她的話語，直指河套易攻難守的核心困境，關乎佔領之後能否長治久安的根本問題。
呂不韋緊接著開口，他的擔憂更側重于全局戰略的平衡
“太後所言，切中要害。左庶長，河套固然誘人，然則，我大秦國策之本，在于積蓄國力，整軍備戰，以待東出函谷，掃平六國之機，此乃百年大計。
此時分兵北向，深入不毛之地，與悍敵匈奴糾纏，豈非節外生枝，徒耗國力？
與匈奴開戰，是否會牽制我大軍主力，削弱東進鋒芒？
此舉是否操之過急？是否得不償失？是否……有違我大秦既定之國策？”
他的質疑，代表了秦國長期以來奉行的“東向”戰略的維護以及對開闢北方戰場巨大風險的憂慮。
呂不韋更傾向于將力量集中用于對付山東六國，而非在北方開闢第二戰場。
關內侯雖未立刻發言，但緊鎖的眉頭和在地圖上反復巡梭的目光，顯然對防御難題同樣憂心忡忡。
面對華陽太後與呂不韋犀利且現實的質疑，秦臻神色不變，心中早已推演過無數次。
“太後、相邦之慮，皆切中要害，關于防御”
他再次指向輿圖，這一次，他的手指在河套區域內劃過幾個關鍵節點“唯有築城，在河套咽喉要沖之地，依托濁河天塹，擇幾處地勢險要、水源充沛之處，修築堅城要塞，是為上策。”
接著，他在地圖上迅速圈點了三處位置（大致相當于後世五原、朔方、雲中三郡的核心區域）“此地、此地、此地，扼守水陸要沖，背靠大河，水源充足。築城之後，足可互為犄角，形成支撐防線。
以此為根基，可輻射控制周邊數百里水草豐美之地。
此乃以點控面之根基，非是孤懸之城。”
他抬起頭，目光掃過三人，繼續闡述
“至于相邦所慮分散力量……敢問相邦，莫非我大秦不主動出擊，那些凶殘暴虐、貪得無厭的匈奴人，便會停止年年南下劫掠我大秦邊郡，屠戮擄掠我大秦邊郡子民婦孺嗎？”
這一問，重重擊在呂不韋心頭。
邊民被擄掠殺戮的血淚，是無可辯駁的事實。
邊郡被焚毀的村落、被擄掠為奴的百姓、被屠殺的婦孺尸骸，是無可辯駁的事實。
呂不韋一時語塞，臉色微沉。
“匈奴視我邊疆如自家牧場，視我子民為其牛羊，年年犯境，歲歲殺戮。
我大秦若一味忍讓綏靖，只圖東出，對北疆苦難視而不見，豈非自斷臂膀，寒了邊關萬千將士黎庶之心？
此非明君治國之道，更非強國爭雄之途。
與其被動挨打，年年耗費巨資被動防守，不如主動出擊，以攻代守，斬斷其爪牙，搗毀其巢穴，奪取其根基。
河套之利，足以支撐此戰耗費，更能一勞永逸，永絕北患，護我邊民永世安寧，此乃大仁政。”說到這，秦臻的聲愈發激昂。
他稍稍停頓片刻，緩了一口氣，開始詳細闡釋自己的構想
“築城之後，當移民實邊，軍民一體，屯田戍守。
將奪取的千里牧場，盡數開墾為我大秦的良田沃土。民即兵，兵即民，平日耕作，戰時執戈。此為以農立塞，以戰護農。
若匈奴來犯，我軍便可依托堅城，堅壁清野，使其搶掠無獲，頓兵于堅城之下。
待其久攻疲憊，糧草耗盡，人馬困乏，欲撤退之時我城中精銳騎軍便可傾巢而出，追亡逐北。
若其欲渡河遠遁，更是我軍半渡而擊的絕佳戰機，必能予其重創。未來”
秦臻的手指在地圖上向北、向東延伸“便以這三城為根基，不斷向北、向東築造新的堡壘、要塞、烽燧。
點點相連，步步推進。
讓草原之上，讓匈奴馬蹄所及之處，皆有我大秦的城池壁壘。
匈奴人長于野戰奔襲，卻拙于攻城拔寨。
每攻我一座城池，其傷亡必十倍、數十倍于我。
長此以往，此消彼長，他們如何耗得過我煌煌大秦源源不斷的國力、人力與堅韌？”
接著，秦臻進一步點明戰略本質
“此非一日之功，需兩代人甚至三代人的不懈努力。
然，只要持之以恆，不斷築城，步步為營，我大秦的城池防線便可如鎖鏈般在草原上縱橫延伸，一步步擠壓、蠶食匈奴的生存空間。
匈奴乃游牧之族，逐水草而居，一地草枯，便遷往他處。
草原雖大，卻非無窮無盡。
當我大秦城池連成一片，圈佔了最豐美的草場、最潔淨的水源、最溫暖的冬牧場，他們的生存空間便會急劇萎縮，部落離散，其勢必然衰微。
屆時，必有部族難以為繼，或舉族降服歸化，或遠遁漠北苦寒之地。
我們再將其降眾收編，教其稼穡定居，授其秦律禮儀，使其為我大秦戍邊墾殖所用。長此以往，草原上的腥羶之氣，終將被大秦的炊煙與稻香取代。
此乃以城池為鎖鏈，以耕戰為熔爐，徐徐圖之，終可將這萬里草原，盡數納入我大秦版圖。
這才是真正的長治久安，這才是為大秦未來東出橫掃六合，徹底掃清後顧之憂，奠定萬世之基的壯舉。”
秦臻的構想宏大而具體，將防御難題轉化為主動擠壓、消耗、同化的長期戰略。以空間換時間，以農耕文明強大的韌性和組織力，一步步蠶食游牧民族的根基。
這番條理清晰、環環相扣、充滿戰略縱深和冷酷現實邏輯的長篇雄辯，一層層解開了三人心中最深的疙瘩。
後殿之中，再次陷入了長久的沉寂。
華陽太後、呂不韋、關內侯三人眉頭緊鎖，目光在地圖與秦臻之間反復游移，內心進行著激烈而復雜的權衡。
嬴政則靜靜地看著，他知道，秦臻已將棋局布好，勝負的天平正在悄然傾斜。
最終，還是呂不韋再次開口，提出了幾個關于糧秣運輸、築城成本、兵力配置的具體細節問題。
秦臻早有腹稿，不疾不徐，一一詳細解答，數據清晰，邏輯嚴謹。
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