幽州百姓都知道幽王一到封地就開始勸農 ，他承諾把無主荒地分給百姓開墾播種 。
每戶人家可以開墾五畝無主荒地 ，開墾完畢可以去官府辦理臨時地契 ，只要耕種超過五年 ，臨時地契就可以換成永久地契 。
百姓自己開墾的荒地第一年不收任何稅款 ，第二年收一成 ，第三年一直到第五年都是征收二成 ，第五年以後地成為你自己的永久財產後 ，才開始跟著以前朝廷的稅款征收 。
人口多的戶頭還可以申請多開墾畝數 。
短時間幽州財政是看不到改善，但是只要肯干 ，百姓兜里、嘴里應該富裕不少。
幽王殿下自己尋思了一下 ，都覺得是個好政策 。但政策一出 ，雖反響挺大議論紛紛 ，扛著農具去開荒的人卻不多 ，大多數人還在觀望 。
說白了 ，幽州的百姓和大王一樣 ，對幽州治安保障沒信心 。
農田都在幽州城外 ，不但境內盜匪橫行 ，鄰居吃不上飯了也過來搶 。他們不確定拼命掙扎了一場 ，是不是給強盜做了嫁衣 。
幽王殿下站在城牆下掐著小肥腰 ，氣哼哼道︰“不止百姓對他們沒信心 ，本王也沒信心！”
他面前這城牆上站的守城士兵胡子都白了 ，一臉的皺紋 。萬一有人攻城 ，不知道他會不會一激動暈倒掉下去。宮里這麼大歲數的太監都退下來了 ！
趙川在旁邊眼觀鼻鼻觀心一聲不吭 ，主要負責的城門校尉王猛卻不能裝死 。
他上前一步磕頭表示，殿下可能不了解，幽州就不能指望幽州城的守衛抵擋北胡子啊 ！那是上谷關東都侯大將軍梁進的活兒 ，再說他們也沒那個能力 。一旦鮮卑或匈奴哪個惡鄰打過來 ，東都侯大將軍必會出兵 。他還覺得幽州甚是安全 ，四年前城破過沒錯 ，但東都侯馬上打了過來 ，趕走了遼西鮮卑，奪回了幽州城 。
百里靖非常想翻白眼不知道怎麼回事 ，他也沒這個習慣啊？(提示︰上輩子……
大王努力忍住，心想這校尉一定不懂靠人不如靠己 。
本王四歲就懂的道理 ，他這麼大了居然不懂！
再說了你們誰懂本王的苦？那城主之心說了 ，城破 ，人亡！他都亡了 ，東都侯事後再打過來 ，他還能復活咋滴？！
氣人！
“你是幽王還是我是幽王啊？”
城門校尉忙跪下磕頭求饒 ，大王氣嘟嘟吩咐 ，“守城衛剔除老弱病殘 ，重新操練起來 。要威武 ，要有戰斗能力 ，懂？你要是練不好 ，不如讓趙川頂了你 。”
城門校尉一臉苦相 ，這些人都踢了 ，那守城衛還能剩下幾個人？
“稟殿下 ，這些都是昔年戰場退下來的老兵 ，換掉了他們……這…他們以後怕是糊口困難 。”
……
百里靖懂了 ，直接換掉這就是掀了為大晉打過仗的老兵飯碗 。
他也開始撓頭了 ，用老頭 ，耽誤事 ；不用老頭 ，……讓人家怎麼活？
你說發點錢送走，呵呵，巧了，也沒有多余的錢。
又進入死循環了，幽王殿下又缺人、又缺錢，還缺糧。
這真是屋漏偏逢連夜雨，船遲又遇打頭風啊！
大王叉腰的動作都不那麼理直氣壯了 ，摸摸小肥腰 ，本王現在唯一不缺的就是身上的肉肉了 。算了 ，今晚少吃點 ，能省一口是一口 。
父皇∼想你！
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