考慮到展金鵬的妻子柳如煙在沒有和離的情況下改嫁這件事情影響極其惡劣，宋婉章經過深思熟慮後，決定對將領和士兵的配偶進行一定程度的限制。
其實，從內心深處來說，宋婉章作為一名女性，她並不希望給女性施加過多的束縛和枷鎖。
然而，現實情況卻讓她感到無奈，因為她不能坐視不管，任由這種現象繼續蔓延。
一方面，那些英勇無畏的將士們在戰場上浴血奮戰，為國家和人民舍生忘死；
而另一方面，他們的妻子卻在後方不安分守己，甚至背叛自己的丈夫，這種行為實在是讓人難以接受。
讓那些保家衛國的人不僅要承受身體上的傷痛，還要遭受精神上的折磨，這絕對不是一件好事。
而且，只要稍微深入調查一下，就會發現這種情況已經到了必須加以管控的地步。
宋婉章听說過許多類似的事情，比如有的妻子在丈夫從軍後，直接選擇和離；有的則是紅杏出牆，背叛婚姻；
吹燈信和破壞婚約什麼的更是屢見不鮮。
還有的更過分，不僅將丈夫的餉銀全部索要回來揮霍一空，甚至在丈夫前腳戰死沙場後，後腳就迫不及待地改嫁他人。
都說美人愛英雄，但實際上，某些人所愛的僅僅是功成名就後的英雄，而對于其中的艱辛和困苦，她們根本不願意去承受，更別提忍受寂寞了。
雖然說成為將軍夫人就先嫁給士兵這種說法有些過于理想化和空洞，但如果覺得嫁給士兵風險太大，那麼至少也應該提前嫁給校尉這樣級別的武官。
否則將軍夫人憑什麼是你？憑借單薄的美色？
不過可惜，大部分人沒有這種覺悟，所以士兵並不是很容易娶妻，而且妻子也不會因為他的身份而更加守婦道。
而且實際上仔細思考一下，比起來將軍出征歸來帶回外室這件事，將軍本人被戴綠帽子的概率可能會更大一些。
畢竟，將軍常年在外征戰，家中的妻子難免會感到寂寞和孤獨。
當然，也不能完全排除另一種可能性，那就是將軍帶回來外室後，卻發現自己的妻子也背叛了他。這種情況下，四個人渣相遇，也不是完全沒有可能。
然而，面對這樣的問題，究竟應該如何去管理呢？
這無疑是一個令人頭疼的難題。通常來說，為了避免這種情況對軍心造成不良影響，朝廷會對將領和士兵妻妾紅杏出牆的行為采取嚴厲的懲罰措施，甚至會使用浸豬籠、沉塘、點天燈等殘酷手段來恐嚇她們。
但是，宋婉章卻認為這種做法根本毫無用處。她指出，無論規定多麼嚴苛，都必須要有確鑿的證據才能定罪。
畢竟捉賊拿贓，捉奸拿雙。而要想抓到妻子出軌的現行，談何容易？
女人更了解女人，宋婉章認為，要從根本上解決這個問題，就必須要讓這些軍屬們忙碌起來，給她們找點事情做，然後再進行有效的管理，這才是正確的方法。
否則閑則生事，很容易有其他想法，而且懲罰機制也要一定程度保留，酷刑可以不用但是鋃鐺入獄和死刑還是必須有的。
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