寇封之後按照劉備指示去尋關羽。
劉備沒有關注其中細節，不過事後寇封依舊與關平關系不錯，應該和解成功。
這是個不錯的消息，關羽狠狠挫了寇封的銳氣。
這小子容易飄，提前敲打敲打，亦是極好。
手頭所有的事情全部忙完，伴隨著一場大雪，時間來到興平二年。
寇封、陳慶之等將皆動身前往崗位，為將要到來的徐州之戰做準備。
劉備現在只等孫乾返回報告劉虞情況，日子一時清閑下來。
他也樂得自在，畢竟沒人能一直緊繃著，有空就逗逗一歲大的劉封，或者鑽研戚繼光呈上的“天盤九星陣”。
劉備閑下來了，他手下人可沒閑下來。
某次例行會議上，張居正雙手呈上一卷竹簡，眼神堅定地望向劉備︰“主公，這是居正擬的考成法細則。我朝吏治松弛已久，行政拖沓之惡風存久難消，唯有此法可革新弊政。”
考成法，明末張居正改革內容之一，一改王朝末期官場疲態。
據統計，在張居正主政的十年間，因為執行考成法而被裁撤的官員佔到了官員總數的三分之一。
因為有考成法在，“立限考成，一目了然”。徹底打破了論資排輩的傳統偏見，不拘出身和資歷，大膽任用人才。
劉備展開竹簡細看。
張居正隨即上前，侃侃而談︰“考成法以‘立限考事’‘以事責人’為核心。設立專門督察機構，督察機構又分地方中央，以州為中央，縣為地方。”
“將青州大小官僚之任務，規定完成期限，登記造冊，一式三份，一份留地方督察，一份送中央督察，一份呈將軍府。”
內容與明末考成法大同小異，區別不過是明末三份︰一本由六部和都察院留底，另一本送六科，最後一本呈內閣。
其實用途一樣，明末是六部和都察院、六科糾正六部弊誤的機構）、內閣層層排查，現在替換成成了地方督察、中央督察、將軍府。
東漢負責巡查地方官員的長官是刺史。
而劉備恰有青州刺史職位在身。
另設機構不可能，劉備沒那權力，但刺史原本就可安排人手巡查郡縣，這倒無所謂。
呈送將軍府，劉備肯定顧不上看郡縣那些亂七八糟的數據，其實是交給了張居正。
反正我劉備不在刺史府辦公，或者說劉備身兼多職，辦公府邸肯定掛的是最高的官位，所以所謂刺史府就是將軍府。
那這些數據交給將軍府就很合理了。
張居正趁勢獲得了督察地方的權力，他原本是沒這個權力的。
當初劉備特批他核查土地，那是發揮州刺史的權力。
現在這件事干完了，他只剩將軍府幕僚的身份，管軍事的，職務上不能插手地方督察。
這里需要明確一下，劉備目前手下有兩套官僚體系，一套是青州刺史，下轄從事、郡縣長官，負責青州大小內政；另一套為左將軍府幕僚，負責統籌戰爭事宜。
等攻下徐州後，徐州刺史下轄又是另一套官僚體系。
簡而言之，一套內政，一套軍事。
二者的聯系在于後者需要前者做後勤，在資源調度上前者听後者指揮，再明確一點，前者听張居正指揮。
張居正的權力按理說只限于資源調度。
“每月，各衙門按賬簿核查完成情況，完成者核銷，未完成者參奏。如此，便可層層監督，賞罰分明。”
“推行考成法，有諸多益處。其一，可提高行政效率，以往政令傳達遲緩，層層拖延，此法能確保朝廷旨意迅速落實；其二，能明確官員職責，避免推諉扯皮，使人人各司其職；其三，利于考核官員，賢能者晉升，庸碌者黜退，優化官員隊伍。如此，我軍後方穩固，前方作戰也更有保障。”
話音剛落，孔融率先站出，撫須說道︰“張大人所言極是，此法若行，必能整肅吏治，實乃治國良策。”
範仲淹也點頭附和︰“考成法若能推行，定能改變如今拖沓之風，提升我軍實力。”
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張居正的這幾個支持者也很有意思，範仲淹屬于理念相合，武士藁W 硨狼顆桑 氯嚎茲陔 泳┐ 硎蘭遺桑 啪誘 饈前亞嘀菟 信上刀紀漚崞鵠戳恕 br />
支持者有了，貌似可以順利實行。
然而，劉備卻面露難色，沉思片刻後說道︰“諸位所言，皆有道理。但如今大戰在即，人心浮動，此時推行考成法，恐會引發諸多不穩定因素。後方若亂，前方將士如何安心作戰？此事，還是從長計議吧。”
張居正早知劉備會拒絕，提前做好了準備，口若懸河︰“天下擾攘，亂世紛紜，若大廈將傾，風雨飄搖。值此之際，提高官員素質、追求行政效率，實乃挽狂瀾于既倒、扶大廈之將傾的關鍵之舉。”
“行政效率高，則令行禁止，如快馬加鞭，事半功倍。政令可迅速傳達，及時落實，不被拖沓延誤。如此，方能整合資源，凝聚力量，在亂世中站穩腳跟，進而謀求發展，實現撥亂反正，重塑太平盛世。”
張居正一番話，懟的劉備啞口無言。
亂世爭雄，比得就是戰爭能力與戰爭潛力。
內政官員能力強，戰爭潛力就大，劉備才能更好地征戰天下。
從這點講，一些官場蛀蟲無疑拖累了劉備。
但蛀蟲是誰？答︰部分世家子弟以及絕大多數劉備舊部。
講真，收拾了青州本地世家一頓後，世家子弟的工作效率有了很大提升，行為也端正了許多，拉後腿的反而是那些因戰功獲得官位的劉備舊部。
厚待舊部，有利于士卒拼死作戰，提高戰爭能力。
有好處撈，士卒才會拼死作戰。
局面一時僵持不下，劉備設法搪塞了過去。
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