？”
這麼說，權萬紀明白了。
“太子殿下的意思，以後只有口分田是嗎？”
“是也不是。”李承乾伸出一根手指搖了搖，神秘一笑“這不叫口分田，這叫承包制度。”
“承包制度？”權萬紀不太明白。
“沒錯。”
李承乾頷首，開始細細跟權萬紀解釋土地承包制。
也就是土地都是歸特區政府所有，那麼老百姓想要種地，只能去承包。
跟口分田差不多，但也有區別。
每家每戶每人可承包多少田地，必須要有定數。
以防地主滋生。
而承包的土地是不能轉賣和繼承的，因為這些土地不是百姓的，而是特區政府的。
至于李承乾提出讓大唐錢莊收購田地，也是為了特區日後更好的去收回田地。
特區政府沒有錢，大唐錢莊有。
李承乾也不是沒有利益，在特區政府收回田地之前，大唐錢莊就會按照承包制給百姓，讓百姓依舊可以種地。
另外最大的一個好處就是統一管理。
之前官府雖然機構簡單，可瑣事太多，並不能將土地管理到極致。
所以特區成立的土地管理部門，是專門管理土地的。
听完李承乾的解釋，權萬紀才完全明白，可還是為難道“太子殿下，這說著簡單，可很多世家擁有田地，他們根本不會想著賣呀。”
“哼。”
李承乾不屑道“五姓七望，孤還給他們幾分面子，就潮州那幾個世家，要是不賣，那就上些手段。百姓的可以先不收，但世家的，必須收回來。”
“他們可以去從商謀利，沒必要壓榨百姓。士農工商，他們哪一樣都不是，別以為有些田地，就當他們是農了，他們種過一畝地嗎？”
說到這些，李承乾就非常的生氣。
權萬紀明白意思了。
這是要鐵了心收回田地。
也清楚里面的利害關系，想到這種承包制的好處，他隱隱有些興奮。
要是辦成了，得是多大的功績啊。
就這樣，李承乾將田地承包制詳細的解釋了一番，另外還將宅基地也解釋了一番。
特區禁止私蓋民宅，想要蓋民宅，需要得到土地管理部門的同意，讓村里寫一份申請，然後批復後才能蓋新宅。
按照戶口上的人口去分宅基地，而且不能分到耕田上。
這一點和朝廷的政令有所出入，但大同小異，辦事的步驟和分的宅基地大小不同而已。
特區所有的房屋必須要有房產證，由土地管理部門重新編撰，哪怕到村，都需要編撰。
不是一件輕松的事。
兩州之地的房屋這麼多，登記完都不知道猴年馬月了。
權萬紀在東宮待到了深夜才離開，記錄的事情也是一大本子，走的時候邊打哈欠，邊搖頭失笑。
感覺這幾年他都不用休息了，這些個活沒個五年十年干不完。
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