“陛下，臣已會同廷尉府審問過馮京等一干犯人，各自口供均已簽字畫押，除偷盜平準糧倉中糧食二十余萬石外，還強佔百姓上等良田十五萬余畝，強奪百姓之妻共計四人，與當地豪強勾結發放子錢，利息數倍于本金……”
張湯一口氣介紹了足足一刻鐘，各種禍害百姓的罪行幾乎都有所涉及，有馮京自己的供述，也有其他人的檢舉。
以馮京為首的犯罪團伙開啟狗咬狗模式，其他人瘋狂的推卸責任，企圖把事情都推到馮京身上，
連馮家人買東西不給錢的事情都被檢舉出來。
馮京也不客氣，此時的他早已不抱活下去的希望，怎麼會為其他人遮掩，各種事情也全都坦白。
“陛下，此人目無法紀，肆意妄為，臣身為御史大夫沒能早日察覺，致使其危害河南郡日久，此為臣之過也，請陛下責罰。”
張湯沒有提出該怎麼懲治馮京等人，而是先坦誠自己的失職，躬身請罪。
“御史大夫身負監察百官之責，沒能及早發覺馮京等人的罪行，以至于河南郡上下敷衍朝廷加固大堤，疏浚河道的詔令，
一郡之地發生四處決口，殃及百姓十余萬，確有失察之責。”
劉徹直接給他蓋棺定論，你就是失職了。
但劉徹也清楚，御史大夫職能有限，不能指望他把所有的事情都做好，何況馮京還是一方太守，上下勾結之下，朝廷的監察手段並不充足。
“但此事也不能都怪到御史大夫的頭上，朝廷在監察制度上亦有不足，鑒于此，朕決定對御史大夫罰俸半年，以罰其過。”
劉徹對張湯的態度很滿意，知道他雖然有過錯，但算不得嚴重，一個死後都查不出貪污受賄的官員能有多大錯誤呢。
他的兒子也是棟梁之材，以後可以留給太子使用。
按照陸鳴的劇透，張湯後來被人構陷，為自證清白而自盡，但劉徹知道事情沒有這麼簡單，
以他對自己的了解，其中情況必然有些復雜。
“多謝陛下寬恕。”
罰俸祿半年，算得上輕拿輕放，對張湯來說，已經是意外之喜。
他卻不知道，劉徹此時的心態已經發生變化。
以前汲黯批評說“陛下求賢甚勞，為盡其用，輒已殺之，”
而劉徹自己則認為“何世無才，患人不能識之耳，苟能識之，何患無人！”
陸鳴劇透後，劉徹才發現，自己的想法是有問題的，
以前他總認為天下賢才很多，只要善于發掘就總能得到可用之才，犯錯的賢才殺了就行，可霍去病和衛青的例子讓他不得不承認，
有些人真的是無法被替代的。
以後還是不要輕易處死的好，可以流放也可以罷官，人活著就還有回旋的余地，殺了就什麼都沒了。
“為加強對各地官員的監察，避免再出現馮京似的貪官，朕決定將天下劃分為十三州部，每州派遣刺史一名，專職監察地方郡國，秩六百石，直屬于御史大夫管轄。”
劉徹又一次提前抄了自己的作業，听陸鳴提過刺史制度後，他一直記在心里，並且研究過該如何完善使用這個制度，
趁著這次機會，他決定順勢推出刺史制度。
刺史品級不高，以小監大，可避免與地方勢力勾結。
“刺史行事，依據六條問事，六條者，一條，強宗豪右，田宅逾制，以強凌弱，以眾暴寡。二條，二千石不奉詔書，遵承典制，倍公向私，旁詔守利，侵漁百姓，聚斂為奸，三條，兩千石……六條，二千石違公下比，阿附豪強。通行貨賂，割損政令。”
陸鳴不記得歷史上的刺史依據什麼辦事，但是這不重要，給劉徹一個思路，他自己就能補全其他內容。
大殿內眾人一听，天下的太守這回是倒了霉了，全都受到馮京的牽連，
所謂“六條問事”，除了第一條針對豪強大族之外，其他的全都是針對太守的措施，明晃晃的帶著兩千石這個名頭。
陸鳴感覺這一幕有點熟悉，都是一人犯錯，大家跟著遭殃，
對于大漢現在和以後的太守們來說，今天都是沉重的一天，堪比後世不知知網而引發的天臨元年，可以稱作馮京元年。
哪怕馮京被砍頭，也逃不掉這個罵名，不會有人一直罵他，但一直會有人罵他。
大漢現在有近百個郡，以後只會更多，這些郡的太守都會牢記馮京的大名，是這小子把刺史引來的。
“諸位大臣覺得此策如何，有什麼意見都可以提出來。”
劉徹目光掃過大殿內群臣，掃過陸鳴時，還微微挑眉示意，目光中有些得意。
“陛下，滎陽縣令周風自盡前曾痛斥太守馮京以勢壓人，逼迫他與其同流合污，他不敢不從，
臣認為可賦予各地縣令檢舉揭發之權，可直接上書朝廷，舉報郡守的不法行為，一旦查實後可對縣令進行嘉獎。”
陸鳴知道，周風的話半真半假，但縣令作為下級，確實不好對自己的上級有所違背，
賦予其檢舉揭發之權，可以給他們另一種選擇。
不管怎麼選，以後別再腆著臉說自己身不由己，朝廷給你機會了，你自己不中用還能怪誰。
劉徹點點頭，這個好，
“其他人還有什麼建議麼？”
大殿內群臣一番探討，各自給出自己的建議。
陸鳴沒有再參與，他本想把清朝的密折制度提出來，但仔細一想沒多大用。
做為君主專制和中央集權的巔峰王朝，清朝的密折制度自然有其作用，但對于防止貪腐並沒有什麼用，
三年清知府，十萬雪花銀，
清朝的貪腐是普遍行為，密折制度攔不住的。
一番探討後，刺史制度又被完善了一些，
劉徹很滿意，“此事交由御史大夫和尚書令共同執行，盡快選任出十三名刺史，派往各地進行監察。”
張湯和李蔡欣然領命。
“陛下，黃河中發現的古鼎還未曾處置，不如今天一並安排。”
總拖著也不是回事，衛青都有些著急了，
挖出來的究竟是個什麼東西？
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