“天王,您所制定的《天朝建制》毫無疏漏之處,依臣看,不必討論了,直接下法旨,然後詔令天下施行就是了。”
諸葛大道朝陳天王說道。
這可不是馬屁話,而是他真心認為的。
“呵呵。”
陳天王笑了笑,他翻看起來了自己的《天國建制大綱》。
“話雖如此,還是應該提前的,頒布下去,號召天下賢士們上書建言,獻策的。”
听到這,諸葛大道再度的翻看起了陳天王的《天國建制大綱》。
以他的眼光來看,這是一套全面取代大明朝朝廷制度,並且要完善,詳盡至極的新體制。
作為最高權力的所有人,陳天王居于九霄天闕——天王府。
作為神的化身,執掌人世間大權,代朱家治天下。
最高的權力機構叫三垣聖庭,取三垣二十八宿之意。
大概相當于內閣,設首輔真君一人!
執政真君,弘法真君,另外還可以補情況,增補入幾位輔政真君共同處理聖庭內的國事。
不過,聖庭之內的所謂真君,說到底還是天王封的尊號,並不具備著真正的“法力”,雖然死後,或可以位列仙班,但終究只是人,所以,陳天王是可以通過神權,牢牢的把握住權力的中心了。
陳天王也不指望,自己的聖裔能夠一直總攬大權——用屁股想都知道這是不可能的。
而官員等級,也采取了全新的規劃,為九品二十七階,跟“天上”保持了一致,都是二十七個等級!
一品為昊天真君,分為正一品紫微真君,中一品為太微真君,從一品天市真君。
其中,文官們一般情況下,只是從一品的天市真君,倘若有大功,也不過是太微真君,至于紫微真君,一般虛設,不使用,為死後追授最高榮耀。
二品為天樞真人,正二品為護法真人,中二品弘法真人,從二品宣化真人!
然後,三品以下的官員,則不再有專屬之稱呼!
共計九品二十七階!
按照這九品二十七階的官職,中央的政治架構,則是在聖庭之下。
設立八方玄機院!
分別有天工院,設中二品掌院,從二品副掌院二人,其下設五行司冶金)、風雷司能源)、造化司機械,營造)、丹鼎司化學與醫藥)司監則為正三品。
天官院,相當于吏部,下設選吏,監察,培訓諸司!
天樞院,負責傳教,信仰方面,一般由聖庭真君兼任掌院,直屬天王,下設宣教培養人才)、軍內軍內宣教)、四方地方宣教)諸司。
天罰院,負責法律制定與刑罰執行,其下有律令堂、緝捕司、神罰司!
天祿府,掌財政與資源管理,設天祿府卿一人,少卿侍郎)其下則設立靈脈監礦產勘探)、稅賦司稅收)、商貿司、倉廩司糧倉)、玉虛寶庫財政儲備)。
接著,便是天軍府,顧名思義,就是原本的神軍都督府,,不過其內不由文官管理,而由武職進行管理!
天禮院,下設戶籍司,教育司,邦交司、禮儀司!
另外,還有天網!
此天網院,便是原本的軍事情報偵察局,設掌院一職,其下增設天听司監听官員)、地察司民間)、邦夷司境外間諜)。
而這些,則是中樞朝廷的組織架構,
然後地方上,則在每省內,設鎮域尊者省長)其下再設置諸多屬官,構成完整的省級行政架構,其下設有,戶籍所、稅賦所、靈田監、五行工坊、風雷動力站、靈械維修署。
同時呢,還有地方的宣教機構,名字叫靈官府,內設宣教靈官理論上與鎮域尊者平級)
其下設道藏分閣、講經壇、再府,州縣分壇,掌全省宣教信仰之事!
府級的話,主官為正五品,稱之為雅稱靈府道尊,其下再設諸多機構,同時還有布道壇。
然後是縣級,這個就沒有頭餃了,就是簡單的縣令,職務也差不多,同時各縣也有講經堂。
然後就是鄉鎮的行政架構!
總而言之,陳天王是規劃了一套,非常完整的,內容詳盡,甚至涵蓋到每一個機構所需要的吏員,以及,對吏員的品級的規定——九品二十七階官階當中,六品就是縣令了,七品以下,則盡皆都是給那些個底層的公務員預備的!
除了這些外,還有詳細的官員待遇,以及,按照地方貧富不同,和賦稅節余等問題,可以發放一些個補貼什麼,提高待遇。
將整個大綱給看完了之後,諸葛大道抬眸,看向了陳天王。
以他的眼光來看,這份制度,是挑不出來什麼錯誤的!
唯一的問題,就是構建這麼一個完整至極,自上而下,組織嚴密的政權。
怕是需要至少一百五十萬有品階的官吏吧?
只見到諸葛大道眉頭微微皺起。
“天王,構建如此完善之制度,光是有品, 有階的官員,便是需要一百五十萬以上吧?”
“是這樣的!”
陳天王點了點頭。
諸葛大道有些頭疼,他道。
“如此說來,朝廷便要供養這一百五十萬階官了!”
“縱然七品以下,說白了就是原先的吏員,但一年二三十兩花銷,還是要有的,而官階愈高,則花銷愈大,這麼一來,光是供養一百五十萬階官,未來天祿院,一年便要開支掉七八千萬兩吧?”
“再算上養兵的花銷,如今二十六軍神軍,以後再擴編水師什麼的,一年也得支出個一千五百萬,這還是不打仗,還有天王您的開銷,供養皇室一年,雜七雜八的,一年下來,光是什麼也不做,便需要花出去,一億兩銀子吧?”
諸葛大道說著,臉上泛著凝重之色,前明一年的賦稅才收多少了?
這麼個花法,這個“地上天國”,建設起來,可不容易啊。
他頭疼的朝陳天王道。
“天王,若行此天朝大綱的話,唯一缺陷,便是組織太過于嚴密,用人太過于多了,依臣看,削減三分之二的人員,降低開支,如此一來,天祿院也供養的起!”
“當然了……”
說到這,諸葛大道小心翼翼的看著陳天王。
“倘若天王能夠點化出米山面山來,倒也不妨,用上此制……”
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