齊魯楚三國鏖戰于徐州之際，六月初，魏國傳出一則消息。
信陵君魏無忌辭去丞相一職，並舉薦他府上的門客姚賈為丞相。
魏王增欣然同意，正式拜姚賈為相。
姚賈成為魏相的同時，東秦王成 也帶著丞相尉繚和大將軍樊於期及自己的一眾臣子前往河西。
河西治所，少梁。
原郡守府已經被修改成了王宮。
只是這座王宮到底是郡守府改的，肯定不如真正的王宮奢華、氣派，規模上也沒有真的王宮那樣宏大，這是一座袖珍版的王宮。
成 入宮以後，在丞相尉繚的陪同下召見了河西的眾官員。
如果用幾百年後的新聞稿來描述，場面大概會是這樣︰
偉大的秦王蒞臨了他忠誠的國都少梁，並召見了少梁的一眾官員，與他們親切交談，深入了解了他們的工作。
秦王指出了各地官員工作上的一些問題，官員們深刻的了解了秦王的教導，將這些話牢記在心。
最後秦王與他這些忠誠的官員們一同到餐廳就餐，宴席之間，歌舞升平，眾官員們向秦王祝酒稱賀，宴席間洋溢著歡樂的氣氛……
第二天一早，成 在宮中召開朝會。
大殿上坐了差不多十幾名官員，這些就是昨天成 昨天召見的那些人。
他們現在都是秦國的中堅力量，成 在昨天已經按照秦國的官制，為他們安排了職位。
成 看著大殿里坐著的這十幾個人，怎麼看怎麼不順眼。
他在秦國時，可是見過秦王政召開朝會的，大殿上坐滿了一眾官員，再看看自己，面前居然只有這十幾個臣子。
但轉念一想，麻雀雖小，五髒俱全。
自己這個秦王雖然沒多少能用的大臣，可該有的配置總歸都有了。
成 只能安慰自己，總有一天自己也能入主咸陽，成為真正的秦王。
“丞相，你來說吧！”
成 昨天就已經和尉繚商量好自己這第一天的政策該怎麼發布，所以索性把會議交給他來主持。
尉繚應了一聲後，這才看見身邊的一眾人，說道︰
“大王有令，即日起河西、上郡兩地，就是大秦的國土了。各位都是我大秦的官員了，關于各位待遇問題，昨天大王就已經說過了，本相就不在這里多贅述了。”
“本相要說的是，從今天開始，我大秦廢除原來的苛政，一律實行原來趙國在河西、上郡所執行的政策。我大秦國的法令一律沿用趙國的律法。”
尉繚話音一落，在場的眾人都大松了一口氣。
田秀突然在河西又成立了一個秦國，所有人都把心提到了嗓子眼，大家都怕這個新的秦王又會恢復原來秦國的律法。
秦法太嚴苛了，不僅對百姓嚴苛，對官員也是一種折磨，像秦國所有官員都在卷，每年年終，秦王還會對各郡縣進行考察，那些生產糧食最少的郡縣還要被罰，在場這些人好多都是原來秦國的官員，都是被卷怕了。
現在知道了新秦王不會恢復原來秦國嚴苛的法律，眾人懸著的心終于放下了。
尉繚又緊接著頒布第二道政策︰
“即日起凡是我秦國子民，稱呼秦王政，都要稱作偽王政，我大秦國只能有一位秦王！一個政府！一個太陽！”
“唯！”
尉繚又把目光看向身側的申陽，此人是申不害之後， 原趙國河西郡守，現在的大秦的新任司徒。“申司徒，這件事情就由你來通傳天下！”
申陽頭也不抬的躬身道︰“臣遵命！”
當天下午，東秦的各地都貼出了告示，告示剛貼出來，就圍過來一大堆百姓。
百姓之中，男女老幼都有。
一個農夫打扮的中年男人拼命的擠到了前邊。
他看向身旁站著的一個老者，道︰“老丈，敢問這告示上寫的什麼？”
那老者眯著眼看了會兒告示，緩緩開口︰“這告示上說呀，咱這兒如今歸秦王管咯，而且以後都還按趙國以前在這兒施行的政策律法辦事兒，還有啊，秦王政得被叫做偽王政嘍。”
中年男人听了後大感安心，他才不在乎誰當秦王，他在乎的只有他們這些老百姓會不會又過回從前被秦國統治時的日子。
那中年男人笑道︰“只要還讓咱們能好好過日子就行，至于咱們的王到底是姓趙還是姓秦，跟咱們這些小民百姓沒什麼關系。”
周圍百姓紛紛附和。
此時在咸陽城中，秦王政听聞此事後怒拍桌案。“成 小兒，竟敢如此張狂。”
當下便召集內史騰等人商議對策。內史騰進言道︰“大王莫急，那成 不過是在收買人心，等我們拿下了巴郡，有他苦日子過！請大王暫且忍耐一二。”
秦王政點頭認可。“不過，成 居然敢說寡人是偽王，寡人必須做出反擊！”
于是第二天，秦國這邊也貼出告示宣布開除成 的宗籍，將他貶為庶人，秦王政覺得這還不夠，又給他改了個名字叫成必滅，意思是成 必為寡人所滅。
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成 這邊听說之後也做出反擊，給嬴政改名叫贏麻哥，意思是嬴政都贏麻了，贏的地盤越來越小，嬴政漸漸得了個外號永贏哥。
接下來的時間里，東秦國和西秦國基本上就是在打口水仗，雙方互相出告示謾罵對方。
到了後來，兩國還專門在邊境地區挑選了一些嗓門大的把他們出的告示宣傳給另一邊專門讓他們知道，而被宣傳的那方，也很快會讓人把他們那邊的政策宣傳過去。
日子一天天的過去，嬴政和成 這哥倆都在憋著氣想給對方來把大的。
少梁王宮。
成 召來尉繚。
“丞相啊！咱們整天和嬴政這麼對罵也不是辦法，我們給得給他來點狠的。”
尉繚疑惑的看著成 ，道“大王您有什麼好的想法嗎？”
成 淡淡一笑︰“丞相明天你就出一則告示，不過你得想辦法讓對面知道咱們這則告示上寫的內容。”
尉繚更加疑惑了，大王這是想干什麼？
第二天，兩國邊境。
一個西秦士兵正在路邊蹲坑，正在他起身準備擦屁股的時候，一支箭冷不丁的扎在了他腳邊。
緊接著，更多的箭像蝗蟲一樣朝西秦邊境射過去。
河西和秦國邊境是有不少城池的，而且王翦的先鋒營就駐扎在兩國邊境時刻應變。
這些東秦射來的箭一部分射偏了，大部分全都射進了秦軍的先鋒營里。
那個蹲坑的士兵趴在地上生怕有箭射中自己，一直過了很久以後他才敢起身。
在他提褲子的時候，無意中發現扎在自己腳下的那支箭上居然有一張傳單。
這名士兵好奇的把傳單接過去，打開一看，不由驚呆了。
與此同時，整個西秦邊境都炸鍋了。
所有人都在議論傳單上的內容。
雖然秦軍這邊很快做出反應，收繳了大部分傳單，但仍有一小部分落在了百姓手里。
而其中一張傳單也被送到了百里之外的咸陽。
秦王政看完傳單上的內容以後怒不可遏。“成 豎子，安敢如此！孤誓滅之！”
“來人！”秦王政叫來了趙高，對他吩咐道︰“即刻傳內史騰、王綰、啟前來見駕！”
趙高應了一聲唯，慌忙下去傳詔。
不久以後，三人來了。
三人來了以後還沒行禮，秦王政就已經發話了︰“最近邊境上發生的事情，你們知道了吧？”
三人心想，不就是你們哥倆隔空對噴的事情嗎？
內史騰道︰“知道了。”
嬴政大怒拍案而起︰“知道了，你們還沒有行動？”
內史騰懵了。
行動？這種罵人的事情還要我們行動？
大王，難道是想讓我們到邊境上去和成 手下那些人對罵？
趙高見狀，趕緊走上去，在秦王政耳邊輕聲說︰“大王，三位大人可能還不知道情況。”
嬴政這才重新坐回王座，命人把手上的傳單交給內史騰三人過目。
三人接過去看後，全都變了臉色。
這封傳單上的內容太厲害了，上面說嬴政根本就不是先王的公子，他是趙姬和呂不韋生的。
不僅如此，傳單上還有很多謠言，包括呂不韋和趙姬的一些香艷故事。
這些故事寫的惟妙惟肖，難怪秦王會勃然大怒。
嬴政咬著牙，憤恨的說道︰“成 小兒實在欺人太甚，居然敢造謠寡人不是先王的兒子，寡人一定要把他碎尸萬段，五馬分尸！”
“傳令，即刻起傾國之兵，寡人要御駕親征，親自去滅了成盡滅這個混賬！！！”
秦王政的憤怒是有道理的，之前兩方隔空對罵，還能說是基操，但成 這次居然敢說他不是他父王的兒子，而是呂不韋的私生子，這已經是在動搖嬴政的根基了。
秦國的百姓如果都信了他不是先王的兒子，那麼肯定都會站起來造他的反。
他的這個秦王還如何當的下去？
成 這次屬實是給他哥來了把大的。
內史騰見秦王動了這麼大的肝火，急忙站出來勸阻︰“大王，您不可動怒啊！這都是成 …成盡滅的奸計，我們眼下還是先取巴郡才是上上策！”
嬴政听了內史騰的話，強壓怒火，手緊緊攥著拳頭。“愛卿所言有理，然此等污蔑絕不能輕饒。”
王綰上前一步，“大王，臣以為可派人潛入東秦，暗中散播成 謀反篡位之事，以其人之道還治其人之身。”
嬴政微微點頭。“此計甚好。”
于是，一批精悍之士悄然潛入東秦。他們偽裝成普通百姓，在市井小巷中悄悄傳播著成 背叛秦王，妄圖割據一方，自立為王的消息。
一時間，東秦境內人心惶惶。
成 得知後，大為惱怒，欲再次回擊。
成 找來尉繚商議對策。尉繚沉思片刻後說道︰“大王，嬴政此舉無非是想擾亂我大秦民心，我們不妨將計就計。”
成 眼楮一亮，示意尉繚接著說。
尉繚繼續道︰“我們可以對外宣稱，這是贏麻哥害怕大秦日益強大編造的謊言，並且舉辦一場祭天儀式，表明大王您的正統地位受上天庇佑。”
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成 覺得此計可行，當即下令籌備祭天儀式。
消息傳開，東秦百姓半信半疑。祭天當日，成 登上高台，鄭重宣告自己對東秦的治理決心以及對上天的敬畏。
台下民眾看到成 莊重威嚴的模樣，心中逐漸安定。
然而，秦國間諜混在人群中，企圖破壞儀式。就在關鍵時刻，樊於期率領衛隊及時阻止了陰謀。經此一事，東秦百姓徹底相信成 ，凝聚力大增。
尉繚乘勝追擊，又頒布了一道新的政令。
東秦這邊貼出告示，即日起凡是偽秦嬴政的子民來降，馬上就能拿到國籍，並且賞田一頃。官員來降，還能得到黃金美女作為賞賜。
當然了，這道證頒布前，尉繚還是先給田秀去了書信請示。
田秀回復只有六個字︰主意不錯，照辦。
得到田秀首肯，尉繚馬上開始行動。
成 卻有點擔心︰“丞相啊！你這個主意是不錯，但咱們有那麼多地賞給那些來投告寡人的秦人嗎？”
尉繚笑著說道︰“大王無需擔憂，臣在上郡多年，熟知那里的情況。上郡還有大量可以開墾的土地，足以讓那些來投奔我們的秦人耕種。”
成 又說︰“萬一上郡的土地分完了，那該怎麼辦？”
尉繚又是一笑，道︰“上郡的土地分完了，可以讓他們到別處去。反正趙國北地有的是荒地能開墾。”
“丞相…你這，你這會不會有點不好？”
成 有些不落忍了，別人不知道趙國北方那幾個郡是什麼情況，他還不知道嗎？
趙國北方那幾個郡臨近匈奴，那都是鳥不拉屎的地方，趙人自己都不願意去。
尉繚勸說道︰“大王，這怎麼能叫騙人呢？咱們只是說來了就給土地給戶口，又沒說是給哪里的土地給哪里的戶口，我們給他們趙國的國籍和土地，也是兌現諾言了呀。”
成 想了想，居然覺得有點道理。
“丞相，還是你聰明！”成 給尉繚豎了個大拇指。
遠在咸陽的嬴政听到這個消息後，氣得又在宮中打砸了一通。
他又一次叫來了內史騰三人。
“成 那混蛋，狗賊，六谷長的居然頒布了法令，凡是寡人這邊投靠過去的百姓，都會直接賞田一頃，寡人也要做出回擊。”
內史騰一听就慌了。
秦國這邊可是以法立國，如果無緣無故的賞賜，那秦法不就崩了？
內史騰剛要開口勸阻，嬴政的一番話讓三人冷汗直流。
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