朱�y眉頭直緊皺。“開疆拓土雖好，可管不過來，最終還是會丟掉的。大漢當前的疆土，就已經管不過來了。”
“老將軍放心，青州早已有了管治辦法。”蔡成信心滿滿。
朱�y沒有再說什麼。
他不知道這個年輕人為何有此自信，估計是他的仙人師尊傳授給了什麼不得了的治國之策了吧。
畢竟他已經推出了君主立憲制、新農體系等系列新制。
朱�y參與了君主立憲制的討論。
至少在他看來，此制不僅能保全皇室不再為爭奪皇位而流血，也能夠保證“能人治國”。
在他看來，“能人治國”才是最重要的。
蔡成四處打量。
他在找什麼？
當然是在找太史慈了。
此時，太史慈已經躲到角落，一點聲音都不敢發出，生怕別人注意到他。
包括海軍在內，每支軍隊，好像都有拿得出手的戰績。
關鍵是，除新建的征東軍團外，征西、征南、鎮北三個軍團，都把空缺官職補齊了，就連烏桓軍團，把所有的參謀長也都配齊了。
只有他征北軍團，這一年似乎什麼都沒干，只吃了一年的干飯。
他越想越窩火，越想越覺得自己真不適合當這個軍團長。
實在是沒臉見人。
此時看他想躲？門都沒有。
“子義，你干嘛躲在後面，你不站出來嗎？說說你征北軍團這一年的情況。”蔡成高聲叫道。
“大……大帥，你……你就別埋汰我了。我知道，我個軍團長不合格了。”
“真的知道了？”蔡成緊盯著問。
“真的知道了。我覺得，文遠很不錯，一年時間，就把飛虎師的戰術、戰法、戰陣都掌握了。
“我看過他麾下那個飛虎師的演練，確實要比其他飛虎師要強上一截。
“要不，就讓文遠做軍團長如何？我給他做副手。”
“行，就憑你願意主動讓賢，就說明你心胸坦蕩，而且善于學習。什麼時候文遠學會了編寫作戰計劃，什麼時候就接替你成為軍團長。你就好好學習如何做一個合格的軍事主官。”蔡成馬上就答應了下來。
太史慈從東萊就加入了護民軍，算是元老級的將領。
當初讓他做軍團長，而張遼給他做副手，就是擔心他在軍團長職位上，進入不了角色。
如今，事實也證明了這一點。
“不過，”蔡成話鋒一轉。“子義真正的問題，不是看不到培養人才的重要性，更不是急于軍功。
“你真正的問題是，是軍事主官沒有根本的認識。哪怕你熟知做一個軍事主官都要關注一些什麼，卻不知道軍事主官的真正需要擔負什麼。
“而且我希望你全身心地輔佐文遠，讓征北軍團的戰績能夠名留青史。”
“大帥，你放心。我確實覺得文遠比我合適做這個軍團長。我一定盡心盡力輔佐他，而且服從他的命令。”
“好！”蔡成高喝一聲。“軍人無私心，方能百戰不殆。你的話我記住了，我也相信征北軍團日後必會立下不世之功。”
“再怎麼說，征北軍團還打過烏桓。而我們征東軍團，好像真是吃了一年的白飯，什麼都沒干。”高順也覺得丟人了。
于禁不用大帥軍令，就知道佔據全部東北平原，自己怎麼就沒想到，不用等大帥軍令，他們也可以嘗試著去掌控徐州呀。
征東軍團五萬兵馬，趁著京都動亂之時，掌控徐州，還不是犁庭掃穴？
如此戰功，就在自己手下溜掉了，真是不甘心啊。
听到了高順的嘟囔，蔡成笑著說︰“伯平、敬志、奉孝堅守青州防線，保證了青、冀兩州的安穩發展，也是功不可沒。”
“大帥，我就應該和文則一樣，也不用等將令，直接攻伐徐州。作戰，本身也是練兵。”高順見蔡成夸贊他，內心一點都不開心。
蔡成哈哈大笑，對于禁說道︰“文則，你不等軍令便主動出擊，是帶了個好頭呢，還是帶了個壞頭？”
于禁愣了一下，然後馬上回答道︰“報告大帥，我沒想過。”
“那你現在想唄。”
一會後，于禁笑著說道︰“報告大帥，我想明白了。我這是帶了個好頭。”
“哦？沒有軍令便出擊，怎麼還有理了？”蔡成調侃著。
“沒有出擊的軍令，可也沒有不出擊的軍令。
“大漢萬里江山，傳訊不易。如果處處等軍令，那我們這些在外獨自領軍的將領，可能就沒辦法打仗了。
“但要主動出擊，或者主動撤退，關鍵不在于有沒有軍令，而在于實際情況。
“大帥給我們授課時講過，東北平原有世所罕見的黑土地，極為肥沃。
“鮮卑人不懂農耕，白白佔據這樣肥沃的土地，實在是暴殄天物。
“而且，東北大平原無遮無掩，一望千里。如果不把鮮卑人趕跑，不收服扶余、高句麗，就隨時存在著威脅。
“而我鎮北軍團采取的行動，正是為了消除威脅、佔據黑土地，從而使我大漢再多一糧倉。
“而我接手鎮北軍團時，已經離春天不遠了。調整完軍力部署，春季已經過半。
“如果我先請示大帥，然後再行動，可能去年一年內，這仗就打不完了。
“重要的是，我有足夠的信心能夠達到戰略目的。”
“呵呵，”蔡成哂笑。“你還一套一套的。各位說說，他這是帶了個好頭，還是帶了個壞頭？”
短暫的沉默後，眾將突然爆發出震耳欲聾的聲音︰“帶了個好頭！”
“哈哈哈哈——”蔡成仰天大笑。
笑得那叫一個酣暢淋灕。
朱�y、皇甫嵩、公孫瓚、華雄、徐榮、孟達有點懵。
在皇甫嵩小聲和朱�y嘀咕了一會後，朱�y還是開口了。
“大帥，雖然有‘將在外君命有所不授’的說法，可那是指戰時。
“可像這樣不奉軍令便主動挑起戰事，我見你還甘之如飴。能否為老朽解說一二？”
眾將都看向蔡成，想知道蔡成怎麼說。
哪個獨立領軍的將領，不希望自己的權限更大一些呢？
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