征南軍團則駐守樊城、章陵和襄鄉三地，不過漢水，也不穿過襄隨谷地入江夏。
至于汝南郡的新息渡口，則由楊樂的陸水軍來駐守。
楊樂的陸水軍不僅要駐守汝南至江夏的新息渡口，還要深入到桐柏山中去剿匪，並在桐柏山中的山民，也能夠享受到新農體系的福利。
其實，有張合駐守在南陽，楊樂駐守在桐柏山，哪怕無人駐守新息渡口，恐怕盤踞在江夏的兵馬也不敢入汝南吧？
真要敢入汝南，桐柏山中的陸水軍就會出山抄後路了。
而且楊樂在桐柏山中，隨時可以騷擾江夏，江夏哪里有余力敢犯汝南？
桐柏山可是後世的老革命根據地，一旦把民眾發動起來，桐柏山內可以做到全民皆兵。
戲志才、郭嘉、法正當然不知道陸水軍的存在。
當他們听到蔡成竟然建立了一支陸水軍，專門負責江河湖水澤的軍事任務，日後再改陸水軍為水面警察時，都驚得目瞪口呆。
成公子的思慮太長遠了！不僅推出了警察學校，連水警都準備好了。
那大江長江）、大河黃河）、洪澤湖、洞庭湖、巢湖、鄱陽湖、漢水、淮水、雲夢澤等所有的江河湖水澤，再也無法成為法外之地了。
西南軍團則駐守雍州，同時負責剿滅雍州和涼州的全部匪寇，暫時不入漢中。
一句話，暫時停止所有大漢內部的戰爭，以便于隨時可以應對北方九州可能發生的動亂、叛亂。
四、東北軍區、征北軍團和征西軍團按原定計劃行事。
東北軍區慢慢拔掉高句麗和扶余這兩顆釘子，以大小興安嶺為屏障，確保整個東北平原的長治久安。
關鍵是，馬上內閣但要組建“東北農墾軍團”，大力開發黑土地，同時還要把柏油路鋪滿東北，大幅度減少東北物產入中原的成本。
可見，拔掉高句麗和扶余兩顆釘子是具有戰略意義的。
至于東北黑土地能成為大漢最大的糧倉，雖然郭嘉等人都表示懷疑，可荀𨘥@ 荏坪推淥 醋鄖嘀蕕娜耍 齦齠際羌嶁挪灰頻摹 br />
烏桓軍團協助西進的兩個師，先廢了已經反叛的南匈奴，然後讓于夫羅繼續回去做大單于，並開始對南匈奴余下的人進行漢化。
否則南匈奴在呂梁山中，對並州的威脅太大了。
收拾了南匈奴之後，烏桓軍團再去與征北軍團、征西軍團合並。
合並後的征北軍團，近一到兩年內，繼續“以戰代練”，至少把並州以北的鮮卑、羌、羯等族，全部剿滅，徹底消彌大漢北境的邊患。
征西軍團在一年內，或剿滅、或收服“西羌八族”，穩定涼州後，繼續進軍西域。
朱�y已經穿過棉大衣了，郭嘉、戲志才也都有一件。
他們已經知道棉花的重要作用。
所以听到西域比冀州還適合種棉花時，便堅決贊同盡早收回西域。
有了足夠的棉花，哪怕小冰河期再寒冰，大漢百姓也不會受凍。
關鍵是，有了棉花，哪怕在冬季，大漢也可以對北方用兵——冬季可是北方游牧民族最虛弱的時候。
兵部的議事，並沒有討論大漢海軍。
蔡成不在了，凡是知道海軍存在的人，都發現兵部對海軍的控制幾乎為零。
不管怎麼說，五年來，造船廠也為大漢海軍打造了百十艘各種戰艦了。
蔡成若在，想來海軍不敢做什麼。
否則的話，蔡成可以造出更好的戰艦，然後讓反叛的海軍上天無路，入海無門。
可現在蔡成不在了，海軍完全可以佔據瀛州、崖州、夷州等大漢周邊的海島，如果沒有更先進的戰艦，大漢朝廷對反叛的海軍一點辦法都沒有。
所以，海軍的事情就沒有公開討論。
這事兒只能等幾個主要人物私下進行討論。
不過，管篤內心中已經有了主意。
管承是他管氏族人，劉奇任海軍參謀長，也是蔡成最早的班底。
所以管篤去見管承，應該不會有生命危險。畢竟管承做海匪那些年，東萊管氏可沒少照應管承的家眷。
所以，管篤想忙過這幾天後，親自去一趟遼東見管承。
管承不想反叛，那海軍就穩穩當當，也可以考慮執行蔡成制訂的海軍行動計劃。
蔡成與管承等海軍將領討論海軍行動計劃時，管篤是在場的。
當然，現在形勢變了，計劃也需要一些調整。
這些都需要和管承一起商議。
如果管承想反，管篤去了至少還可以幫他分析一下之後的大漢走勢，說不定還能把他給勸回來。
兵部的策略得到了內閣的贊同。
內閣方面當前最核心的問題，除了穩定世家大族、穩定讀書人和穩定民眾外，還有一件棘手的事情︰穩定官僚集團。
由于蔡成想的就是穩定發展，所以一直沒有對官僚集團及世家大族下死手。
蔡成在，肯定能壓制住世家大族出身的各級官員。
可問題是，現在誰都知道蔡成已經中毒身亡，想想靈帝劉宏在位時都無法壓制世家大族和官僚集團，內閣要想不動刀兵就壓制住官僚集團，還是需要極大的努力。
世家大族會怎麼反攻倒算？
在北方九州，哪怕世家大族能招募一些兵馬，也絕對不會多，根本就無法成事。
畢竟現在百姓日子過得不錯，誰還願意造反呢？
但先污蔑是京城的官吏害死了成公子，打出“為成公子報仇”的旗號，那可就不一樣了。
百姓不了解真相，憑他們對成公子的感情和感恩，那兵馬要多少就會有多少。
如果官僚集團再與世家大族里應外合，哪怕護民軍的戰力再強，恐怕北方九州也會被打爛。
只要打爛了，新農體系就自然破產，世家大族有的是手段拿回自己的田地。
不過，所有的閣老都很慶幸。
因為現在沒有外戚和內侍兩大集團掣肘，而且內閣又是站在民心一邊，壓制官僚集團，雖然費些力氣，卻也還有唯一的辦法︰
監察司和治安軍聯合行動，監視官員的同時，以厲志這位治安軍最高首領的角色，告訴治安軍，然後由治安軍告訴百姓，朝廷內閣才是真正保護百姓生活的人。