陳慶回到縣城，正好遇到浩浩蕩蕩的羊群進城，數百騎兵左右護衛驅趕羊群向軍營走去。
陳慶見這些羊只只肥胖壯大，心中頗為歡喜，連忙令道︰“押羊主將是誰，讓他來見我！”
士兵催馬飛奔而去，片刻，一名後勤軍都頭被領了上來，抱拳行禮，“卑職參見統制！”
“你們呼延指揮使呢？”
“回稟統制，他還在羌人那邊繼續商談長期供應，過幾天才能回來！”
“價格還可以談？”
都頭點點頭道︰“這是第一批羊，有三千只，羌人分文不要送給我們。”
陳慶一怔，“為什麼不要錢？”
“卑職听呼延指揮使說，去年我們在西谷襲擊女真大營，大量戰馬和羊群逃走，金兵只收回極少一份，絕大部分都被幾個羌人部落得到了，他們酋長說，這是佔了我們的便宜，所以願意送給我們一萬只羊，以後都會便宜賣給我們。”
這個消息著實出乎陳慶的意料，當初火燒大營後的情況他沒有追究，沒想到最後便宜了羌人。
不過這些羌人還懂得知恩回報，這倒也難得，陳慶欣然道︰“把羊群趕回軍營，今晚好好犒勞三軍！”
..........
回到軍營，陳慶剛回帳坐下，鄭平跑來憤怒道︰“今天上午又來一批賣糧的大戶，收了三千石糧食，我和幾個糧商細談才知道，糧價是今年三月才上漲，三月以前一直是每斗兩百文左右，這幫黑心的大戶，居然給我們漲價了一百文！”
陳慶眉頭皺了起來，問道︰“那今天的三千石糧食，你是按照什麼價格收的？”
“當然是按照兩百文一斗，憑什麼給他們三百文？”
“胡鬧！”
陳慶怒道︰“你以為我不知道以前的糧價？三百文一斗就是讓利給他們，以後他們才會把糧食賣給我們，你趕緊派人去把差額補給他們，這種事情傳出去，我們還要不要名聲了？”
鄭平嘴唇哆嗦一下，轉身要走，陳慶又叫住他，“這件事我應該先給你們說一說，是我忘記了，我們不是商人，所得錢財也是從金兵那里搶來的，價格定高一點對我們也不算損失，但卻拉攏了大戶豪門。
秦州兩大勢力，一個是大門豪門勢力，一個是堡寨勢力，我們既然要打擊堡寨勢力，就必須拉攏另一派，否則這兩派聯手，我們以後在秦州就難以立足了。”
鄭平默默點頭，他又問道︰“統領覺得，大戶豪門和堡寨之間有關系？”
“他們有千絲萬縷的關系，你不想一想，這些大戶的糧食藏在哪里才不會被金人搜刮走？他們說藏在莊園內，我壓根就不相信，金人只要稍稍收買幾個莊丁，他們藏得再隱蔽也沒有用，我心里有數，這些糧食一定是藏在周圍的堡寨內。”
“卑職明白了，立刻派人去把差價補給他們。”
鄭平快步走了。
吃罷午飯，親衛顏駿在帳外稟報，“統制，司戶杜敏帶著一個老者來訪，好像是他岳父！”
“請他們到這里來！”
陳慶听杜敏說過，他岳父是從前州學教授，在秦州和隴州從教三十年，門下桃李無數，在秦州乃至熙河路都頗有名望。
不多時，顏駿領著杜敏和一名老者走進大帳，老者看年紀六十歲左右，身材不高，容貌清瘦，身穿襦衫，頭戴求學冠，一看就是飽學之士。
“老夫喬琳，久聞將軍抗金之名，特來拜訪！”
“老先生的博學之名我一來秦州就听說了，早想會一會，實在太忙，請進！”
陳慶很客氣地將喬琳請了進來，兩人分賓客落座，喬琳贊許道︰“將軍一來成紀縣就開始賑粥，哎！這下救了多少百姓的性命啊！我就給杜敏說，這才叫做制置使，心中不光想著士兵，還想著窮苦百姓。”
“老先生過獎了！”
陳慶可不是想听這些奉承話，他笑而不語，等喬琳說下去。
喬琳還想再夸幾句，旁邊杜敏卻看出陳慶不想再听這種虛言，便輕輕咳嗽一聲道︰“陳將軍，我岳父今天來，其實是有兩個建議。”
陳慶笑道︰“請老先生直言，陳慶洗耳恭听！”
喬琳無奈，只得收起奉承之話，把心思轉到正事上，“將軍賑濟百姓一時，卻不能賑濟一年，為何不同時授人以漁？”
“老先生是指種田？”
喬琳點點頭，“城外荒田很多，甚至還有大片官田沒有人耕種，把城內居民全部動員起來，去城外開荒種地，至少保證夏秋時有果腹之物！”
“現在已經三月初，種田是不是有點晚了？”
“老夫說的不是種麥子，而是種粟、種豆，尤其種粟，現在正是時候，將軍收了大量糧食，一定有不少粟米，正好取出一部分做種子，另外老人可以在房前屋後種瓜，這也是糧食啊！關鍵是將軍要鼓勵，要派軍隊幫助大家，然後軍隊也種糧屯田，養豬養雞，以解後顧之憂，將軍覺得呢？”
陳慶連連點頭，自己只想到買糧，卻忘記了自力更生，“老先生說得很好，陳慶受教了，我一定照辦！”
喬琳見陳慶謙虛，心中歡喜，又繼續道︰“第二件事，我想和聊一聊堡寨之事。”
陳慶精神一振，這也是他最關心的問題，他連忙道︰“老先生請說！”
“其實我只是想告訴將軍，堡寨如破竹，別看秦州堡寨有三百座，但只要將軍把粗竹的節點劈開，後面就迎刃而解。”
喬琳的思路和陳慶完全一致，陳慶笑問道︰“周家堡是節點嗎？”
喬琳點點頭，“周家堡是最大的節點，然後是甘谷縣的安遠寨和秦安縣的定西寨，把這三個節點劈開，秦州的堡寨問題就迎刃而解。”
“那老爺子覺得周家堡怎麼解決？”
喬琳捋須道︰“周家堡的堡主叫做周信，此人也曾經在州學做過幾年教授，我和他共事，我很了解此人，人品卑劣、奸詐狡猾，陰奉陽違是他的拿手好戲，如果他向將軍示好，不要相信他，此人沒有誠信，答應的事情從不會做到，另外，要當心他的妹夫。”
“他的妹夫是誰？”
“是李都監，李都監的娶了周信的堂妹。”
陳慶忽然有些不舒服了，難怪王淮要帶著李都監去要錢糧，原來是這層關系，王淮卻沒有告訴自己。
“那通判王淮和周信有關系嗎？”
喬琳淡淡笑了起來，“成紀縣的王家和周家都是秦州數一數二的家族，在同一縣共存百年，他們會沒有關系嗎？周信的母親就是姓王啊！
所以我今天來拜訪將軍，名義上是說說開荒種田之事，實際上我要提醒將軍，要解決周家堡，絕不能聯手州衙，否則被他們賣了都不知道。”
陳慶負手走了幾步，他知道該怎麼辦了？
........
次日一早，成紀縣全城動員，除了六十歲以上的老人，七歲以下的孩子，癱瘓在床的病人，其他全城所有居民都被士兵動員去城外開荒種地，種植粟米和豆子，種子由軍隊提供。
在家的老人和孩子也不閑著，要求他們在自己家的房前屋後種瓜種葫蘆。
與此同時，陳慶又派出七隊送信士兵，趕往秦州其他七個縣，要求各縣官員組織縣里百姓春耕種地，如果需要種子，也全部由軍隊提供。
事實上，秦州各縣的情況都比州治成紀縣要好一點，畢竟沒有受到金兵佔領涂炭，縣官都在，只是糧倉和成紀縣一樣，都被金兵盤剝一空。
各縣的農民早就種植了冬小麥，不需要催促，但這次陳慶推廣春耕運動不是針對農民，而是針對縣里的居民，他們原本是依靠商業、服務業和手工業為生，現在各行各業都十分破敗凋敝，城里的百姓沒有了收入，吃飯就成問題了，陳慶可以救濟幾個月，但以後呢？
所以他們必須自己動手種地，在各行各業沒有恢復起來之前，得把每家每戶的口糧解決了。
其實說起來容易，真的做起來哪有這麼容易？光動員就很夠嗆，畢竟都是人不是牲口，不是說趕就能趕走的，關鍵時刻軍隊還得強行驅趕。
可就算把百姓趕到城外，怎麼種地也是一件麻煩事，土地在哪里？有沒有主人，誰又和誰一組，具體種哪塊土地？
光把這些雜事理清楚就得花十天半個月的時間，偏偏他們沒有那麼多人手做這種事情，就算有人，農時也不等人了。
所以最簡單的辦法就是集中在幾千畝官田上，三四個人負責一畝地，隨便種，到時候有收成平均分配就是了。
雖然有點混亂，但總比光說不做強。
就在成紀縣開始轟轟烈烈搞全民大生產運動之時，周家堡的人來到了成紀縣。