一听這些知識和對官場的理解都是從“秦家”那個高門大院里學來的，肖文斌臉上立刻露出了“原來如此”的表情，沒有絲毫懷疑。
他隨即很自然地將這個話題帶過，重新回到了正事上︰
“嗯，有道理。那咱們言歸正傳，”他拿起筆，指向剛才的記錄，“你剛才說農業也可以成為財政收入的重要來源，江北區那家大型養殖場的例子我也知道。
但是，那種規模投資太大了，動輒十萬上百萬，根本不是普通農民能參與的。”
他皺起眉頭，說出了現實的困境︰“如果只是鼓勵農民自家養個幾十只、上百只雞鴨，規模上不去，產值也有限，難道我們還為了這點產出，挨家挨戶去收稅嗎？
估計他們情願不養，也不會願意交這個錢，畢竟搞養殖也有不小的風險，一場雞瘟可能就血本無歸了。”
顧方遠听著，笑著搖了搖頭。
語氣帶著一種引導。
“農民已經夠辛苦了，負擔也很重，我們的思路不應該是想著怎麼直接從他們那點微薄的收入里‘拿錢’。
但是，我們可以換一個思路，從他們從事的養殖業所‘衍生’出的行業下手。”
“衍生行業？”肖文斌立刻捕捉到這個新詞，感覺眼前一亮。
趕緊低頭在記錄本上工整地寫下了這四個字，並劃上了重點符號，“具體是什麼意思？你詳細說說！”
顧方遠活動了一下手腕上那塊精致的梅花表。
身體微微前傾，擺出了一副深入探討的架勢，反問道︰
“我來問你，假設一戶農民，他家里養了50只雞，除了留一部分自己家里吃以外，剩下的那些，他會怎麼處理？他會拿到哪里去？變成什麼？”
肖文斌不明白，顧方遠為什麼突然問這麼一個簡單到近乎常識的問題。
不過他還是如實回答道︰“自然是留著下蛋，‘雞屁股銀行’也算農民一項重要的零散收入嘛。
如果還有多余吃不完的，那自然是拿到附近的集市上去售賣，換點油鹽錢。”
“問題的關鍵就出現在這里！”顧方遠的手指在茶幾面上重重一點，發出清脆的聲響。
“你認為，農民只是簡單地將自家產的零星家禽、雞蛋拿到集市上擺攤售賣，你們當地政府無法從中直接獲得稅收，所以才一直看不上農業帶來的經濟效益，對吧？”
肖文斌被說中了心思，有些尷尬地點了點頭。
“沒錯……實際情況就是這樣。當地政府最多在集市上收取一點微薄的攤位費或者衛生管理費。
經過鎮政府一層截留、使用，等最終能交到區財政的時候，已經剩不下幾個錢了，幾乎可以忽略不計。”
顧方遠伸出一根手指，在空中輕輕擺動。
語氣帶著一種啟發式的否定。
“不！老肖，根本原因不是收不到稅，而是你們看待這個問題的角度和思路出了偏差！”
他身體前傾，目光灼灼地問道︰“我問你，南方的集市，是不是大多都在鄉鎮府附近有固定的場所和場地？不像北方有些地方是輪流趕集，對吧？”
“是啊！這是咱們南方的特點，每個鄉鎮都有一個固定的集市地點。怎麼了？”肖文斌依舊不明所以，他覺得這在整個南江市都是如此，再正常不過了。
“那當地鎮政府，作為土地和市場的管理者，是不是完全可以利用這個固定的集市，投資修建一些規範化的、磚混結構的固定門市部或者攤位？”
顧方遠的語速加快，帶著一種規劃的激情，“無論是鎮政府自己經營這些店鋪，還是將它們長期出租給商戶。
收取穩定的租金和管理費，這筆收入，是不是就等于實實在在地增加了鄉鎮一級的財政收入？這比收那點流動攤位費要穩定和可觀得多吧！”
他繼續深入分析︰“你再想，現在農村為什麼大多是逢五逢十，幾天才趕一次大集？
一是因為農民和居民沒有那麼多時間天天去逛集市；
二是因為賣家，尤其是那些自家有富余農產品的農民，也沒有那麼多貨物需要天天擺賣，貨源補充不上來。
那麼我現在問你，集市上最吸引人、每天生活都離不開的‘貨物’，最主要的是從哪里來的？”
“工廠？”肖文斌試探性地回答，但語氣已經不那麼確定了。
“除了工廠生產的工業品呢？那些活雞活鴨、新鮮蔬菜、豬牛羊肉、魚蝦蛋奶呢？”
顧方遠見對方還是一臉茫然的樣子，也懶得再繼續考驗他了。
直接揭曉答案︰“這些最主要的貨源，自然來自農業和養殖業本身啊！”
他的聲音變得有力︰“如果某個鄉鎮的生豬養殖形成了規模，豬肉供應充足，鎮政府是不是可以扶持或者引入一個商戶，開設一個全天候營業、專門售賣新鮮豬肉的固定店鋪？
如果雞鴨養殖多了，是不是可以開設一個專賣活禽、蛋類的店鋪？還有魚塘產的魚、大棚種的反季節蔬菜等等……我就不一一列舉了。”
“你只要明白這個核心道理就行，”顧方遠總結道，手指在空中用力一點。
“一旦這些固定店鋪開起來，當地鎮政府不但能長期、穩定地賺到門市部的租金，還能堂堂正正地收取這些商戶的工商稅和營業稅！這難道不是清晰可見、可持續的稅收嗎？”
他深吸一口香煙後緩緩吐出，目光炯炯。
“這些店鋪，本質上就相當于一個‘中轉站’和‘放大器’，它們從分散的農民手中收購零散的農產品，再通過規範的店鋪集中銷售給有需求的居民和采購商。
這中間因為存在明確的商業交易行為，所以產生了真正的商品流通，也就自然而然地形成了穩定且可監管的市場！”
他的語氣帶著一種對支江區獨有的自信。
“咱們支江區和其他地方最大的不同，就在于咱們這里的老百姓，尤其是龍港鎮及其輻射區域的居民，收入水平高，擁有非常強勁的消費能力和購買欲望.....”