既然王俊鄉長都沒有意見,高明泉和其他黨委委員也就表示贊同,董遠方的農業稅催收方案,在黨委會上順利通過了。
會後胡雙喜將方案內容和提請市委市政府的相關材料整理一份,高明泉和王俊分別簽字後,他下午跑了一趟市里,遞交了上去。
董遠方的方案,歸結下來有幾點︰
一是,加強宣傳工作,無論是鄉里的廣播播站、電視台,還是臨街的刷牆,全部用起來,讓依法納稅的觀念,全面深入到老百姓心里;
二是,公開透明公示農業稅收支明細,每個村公示欄里都要張貼,本村收多少,鄉里交了多少,村里提留款的支出明細;鄉政府門口公示所有村的收支情況,鄉政府的收支明細;
三是,設置優補政策,以村為單位,全鄉31個自然村進行完成情況排名,排名靠前的村,獎勵想用的農業機械、農用工具等;每個村,規定時間內的時間先後,獎勵村民種子、農藥、化肥等必備農資。
四是,優待政策,家里實在經濟困難,經村里提報,鄉里核實,根據實際情況可以減免部分農業稅;
五是,用之于民,全鄉稅收達到200萬以上,市里明年交通規劃優先考慮房鄉的村村通項目,即五年內實現每個村到鎮上都有一條水泥路的計劃。房山鄉今年已經拿到了兩條路的修建規劃,本次完成最好的村子,優先修路,明年的村村通也以農業稅繳納完成情況進行考量通水泥路的時間
六是,以工抵稅,鄉里暑假修房鄉中學宿舍樓、北山水庫、兩條水泥路,需要大量的人力,家里困難但是有勞動力的農戶,可以以工抵稅,前提是最高能抵扣一半,需要先交一半。
七、市府支持,根據房山鄉的特殊情況,上交完成去年和今年上半年近200萬的農業稅任務後,市府以無息借款的方式,返還房山鄉100萬,三年內還清。
整個方案,沒有太新穎的地方,也是之前他在城南搞的農業稅征收方案的升級版,更系統化了一些,尤其是政府支持方面,是結合房山情況提出來的。
讓市里給房山鄉減免農業稅不現實,因為一旦開了這個口子,其他山區鄉鎮,甚至平原地區的鄉鎮,肯定也會申請減免。
市里直接給錢更不可能,市里財政也不寬裕,前幾年分稅制實施後,都是市里往省里要,省里往上面要,地主家里也沒余糧了。
無息借款的形式,既能讓市里給其他鄉鎮一個交代,畢竟房山鄉確實是大家最窮的兄弟,也能解決房山鄉這兩年的燃眉之急。
鄉村公路的動工,房山中學的宿舍樓改造,拖欠的干部、教師工資等等在會上爭論的問題,基本上都能先解決。
鄉黨委會後,董遠方便開始著手方案的落地工作。
黨政辦攥寫了不少宣傳標語、廣播稿,董遠方詳細修改了一下。
“越通俗易懂越好,這些是讓老百姓听的、看的,太華麗、煽情的詞匯,反而意義不大”
董遠方給劉少強和吳枚交代好,倆人都是職高畢業,文字功底確實一般,董遠方鼓勵他們多看書學習,有機會還是可以考個在職大專,千萬別因為有了一份穩定的工作,就懈怠了。
他倆連連點頭,謙虛地回應。
房山鄉農業稅收不上來,市里也十分清楚,按說主管領導是要追責的,出了劉為民貪腐的事,也不好過分追究高明泉和王俊的責任,畢竟老百姓抵制,是因為劉為民貪污,失去了民心。
按照董遠方的這方案,雖然比預想的減少了近一百萬,但是如果能給市里交上來兩百萬,哪怕再借給他們一百萬,市里也不吃虧。
少收的一百萬,也是以工抵稅、納稅獎勵等形式出去的,只有特別困難的,才是真的沒有收。
如果實行的話,也算是實現了取之于民,用之于民。
農業稅收支明細賬,也能夠解決老百姓的顧慮,避免劉為民的事再發生。
所以,不到一周時間,市里的批復就下來了,整體統一方案,修改的內容也是一些小細節。
市里統一後,董遠方他們召開了全鄉村干部大會,進一步宣傳政策。
每個村的書記、村長,會計和婦女主任,都來鄉里開會。
房山鄉的會議室根本坐不下,每次開這樣的會,黨政辦提前從雜物庫里,翻出來一百多個小馬扎,村干部們坐小馬扎,前面放幾排桌子當主席台,鄉領導坐主席台上。
老百姓常說的上台和在台上,估計是這個台吧。
剛開始布置的內容,大家都斯通見慣了,跟其他鄉鎮的大同小異。
但是,房山鄉的收繳補助、優先修路等政策,還是引起大家的興趣。
最先完成八成的三個村子,獎勵價值4000元的耕地拖拉機一台;
完成情況最好的兩個村,今年下半年實現村里到鎮上通水泥路;
全鎮完成200萬,市里明年全部給通水泥路;
想致富,先修路,老百姓這個道理都明白。
工作布置下去,剩下的就靠在座的村干部們回去宣講了。
董遠方給大家說
“鎮里自己牽頭,跟其他幾個副鎮長,會分頭給大家去做宣講,哪個村需要,就去哪個村,幫助大家去拿獎。”
“稅所和農辦的同志們,都會帶著獎品下去收;新買的三輛拖拉機,這幾天就會開到鄉里的廣場上。”
董遠方前段時間,幫助鄉里民辦教師轉正的事,大家都听說了,感覺這個領導靠譜,所以他的講話,在大家心里信任度較高。
會後,他跟幾個村干部聊天,大家都很贊同這次的催收方案,很有信心拿到拖拉機。
哪個村子,不想早點兒通上去鄉里的水泥路呀。
減免政策,以工代稅,也能減少一些壓力和阻力,村干部們有信心,董遠方也算工作打開了局面。
按說這麼重要的會議,高明泉和王俊都應該參加,一個說市里開會,一個說要去跟一下各局辦答應的支持,結果倆人都沒來。
自己一個剛來沒一個月的愣頭青,硬是把今天的會頂了下來。
還是自己前段時間,為民辦教師發生的事,讓自己漸漸的有些了群眾基礎。
不會有什麼事吧?董遠方,走回辦公室,坐在椅子上,思索起來。
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