丁義珍剛在辦公室坐下，手機就響了。是柳樹鎮老李打來的，聲音帶著點抖，像是攥著話筒手心出汗。
“丁書記，合同送過去了，您看的那名單也帶來了。可……錢的事兒，卡住了。”
“說清楚。”丁義珍把筆記本翻到“柳樹鎮”那頁，筆尖點著“設備采購”四個字。
“咱簽了八千個筐的單子，一個月就得趕工，手工編不夠，得買兩台自動竹編機。一台兩萬三，加運費三萬出頭。鎮里賬上趴著不到五萬，還得留應急款……這不，我剛開完村委擴大會，大伙兒都盯著我看，問‘鎮長，機器誰買？’”
丁義珍沒吭聲，等他繼續。
“我提了集資，一人出點錢，湊個萬，機器買了，賺了錢按股分。可底下人直搖頭，說‘筐還沒編出來，錢先扔井里？’還有人問，‘要是賠了，本金退不退？’”
“你咋答的？”
“我說退不了，這又不是銀行存款。可話音沒落，就有老頭拍桌子，說‘那我不干，我攢這幾千塊是養老的！’”
丁義珍輕笑一聲“群眾怕虧錢，正常。你要是說‘穩賺不賠’，那才是忽悠。”
“可不就是嘛！”老李語氣一松，“我就想問問，縣里能不能先墊點？”
“不能。”丁義珍直接回，“財政不出錢，但可以出辦法。你回去告訴大伙兒，集資可以，但得規矩來——賬目公開，專人記，每筆進出貼村委會牆上。另外，鎮里出地，算一股，佔兩成干股，白紙黑字寫進章程。你帶頭出五千，再找幾個村干部湊個頭，先動起來。”
“那……要是有人非要退股呢？”
“允許退，但得提前三個月申請，而且不分紅。這規矩立好了，信的人自然會進。”
電話那頭沉默了幾秒，老李聲音低了下去“我明白了，回去就開二次會。”
掛了電話，丁義珍轉頭對王大陸說“派財政局小劉去柳樹鎮，幫他們建台賬。別搞復雜，就三張表出資人名單、資金流向、分紅預案。貼牆上的，必須跟賬本對得上。”
王大陸點頭記下“老李這關難過，但過了，後面就好說了。”
“難的不是錢，是信任。”丁義珍合上本子，“咱們不給錢，但得給公信力。鎮里入股，就是政府背書。老百姓不怕虧，怕糊里糊涂虧。”
話音剛落，辦公室門被推開，李家灣鎮長風風火火闖進來，手里捏著一疊紙，腦門帶汗。
“丁書記，沖壓機報價來了，一台四十七萬，人家說最低價，現金結算。可咱們……一分現錢沒有。”
丁義珍示意他坐“銀行談了沒？”
“談了，縣農商行。人家說要抵押，廠房沒建，設備沒影，拿啥押？我說用鎮里辦公樓，人家笑出聲，說‘你們樓能值四十七萬？’”
“那私人借貸呢？”
“有老板願意借，月息三分，簽了對賭協議，說半年不還，廠子歸他。”
丁義珍冷笑“這是放印子錢，廠子還沒開，先給人當孫子。”
“可不嘛！”鎮長一拍大腿，“我這不來找您了？總不能讓大伙兒還沒開工，就背上高利貸吧？”
丁義珍站起身，拿起外套“走，政法委會議室，叫上縣委辦、財政局、政法委，開個緊急踫頭會。”
二十分鐘後，五個人圍在小會議室。丁義珍開門見山“李家灣五金廠，首台沖壓機四十七萬，貸款。縣委、政法委聯合擔保，責任我扛。”
財政局長皺眉“這不合規矩，政府不能為私營企業擔保。”
“誰說私營？”丁義珍反問，“鎮里出地、出人、出政策，算不算投資？這廠子是集體所有，不是某個人的買賣。我們擔保的不是企業，是項目合規、監管到位、風險可控。三條，寫進擔保函。”
政法委書記沉吟片刻“萬一還不上？”
“那就清算資產，重新招商。但不能因為怕虧，就不讓人吃飯。”丁義珍盯著他，“咱們當干部的，不替人擔風險，誰擔？老百姓拿養老金都不敢集資，你還指望他們拿命去拼？”
會議室靜了幾秒。
最後，政法委書記點頭“我簽。”
“我也簽。”財政局長嘆了口氣，“但得限定額度，一百萬封頂，後續再貸，得重新評估。”
“行。”丁義珍當場撥通周叔電話。
“周爺爺，李家灣項目，首筆五十萬，走華人華商銀行綠色通道。用途明確沖壓設備采購。利率按最低檔，不能上浮。”
電話那頭周叔聲音沉穩“擔保函發過來，我們連夜審。”
“兩小時內到。”
掛了電話，丁義珍對王大陸說“通知所有鄉鎮書記，明天上午九點，縣委大禮堂開會。不講成績，不念稿，就講一件事——錢怎麼來。”
第二天一早，禮堂坐得滿滿當當。丁義珍站在台上，手里沒拿稿子。
“昨晚，柳樹鎮開了第二次集資會，二十戶村民湊了三萬八，鎮里出地佔股兩成，賬目公開，全程公示。今天早上，第一筆設備款已經打給廠家。”
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底下嗡了一聲。
“李家灣鎮，縣委、政法委聯合出具擔保函，華人華商銀行批準五十萬貸款，利率三點二，專項用于沖壓機采購。設備下周到貨。”
台下更靜了。
“有人問我，財政為啥不直接撥款？我告訴你們，財政不養懶漢，但也不攔能人。想干的，縣里給你信用；不想干的，趁早讓位子。別佔著位置，光等撥款，等天上下錢。”
他掃了一圈“集資也好，貸款也罷，核心就一條——你自己得出點血。政府能搭台，能擔保，能協調，但不能替你投錢。誰想空手套白狼，趁早歇了心思。”
有人舉手“丁書記，要是集資沒人響應呢？”
“那就別搞。”丁義珍答得干脆，“群眾不信任你，你還當什麼帶頭人？先回去把威信立起來。”
又有人問“擔保有風險，萬一還不上？”
“那就依法清算，重新選人上。但前提是，錢得用在刀刃上，賬得清清楚楚。誰敢挪用，紀委等著他。”
會議結束前，丁義珍宣布縣委正式出台《鄉鎮企業融資支持辦法》社員集資優先，土地入股可視同資本金，縣委與政法委聯合擔保上限一百萬，超限項目需報市里特批。
散會後，王大陸遞來一份文件“柳樹鎮集資台賬已經建好，小劉全程監督，第一筆三萬八已存入專戶。李家灣的貸款合同，銀行剛傳回電子版，正在打印。”
丁義珍翻開合同，看到擔保單位一欄，縣委和政法委的公章鮮紅刺眼。
他拿起筆，在“擔保人”後面簽下名字。
筆尖劃過紙面，發出沙的一聲。
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