有這些實實在在的政績為鋪墊，再加上內閣無微不至的應對策略，就等于時時彰顯大漢新制更加先進，更能促進大漢的昌盛。
《漢報》宣言
經內閣四年來大力推進大漢新制，大漢北方人口增加三百余萬，種植物種增加近百種，百姓平均每戶年收入達到千錢……
大漢百姓再無凍餓而亡，再無賣兒賣女，再無為奴為婢，再無豪強盤剝；病了有錢醫治，當兵有餉可拿；老人有所養，孩童能讀書，軍人消外患，萬民勤勞作。男耕女織，人人如龍。
大漢一改四年前疲弱之態，已然中興！不，比中興更好，正欲展翅騰飛！
一場長達四年余的大辯論，樹立了大漢內閣的無上威望，彰顯了大漢新制的無比優越，團結了天下絕大部分讀書人，徹底消彌了世家大族的不甘和蠢蠢欲動。
天下百姓知道，這一切都是青州成公子帶給他們的。
現在成公子被賊人下毒，雖然內閣宣布未死，只是成了活死人，但百姓都知道，成公子可能再也回不來了。
于是，北方各州郡的百姓不再為蔡成立長生牌位，而是改立祠堂、塑雕像，日日有人叩拜，常年香火不斷。
天色已暗，車隊也出了新安縣，進入黽池縣境內，可距離黽池縣城還有數十里路程。
難道出巡車隊要露宿在荒郊野外嗎？
當然不會。
自蔡成入京以來，便開始布置在大漢主要道路旁修建驛站，在各個縣城內修建客棧。
客棧不必說，原來有郡邸的，直接將郡邸改為客棧便是；沒有郡邸的，就專門建一客棧。
驛站都建于荒郊野外的主要道路旁，相隔六十里一座。
驛站不是軍用嗎？為何要建得如此密集？
這是根據大漢當前的道路情況，以及商隊車輛的行進速度而修建的。
大漢商隊一天可行走五十到七十里，一般行人步行的速度和商隊的行進速度差不多，而傳送軍報的騎兵每日可行進一百二十里，六百里加急則一日夜可行進三百六十里……
可見，驛站間隔六十里就能夠適合所有對驛站的需求。
驛站雖然屬于大漢兵部，但也對民間開放。
蔡成規定所建驛站必須軍民兩用，以方便往來的商隊、行人等。
當然，驛站對民間開放是收費的，只不過收得很低廉。
單人住一晚，收費一枚五銖錢（含飯食），一匹馬同樣收費一枚五銖錢（含馬料）。
這些驛站均由兵部後勤署掌管，也就是趙寶的麾下，亦對民間開放，通常入住者都是自己煮飯燒菜，糧食、菜蔬甚至是肉食皆由驛站，已包含在住宿費用之內。
如果入住客人不會煮飯燒菜（游學的學子、儒生基本都不會），也可以請求驛守和驛卒幫忙煮飯燒菜，視人數多少收取不同的費用。
建了驛站，就需要人來駐守。
大漢人口在經歷了傷寒大疫、黃巾之亂、羌胡之叛、烏桓之叛後，本就不足。
如今，每隔六十里修建一座驛站，需要的人可不少，豈不是降低了農耕人口嗎？
確實會佔用一點農耕人口，但佔用的不多。
所有驛守、驛卒皆是護民軍這些年來退役的傷兵，準確地說是傷兵一家，但不包含因傷退役者的父母和兄弟姐妹，只包含退役兵的妻子和兒女。
一家人除有退役補償金和傷者撫恤金外，還可以在驛站附近開墾一些荒地，種植糧食和菜蔬。
如此，這一家人的生活不僅沒有問題，而且還會生活得很好。
這也是蔡成對退役傷兵的一種安置。
驛站的建立，對來往的商隊和行人，了極大的方便——他們再不用露宿荒野了。
尤其是天氣不好時，露宿荒野很可能會要命。
不過，等柏油路修好後，驛站的間距就會增加到百里——鋼軸木輪馬車一個白天的行進路程。
蔡成在青州的幾年間，已經將鋼的年產量從過去的大概七八十萬鈞，提升到四百萬鈞。
青州的馬車早都換上了鋼軸。
蔡成入京後，也就這幾年間，大漢北方的馬車，也都換上了鋼軸。
可如果把驛站的間距提升到八十里，那步行的行人怎麼辦？
步行之人，只要稍稍有一點負重（比如說漢代的四十斤約現代的十公斤），一日行走八小時，最多也只能走六十幾里。
蔡成有辦法。
他在驛站與驛站之間，設置了“公共馬車”——相當于現代的公共汽車——每人收費一枚五銖錢，便可以乘坐馬車前往下一個驛站。
當然，如果負重超過四十斤，便會按超重多少另行收費。
函谷關附近的農戶，都是乘坐“公共馬車”前往函谷關擺攤售賣的。
可見，蔡成建設驛站，除了軍事用途外，更重要的是為了加大大漢的流通。
蔡成沉睡這五年，大漢北方的驛站已經基本建設完畢，出巡車隊這一路上，根本不擔心在大冬天的露宿荒野。
然而，車隊並沒有入住驛站。
那他們要住哪里？
住農莊。
龍鱗衛的前衛已經聯系好了，就住在新安縣與黽池縣交界處的那座農莊。
楊彪等人擔心農戶家中是否有足夠的房間和床鋪。
但回報的龍鱗衛告訴他們，幾乎每戶都至少有一間空置的房間。
至于床鋪，農戶家中也有多余的被褥，只不過都麻布的，比較粗糙。
另外，按出行前蔡成的要求，每位出行者，都要帶上一套被褥。
楊彪等人當時還以為這是擔心他們坐車時凍著。
現在才知道，原來蔡成早就打算出巡這一路上，都是住農莊。
用蔡成的話來說，如果農莊沒有空房和多余的被褥，就說明百姓還不富裕。
按大漢新制，每個農莊至少容納五百戶，每戶分配的宅基地為一個院落，足夠建立八個房間
老人需要一間，夫妻需要一間，廚房、儲物也需要房間，孩子長大後，成親還需要房間。
所以，大漢新制下的農莊，每個農戶肯定都有空置的房間。
如果沒有，要麼這戶人口太多，要麼就是大漢新制沒落實到位。
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