“幼安兄長多慮了，我不會違背朝廷旨意的。”
他今年正好而立之年，比蔡成年長十多歲，可在他的堅持下，一直與蔡成平輩論交。
故而蔡成稱他為“兄長”。
“請行知公子解惑。”管寧輕輕一拱手。
蔡成微微一笑。“我大軍出動，必然有輔兵跟隨。眾多輔兵本是百姓，他們過上了好生活，一路炫耀，也屬正常吧？
“冀州農戶听了他們的炫耀，然後自行效仿，與我青州無關吧？”
蔡成語出驚人。
還能如此操作？
在座四人驚愕不已。
不過細細想來，這倒真是與青州無關。
可……
謝方稍加思忖，就馬上問道︰“‘新農體系’其關鍵在于牧府在後支撐、農署總體布局、鄉長砥礪踐行、莊主按章操作。青州牧府的手，伸不到冀、幽、並三州，而三州中，既無農署，又沒有鄉長、莊主……”
謝方的話未說完，但意思大家都听明白了。
蔡成咧嘴一笑。“賢授叔叔何有此慮？從你剛剛的話中便知，縣郡州三級府衙，對‘新農體系’的幫助並不大，他們是否支持，關系不大。
“如果他們搗亂，農莊也可自行成立治安軍，其背後還有護民軍的支撐，無懼。
“農署我們有現成的，只不過設置在青州罷了。
“三年來，我青州儲備了多少預備官吏？青州沒有那麼多的官吏位子，他們為了自己的前程，放下讀書人的清高，自願前往其他州郡，組織農戶自建農莊，並做個鄉長，好像不違朝廷律法吧？”
謝方、管寧、田奇、蔡正四人頓時大眼瞪小眼。
成公子的腦子是怎麼長的？這樣的神操作，怎麼就能信手拈來呢？
只有護民軍總參謀長何山，神色如常。
為了挺進冀、幽、並三州，蔡成早已經和他商議過各種策略。
表面上，是各州農戶自行效仿，與青州沒半點關系。
鄉長一級的官吏，本就不是朝廷任命的。那些農莊自行給自己立個鄉長，猶如聘請一個私塾先生一般，誰也說不出什麼。
何況，這還給青州讀書人找了一條出路。
至于農署，根本不需要其他州再設置。青州農署能規劃好青州農墾之事，自然也能幫其他州規劃好。
嗯，反正與青州牧府沒有半點關系。
哪怕三州農戶的稅賦不交到青州，可組建起農莊之後，農戶雖然吃不飽，但至少不會餓死了。
等青州試行結束，向其他州推行之時，冀、幽、並三州直接進入新農體系中。
神操作，絕對是神操作！
管寧目中充滿了崇敬，恨不得馬上跪拜主公。
他早想拜蔡成為主公了，可成公子說他長于治學，把大學堂張羅好，造福天下人，為往聖繼絕學，功莫大焉，必將流芳千古。
基于此，為天下讀書人考量，不適于拜自己為主公，而應該為天下師。
管寧當然知道，這是蔡成想把他抬成大漢首席大儒，就好像明明“左伯紙”是成公子發明的，卻非要冠左伯之名一樣。
所以，管寧早就暗自立誓，此生必以成公子馬首是瞻。
蔡立、謝方、田奇、蔡正四人，雖然這麼多年來，對蔡成的奇謀大略早已見怪不怪。
前兩個月，蔡正處理世家大族“虛種”一事，據說就是成公子出的主意。
今日，他們面對如此逆天之策，還是禁不住心神震撼。
按成公子此策，豈不是說，青州可以掌控天下農戶？
黃巾之亂是怎麼來的？還不就是太平道掌控了大量農戶，然後一呼百應。
掌控天下農戶，利益上，農戶除種糧種菜之外，其他用品皆由農家樂供給，哪怕一個農戶只賺一錢，那青州的收益恐怕也不得了吧？
這幾年，他們已經看到滄海商號，如同造錢機一樣，時時向外吐錢。
很明顯，這絕對不是成公子靈機一動，而是早有預謀。
想到“早有預謀”，三人內心都是一凜。
難道成公子這是要……
他們不敢想那“造反”二字。
蔡成仿佛知道他們內心中想的是什麼，哂笑道︰“無須多慮，我的志向一直都是匡扶漢室，重振強漢。”
四人悄悄出了一口長氣。
想想也是，三年多來，成公子張嘴閉嘴都是大漢朝廷。
皇帝陛下封蔡立為“臨淄侯”時，蔡成也是異常感恩，還說什麼“如此聖上，方不愧青州連年多交賦稅。吾必將匡扶漢室、重振強漢”。
整個青州，沒人認為成公子有反意，成公子也從來沒透露出絲毫反意，盡管他的所作所為都是驚世駭俗的。
青州一些大儒，順應形勢，紛紛上表朝廷，希望朝廷召蔡成入朝，必可改變大漢日漸衰弱之局面。
然而，那些大儒的上表，均如石沉大海。
其實，不是劉宏不想召蔡成入朝堂，而是他的阻力太大了。
劉宏每天要面對三股勢力︰
一股是他所倚仗的、以十常侍為首的宦官集團；
另一股是他扶持起來的，以何皇後為後盾、以大將軍何進為首的外戚集團；
最後一股是朝堂上大大小小的臣工，大半是士族集團的代表。
當他想召蔡成入朝時，遭到了三股勢力的一致反對。
因為這三股勢力都知道，青州所為，打破了太多的東西。一旦蔡成入朝堂，以他在青州做出的實際成績，想在全國推行“農莊之策”，無人能阻。
蔡成借“農莊之策”得勢于朝堂，必有人投靠。如此，朝堂之上，就會出現第四股勢力。
三股勢力相互制衡本就不易，一旦被打破平衡，恐怕朝堂之上又要腥風血雨。
劉宏也知這三股勢力有多強大，更不願意朝堂之上出現第四股勢力。
他稱帝以來，沒少依靠宦官集團或外戚集團，鏟除那些與自己唱反調的朝堂重臣。
他一直認為，士族集團的勢力，也沒什麼大不了，直接動刀就是了。
可在黃巾之亂之前的幾年，他想對時不時犯邊劫掠的烏桓和南匈奴，進行一次徹底打擊。誰知道，在他向天下征集戰馬時，士族竟然開出了兩百萬錢一匹的價格！
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