在安木王朝的朝堂之上，氣氛有些凝重。宋錦文端坐在龍椅之上，目光掃視著下方的一眾大臣。
他對于凡事都要君主親自處理的做法，向來是不以為然的。
在他的心中，垂衣拱手而治天下，讓君主安逸、臣子勤勞的治國理念才是最為理想的狀態。
他深知，一個人的精力有限，即便貴為天子，也難以事事親力親為。
然而，宋錦文也有自己的擔憂，那便是大臣們獨攬大權，威脅到王朝的穩定。
于是，他開始精心布局，采取一系列措施來分散權力。
首先，他大筆一揮，增加了許多官職，一時間，朝堂之上新面孔不斷涌現。
同時，眾多監督機構也如雨後春筍般設立起來。
就拿一項普通的政務來說，原本集中的權力被他巧妙地細分為數份，分發到不同的部門和官員手中。
而且，他還頒布了嚴格的政令，規定所有事務的辦理都必須依照既定的流程，一步一步，不得有絲毫逾越。
讓安木王朝本來就冗余的官府衙門，更加變得臃腫。
安木王朝原本官員數量就已不少，宋錦文為了整頓官場風氣，廢除了通過先輩功績獲得官位的蔭庇制度。
這本是一項旨在選拔賢能的好舉措，可他隨後創造出的輪值官制度，卻帶來了更加意想不到的問題。
所謂輪值官，就是讓兩名官員共同承擔一個職務，每人分別任職半年時間。當其中一人履職時，另一人便可以享受帶薪休假。
這一制度初行時，官員們都覺得新奇，可時間一長，弊端便逐漸顯現。
本來好不容易減下來的冗員，又加了上去，甚至更加嚴重。
同時官員們形成了一種奇特的工作模式，干半年休半年。
上班期間，衙門里常常是一片散漫之景。許多官員常常遲到早退，到了衙門之後，也無所事事，只是聚在一起喝著茶，閑聊度日。
究其原因，是他們對自身業務並不熟悉。每次任職只有半年時間，剛剛熟悉工作流程，便要輪換休息。
與其自己費力去處理事務，倒不如將工作交給下屬去完成，自己則在一旁監督，落得清閑。
據統計，在宋錦文統治時期，朝廷中的正式官員竟然多達四萬八千三百七十七人！
而這龐大的數字，還尚未包括那些附屬官員、各科辦事人員、看門守衛、差役以及底層小吏等。
要知道一名正式的官員，往往下屬就不少于十幾個小吏，而這只是他專管的下屬，也就是圍著他轉的，終于衙門里面每一個部門都需要各種工作人員。
宋錦文統治時期，除了官員數量驚人，他麾下的軍隊規模同樣堪稱龐大。
想當年，他主政十年之後，統計出來的軍隊人數竟然坐擁整整一百萬雄師！
再看看當時的安木王朝，總人口大約只有九千來萬人。
對于這樣一個古典的農業王朝而言，如此龐大的人口數量其實不算少了。
然而，依靠國家稅收養活的官員和軍隊人數之多，實在是多得令人咋舌。
不過，宋錦文的運氣著實不錯，恰逢天時地利。
佔城稻在全國範圍內得到廣泛推廣與種植，這種高產的稻種讓糧食產量有了顯著提升。
同時，開墾土地的技術也取得了顯著進步。
在他治理國家期間，全國的墾田面積一舉達到驚人的1000萬頃之多，糧食產量節節攀升，平均每畝地產量能高達381斤！
國庫每年的財政收入居然能夠高達萬貫文，這一數字讓所有人都瞠目結舌。
在文化教育方面，那個時期也是安木王朝各類學校以及書院最為興盛繁榮的時候。
宋錦文深知教育的重要性，他大力支持教育事業的發展，使得各地的學府如繁花般綻放。
更值得稱贊的是，宋錦文本人堅決反對任何形式的文字獄，給予了民眾充分表達思想的自由空間。
在他的統治下，思想的火花得以自由踫撞，文化藝術也迎來了新的發展契機。
老百姓們的日子總體上過得還算湊合。
如果暫且撇開都城和達官貴人不談，只聚焦普通老百姓。
在那些相對富裕些的地區，普通百姓每個月都能吃上那麼一頓香噴噴的肉食，一家人圍坐在一起，享受著難得的美味，臉上洋溢著滿足的笑容。
而就算是身處較為貧困之地的人們，靠著吃點糠皮、喝幾口野菜熬成的稀湯，起碼也不至于被活活餓死。
雖然生活不算富足，但在那個時代，能有這樣的生活水平，實際上已經算是盛世的景象了。
宋錦文的仁慈愛民更是體現在他設立的一系列福利制度上。
他設立了老幼收養系統，也就是居養院，專門收留那些無家可歸的老人和孤兒，讓他們能夠有一個安身之所，得到基本的生活保障。
公費醫療系統安濟坊的設立，也讓普通百姓在生病時有了就醫的地方，不至于因為沒錢看病而延誤病情。
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還有福利性公墓漏澤園，讓那些貧困人家去世後也能有個安葬之地，不至于曝尸荒野。
當時，宋錦文在朝堂之上感慨道︰“天下承平日久，民既庶矣，而養生送死，尚未能無憾，朕甚憫焉。
今鰥寡孤獨，既有居養之法，以厚養窮民；若疾而無醫，則為之安濟坊；
貧而不葬，則為之置漏澤園。”
對于被人遺棄的嬰孩兒童，他也格外關注，下令道︰“遺棄小兒，雇人乳養，仍听宮觀、寺院養為童行，孤貧小兒可教者，令入小學听讀，其衣 于常平頭子錢內給造。”
他還大力推廣官辦學府，讓教育普濟到了縣城里面。
每個八歲以上的孩子都可以免費上三年學，而且這種官辦學府的教育對象還包括女孩。
宋錦文認為無論男女都需要讀書明理，女子也應有接受教育的權利。
甚至，他還擬定過在一些地區試行讓女子參加童子試。
當大臣們對此表示疑惑時，宋錦文笑著解釋道︰“讀書人家的女兒大多數都以才女自居，但是真正有才的有多少呢？
我覺得開個童子試讓朝廷認證一下好像也沒有什麼不妥，莫非各位對自己的女兒沒信心？”
大臣們听後，仔細想想，覺得宋錦文所言確實在理，便紛紛同意了這一舉措。
當時有書生稱贊宋錦文︰上性仁德，體恤愛民，雖居高位，而知百姓之苦楚，有古之明君風範。
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