須彌山曾經是極樂世界的所在地，所以周邊聚集了很多居民，即便後來封山，依然有很多居民過來朝聖。
但因冥河出世，須彌山方圓數千里被夷為平地，又因劍陣的先天滅絕一䣳𡘾@賈露嗄昀粗鼙嘰綺薟簧 br />
所以，咸海周邊數千里，這些年來一直荒無人煙。
如今四百年過去，先天滅絕一𦁈D鸞ド⑷ィ 鼙叩納 步ソタ 薊指矗 詼在ず擁目志澹 鼙呷允僑搜滔∩佟 br />
毗沙門的原計劃，本來是從監兵城開始，建立一個商會，逐步發展商業。但這個計劃無疑有點慢，經過幾番商議最終被否定了。
看著須彌山內的天龍諸部，毗沙門想到了一個主意︰在咸海南面，通天河邊新建一座城。
同時，在此新建一座寺廟，從極樂世界請一位修為高深的弟子來此講法，以吸引人口。
考慮到帝俊的擔憂，接引與準提還是呆在極樂世界不要出來，但他的弟子可以出來。如此，既有影響力，又不至于影響太大。
同時，還有一個隱性的好處，就是方便管理西洲的一眾西方教信徒。
對于佛法的傳播，帝俊太過敏感。毗沙門覺得這點不好，宗教只要宣揚積極向上的思想，擁護天庭統治，就可以大力發展。
因為這樣也方便消除各族矛盾，試想一下，狼族和虎族要火並，你去勸架時，都是妖族與都信佛，哪個理由更容易勸服？
望舒將計劃說給帝辰，帝辰倒是不反對，他一向對西方教抱有好感，此舉既能維穩，又能拉攏兩位大能，何樂而不為？
想當年，人族為了拉攏龍鳳二族，都不惜以龍紀官，還在錢幣上刻有龍鳳紋，天庭也應該有更廣闊的氣度。
帝俊此時一心準備九重天建設，倒是沒太在意，見一兒一女都同意該計劃，便也同意了。
八月十六，咸海小世界中，走出了大量民工，開始建城與寺廟。
梵王與毗沙門則一道前往極樂世界，求見接引導師。
接引見到毗沙門，也是一驚︰“施主這三年來發生了什麼事？怎麼突然變成了妖族？”
毗沙門也不隱瞞︰“這是一具分身，竟連導師也看不出破綻？”
接引搖頭︰“若非知曉毗沙門是誰，貧道確實看不出破綻。”
毗沙門笑道︰“那就好，如此一來，若是見了帝俊，便更有把握了！”
接引皺眉︰“施主這是何意？難道要以此分身在西洲興風作浪？”
能不能讓接引保持中立，是這一計劃的關鍵，毗沙門忙道︰“非也，這次前來西洲，實則是為了能興盛妖族，並光大佛法！”
接引明顯不信他會有如此好心，連光大佛法都不太信！
毗沙門胸有成竹，便將計劃和盤托出，只是隱去了最後會主動赴死，然後導致妖族經濟崩潰這一信息。
梵王也將自己了解的信息告知接引，至少在他看來，目前一切打算，都是利于西洲各族的。
接引自然也沒那麼好糊弄，便問出了一個關鍵問題︰“施主既是人族，又是天皇陛下重臣，何故相助妖族？”
毗沙門長嘆道︰“當然是為了減少殺戮！我的計劃若成，會少死很多人的，兩害相權，當取其輕。”
接引定定的看著他，良久，方才確信他沒說謊，但還是道︰“罪過！罪過！貧道終是要再為施主打誑語。”
毗沙門大喜，但面上不敢表露出來，雙手合十道︰“多謝導師！”
接引又道︰“不知那青蘿施主現在如何？大日降魔經可起作用？”
毗沙門道︰“有勞導師掛念，青蘿雖然未醒，但大日經配合功德蓮，確有奇效，已經開始克制住魔念了。”
接引點點頭︰“那就好，希望能助青蘿施主渡過這一關，消彌此劫。”
隨後，接引派出了那羅延，由他入世傳法，替眾生解厄。
那羅延欣然接受，無論玄門還是佛門，修行都需要入世，不可能只靠枯坐悟道。
對于那羅延，毗沙門是非常佩服的，此人有大智慧、大毅力與大慈心，未來成就定然不可限量！
一切談妥，毗沙門先行返回咸海，梵王則留下與那羅延一起準備傳法需要的經文、教具、人員等。
……
咸海本來是不存在的，因冥河打通了洪荒到血海的通道，然後掀翻須彌山，所以留下了一個大坑。
也因此，在咸海周邊形成了一圈山脈，雖不比須彌山，但也有數百丈高，有些山頂，還有積雪。
而那通天河，是冥河最後一劍斬出來的，這一劍之威，便把河邊凸起的山給斬碎了，造成了咸海周邊唯一的一塊平地。
毗沙門計劃中的城池，便建在此處。而寺廟，則建在西面五百里處的一座雪山下，那是環咸海最高的一座山。
因城池主要是安置天龍諸部，因此起名為天龍城，城主之位，被交給了嬋娟。
毗沙門初來乍到，肯定是不可能讓他當城主的，但又需要有人與他通力配合，望舒便想到了嬋娟。
反正也有洞神境了，也該出來為天庭工作了。
當然，這事現在還瞞著她，反正她是掛名的，具體事務肯定是由毗沙門來操作。
建城並不難，難的是糧食供應與支柱產業。
毗沙門讓修羅以紅蓮將周邊土地上殘留的殺氣盡數消除，又從須彌山運來大批肥料，開墾出大批良田的同時，又植樹造林，防風固沙。
那金翅鳥伽樓羅，平時進食不管有毒無毒，什麼都吃，糞便卻是難得的優質肥料，這還是蓮華在考察時發現的。
隨著數量增多，伽樓羅的糞便已經堆積如山，搞得摩 羅伽們便極為憤怒，好在現在找到了出路。
摩 羅伽擅長鑽地，緊那羅速度快，二族皆力大無窮。
恰好咸海周邊群山皆是從地底翻出來的，有不少礦藏，有些還是露天的，這二族便被派去開礦。
龍眾神力廣，有些龍王被抽調出來行雲布雨，另一些則學習煉器、煉金，作為天龍城的支柱產業。
入冬前，毗沙門令人將開墾的農田全種上糧食，待到來年夏天收獲，天龍城才能正式落成。