擴充水師，李承乾舉雙手贊成，他回來以後，時間線亂完了，說不定唐倭白江口之戰，會提前幾十年。
畢竟，自大唐官方主導，並且鼓勵海外貿易之後，高句麗人和倭人，在黃海海域，屢次搶掠大唐官船，以及出海的民船。
搶掠不成，就盡最大可能破壞，搶掠成功，就在海域殘殺大唐子民，手段之殘忍令人發指。
對于皇帝，李承乾表示，可以質疑皇帝的教育水平，但不能質疑皇帝的軍事遠見。
皇帝給了擴充水師的理由，但底下的一眾官員，靜默著，不願意回答。
李承乾也曾任職六部，官員們為何不願意，他太清楚了。
國庫的資源有限，擴軍水師，就意味著更多的軍費支出，相應的，投入民生的費用縮減。
天下大安，沒有天災人禍，自然是一切安好。可是，一旦出現大型天災人禍，民生建設支出暴增。
國庫不堪重負，捉襟見肘，巧婦難為無米之炊，可上位者只看結果，過程是其次，壓力給到六部有司官員，官員的為難可見一斑。
這樣的沉默，撩撥起了李世民的火氣，他直接點名房玄齡。
“中書令，你說，這水師擴還是不擴？”
房玄齡沉思片刻，將壓力給到太子。
“擴軍與否，老臣也說不準，太子殿下天資聰穎，論事頗有見地，不若問一問太子殿下？”
李世民皺眉，對房玄齡甩鍋，十分不滿，此前一些事情，李承乾得罪了許多大族。
少君權位尚且不穩，這不是他願意看到的局面，所以，自他徹底打消易儲之心，這些得罪人的事情，李承乾都是被他摘出去的。
李承乾正在思索如何開口，能盡量少得罪人，李覺出生以後，他的顧忌多了不少。
“太子才多大，戰場都沒上過，知道什麼？你早年就是跟著朕，見識哪里是他這個小兒能比的。”
皇帝開口，李承乾合情合理，繼續裝啞巴。
“陛下，魏侍中曾經向陛下進言，以民為本，莫貪邊功。”
李承乾內心奔過一群羊駝，姓房的你自己不願意，大方承認，拿魏征出來擋箭，陰險！
房玄齡的話出口，李世民當即道︰“就是不想听魏征之乎者也，才到尚書省來說此事，把魏征晾在門下省。再說，朕沒有說要用兵，是練兵，以備後人不時之需。”
房玄齡面色凝重，皇帝話里話外的意思，這是一定要對此事發表看法。
李承乾心底劃過一絲異樣，皇帝搶著開口，是怕他給魏征打抱不平，跟房玄齡杠起來。
于太子而言，得罪這位貞觀第一相，是極其危險的。此刻，他才有那麼一絲真切的相信，皇帝願意托付江山給他。
“不過是些海匪，短時間內，成不了氣候。”
李世民道︰“中書令的意思，是把問題留給後人？”
房玄齡道︰“一代人有一代人的任務，老臣相信，後世兒孫，可以應對海患。”
蕭 也道︰“陛下，海防這個問題，只能留給後人，如陛下所言，練兵，也只是備一時之需，而不是杜絕海患。
陛下的想法沒有錯，可府兵屯田，並不能徹底解決軍費的問題。水師擴軍，這筆軍費一旦開支出去，再要裁撤就難了，如若遇到大災之年，國庫告急，陛下可有法子，兼顧軍民？”
馬周道︰“軍護衛民之安定，亦自民中來。遇大災之年，兼顧了軍，那民就會遭受災難，兼顧了民，軍就沒辦法保證。
軍隊沒有口糧，生死關頭，他就就會出去搶，若只是搶還是其次，吃飽了之後就會有欲望產生，就會做一些別的難以控制之事，循環往復。
陛下，您是征戰沙場的人，兵禍之慘烈，不亞于異族破城啊！中書令和蕭侍郎擔憂，不是杞人憂天，而是擺在現實的問題。”
李承乾听了這麼久，也意識到了，自己那踏平倭寇的想法有多麼幼稚。封建社會的生關系和生產力，支撐不起遠距離大規模作戰。
“水師可以暫時不擴軍，但要訓練他們出海作戰的能力，提升水師的單兵素質。”
蕭 發出靈魂拷問︰“殿下，何謂單兵素質？”
李承乾道︰“單兵素質是指單個士兵在體能、技能、知識等方面的綜合能力。”
房玄齡道︰“體能、技能、知識等，殿下展開說說。”
“體能，就是一個士兵，他本人的力量、速度、耐力、協調、柔韌、靈敏等表現出來的人身體的運動能力。
技能，就是一個士兵，指掌握並能運用某種技術的能力。
知識，這個涵蓋的範圍就比較廣了，比如說根據地形地貌，敵我兵力對比，以及兵力分布情況，靈活調整作戰方略。
再比如說，某一個小隊，執行某一個特殊任務，隊員負傷，緊急避險，救人，同時完成任務等等。
一句兩句說不清楚，你們要是想知道，明天還會見面，我給你們寫出，你們慢慢兒看。”
韋挺道︰“這些東西，是誰教殿下的？”
李承乾愣了一瞬，這個，估計不能把陸德明拉出來了，陸德明要會這些，就不會只是教他念書了。
“高先生教的。”
不算說謊，老爸跟他聊過這些。
李世民暗道︰兔崽子，總算長點兒心眼兒，沒繼續拿陸德明出來擋。
“可惜了，高先生英年早逝，不然的話，朕必然將他委以重任。”
房玄齡發出感嘆︰“如此人才，竟然一生漂泊在江湖之中，未能為朝廷所用，的確可惜。”
高士廉听得心痛，渤海高氏下一代青黃不接，好不容易出了個人才，還沒等到發光發熱，就直接撒手人寰了。
房玄齡道︰“陛下，水師擴軍難度頗大，可若如太子殿下所言，強化對水師的訓練，提升他們的單兵素質。軍費的支出不超，軍隊的戰力提升，這遠勝擴軍啊！”
李世民點頭，算是同意。
“那就讓李孝恭全權處理此事。”
李承乾道︰“陛下，臣覺得吳王，英果決斷，聰穎不凡，可以讓他跟隨河間郡王，學一學眉眼高低，將來也好為朝廷分憂。”
李世民思索片刻，準了李承乾的提議。