打車到城南鎮政府，不到二十分鐘，濟水真的是個小地方。
剛到自己的辦公室，董遠方便接到城南鎮黨政辦主任薛文成的電話。
上午召開黨委會，主要是處理綠色田園項目的收尾工作，作為主管副鎮長，雖然董遠方雖然不是黨委委員，但是今天需要列席參會。
薛文成作為黨政辦主任，是城南黨委委員之一，作為市委常務副市長薛國浩的本家堂弟，他是薛國浩安插在城南鎮的一顆釘子。
有薛國浩的強大後盾，薛文成在黨委會上發言權較大，除了鎮黨政一把手外，其他領導他還真沒放在眼里。
董遠方作為新人，收到通知後，第一時間帶著筆和本來到會議室。
因為只是列席會議，所以他找了一個靠圓桌後排的位置坐下。
通知是上午九點十分開會，臨近九點，黨委委員們陸續進來。
會議由鎮黨委副書記、鎮長顏丹丹主持。
她跟黨委書記範君兩個人都是壓著點過來的，也許這是證明一二把手最好的方式。
“今天我們開會，會議內容大家都听說了，就是討論綠色田園項目的掃尾工作，之前董遠方副鎮長提議成立公司進行統一管理，市里面也是比較支持的，現在這事我們重點討論一下，尤其是公司性質及人事問題”
顏丹丹就是開個頭，把問題拋給了大家。
“我覺得成立公司進行統一管理，符合我黨現在大力推動的改革開放政策，也是適應市場的大勢所趨，所以我完全贊同成立公司，人事安排方面，我們組織部門會按照黨委會的指示操作”
作為組織工作的黨委組織委員，郭松岳第一個發言。
其實大家都知道，市里已經擺明態度支持成立公司，那麼今天主要的問題就是公司的性質，更明確一點就是股東和分紅，已經成立公司之後，誰來管理！
“我贊同松岳同志的意見，成立公司進行市場化管理刻不容緩”
接著發言的是鎮黨委副書記王志剛。
其他委員也紛紛發言，既然市里決定了，大家也不會有什麼意見。
“那下面我們討論一下公司的性質，會前我跟不少同事聊過，大家普遍意見是將公司完全收歸我們鎮上，作為鎮屬鄉鎮企業，大家怎麼看”
鎮里管，大家自然沒有意見，如果年底收益不錯，大家福利不會少了。
其實董遠方想發言，但是，他僅僅是列席會議，如果沒有領導發話，他沒有開口的資格。
“不過我有個顧慮，之前答應那幾個村子村民入股分紅怎麼處理，完全收歸我們鎮上的話，沒辦法跟上面交代”
剛參與處理過綠色田園腐敗案件的紀委書記王宇娟拋出個頭疼的問題。
前腳上訪問題剛平息，後腳如果處理不當，麻煩也不小。
每個人只想著自己能得到哪些好處，壓根忘記了前段時間上訪的事，王宇娟的問題像一大盆冰水，潑在了會場里。
“這是個難辦的問題，如果繼續沿用之前的模式，我們鎮政府這邊股權佔比不會太大，畢竟前後投入的資金，跟土地出資相比，並不佔優勢”
顏丹丹說的是實情。
之前成立綠色田園，沒有明確的股權比例，但是所有的投資金額是明確的，因為沒有分紅，所以大家都不清楚到底土地出資能佔多大比例。
“我在大社搞過類似的鎮辦企業，我的意思是這個公司必須抓在我們鎮里，至于土地出資股權過高的話，那就采用征用形式，每年給補償，不佔股份”
範君拋出這個處理方式，顯然能讓鎮里利益最大化。
“範書記的意見好，這樣的話，那幾個村子也不好說什麼，我們每年給你補償，算是租你的耕地，更何況土地本來就屬于國家的，屬于政府的嘛”
不懂裝懂的宣傳委員韓娜娜第一個站出來支持範君的意見。
“我也覺得範書記的意見好，既能把綠色田園收到鎮里，又能堵住下面人的嘴，一箭兩雕”
作為同一個陣營的盟友，黨政辦主任薛文成自然極力贊成範君的建議。
此時的董遠方，心里堵得厲害。
這是一幫什麼人吧，之前說得好好的入股分紅，老百姓把地交出來的，現在又說什麼征用補償，那不是坑人嗎？政府還有沒有公信力？
“顏鎮長，我能發言嗎？”董遠方決不能允許這種事情發生，不管怎樣，他想爭取一下。
“當然可以呀，雖然董鎮長不是黨委委員，但是作為主管農業的副鎮長，對于綠色田園項目還是很有發言權的”
因為是周妍提議董遠方做城南副鎮長，所以顏丹丹一直把他看作是自己這邊的人。
”謝謝顏鎮長，範書記，我覺得只給村民補償，不計入股權的話，十分不妥“
範君放下茶杯，抬頭看了眼董遠方，有點兒驚訝，他沒想到屁股還沒有坐熱的副鎮長，竟然直接反對自己的提議。
”董鎮長，我想听听你有什麼高見“
一句話，表明了範君的不滿，明明是不同的意見，他稱作是高見。
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”範書記，各位同事，那幾個村的村民之所以當時同意綠色田園佔用耕地，是因為當時鎮里告知大家的是，綠色田園是大家共同所有的，不僅能夠拿補償，每年還能拿分紅，正是因為有股權分紅，老百姓才願意拿出土地去搞各種蔬菜大棚“
董遠方越說情緒越激動
”但是，現在我們突然說算作征用，只給補償，那不是坑老百姓嗎？他們是萬萬不會同意的“
”董遠方，你說的是什麼話，誰坑老百姓了，你這帽子扣得也太大了吧？“
不等範君開口，黨政辦主任薛文成便出來呵斥。
”薛主任說的對，每年都給補償，怎麼能說坑？如果坑的話，會每年給嗎？每年的補償就是租金，沒有地的農民完全可以再找其他工作嘛，這是明顯的解放農村勞動力！”
人大主席趙鵬輝，跟薛文成都是常務副市長薛國浩的人。
“大家都別激動，我覺得董鎮長說的並不是沒有道理，當初鎮里確實是承諾的土地入股，這事我還是比較清楚地”
副鎮長吳小朋是原書記吳曉娟留給顏丹丹的主要力量，他肯定會站到顏丹丹這邊。
”吳鎮長作為當初項目領導小組副組長，這個項目他最清楚，所以幾個村子百姓的切身利益，我們必須要慎重考慮“顏丹丹接著吳小朋的話說。
”我們鎮前段時間的上訪，已經讓大家很被動，千萬不能因為股權處理不當，再激起下面的不滿，到時候，市里肯定會對我們鎮黨委政府有意見的”
副書記王志剛符合著顏丹丹，表達了自己的顧慮。
黨委會現在形成了兩個不同的意見，以範君為首的薛派，堅持農民土地不參與股權，只是征用。
以顏丹丹為代表的周妍派，堅持原先的股權結構，即便成立公司，出讓土地的農民將會成立新公司的股東，甚至是主要股東。
兩邊意見相持不下，以此票，顯然無法形成決議。
一直中立的武裝部長崔大軍，依然選擇互不得罪。
一場黨委會，也讓董遠方看清了城南鎮的政治格局，還好吳勝軍跟薛國浩已經聯手，否則可能會更精彩。
因為沒有形成統一意見，所以會議也沒有形成決議，不過範君提議兩種意見一並交市里，他相信薛吳聯手後，市委常委會上，肯定會采納他這邊的意見。
當天下午，城南鎮決議成立綠色田園農業公司的項目的文件，已經擺在了市委主要領導的辦公桌上。
”吳市長，我是薛國浩，城南鎮關于成立農業公司的文件您看過了嗎？我想過去跟您匯報一下”
薛國浩最近跟吳勝軍走的很近，省里給他打過招呼，要配合吳勝軍搞好濟水工作，周妍就是下來鍍金的，早晚要走，吳勝軍做書記是遲早的事。
“我在辦公室，你過來吧”
之前最讓自己頭疼的是薛國浩，在濟水根深蒂固，如果他不配合，自己很難站穩，沒想到一個升級省轄市的機遇，讓薛派人馬這麼快投向自己。
周妍這邊也接到了顏丹丹的匯報，尤其是听說剛去城南的副鎮長董遠方最先拋出農民土地入股繼續執行的事後，她嘴角微微一動。
看來自己真沒有看錯人，董遠方確實是個黨性和原則性特強的一個人。
下午，董遠方沒有其他特別的事，自己剛到城南，也是在熟悉過程中。
不過大姐夫王學兵在他辦公室坐了一個多小時，詳細說了城南鎮的情況，尤其是黨委政府這邊的人際關系。
原來一個小小的鎮政府，也有那麼復雜的關系，即便姐夫接觸的面並不高，但是他了解的情況也讓自己毛骨悚然。
市委常委會確定在晚上開，主要是討論城南這邊提上去的兩個方案，農業局、財政局和城南鎮主要領導列席。
常委會上的爭議更加激烈，薛國浩肯定要為範君說話。
”我覺得範君同志的提議更好，基層政府掌握主動權，更有利于公司的管理，農民們出租土地拿租金，無可厚非嗎？如果大字不識的農民去做股東，傳出去不笑掉大牙，還有人跟我們做生意嘛？“
”我不同意薛市長的看法，農民拿土地入股成為股東，享受分紅，並不直接參與公司管理，這跟有沒有文化，懂不懂管理沒有關系，法律上也沒有規定，沒文化就不能當股東“
紀委書記韓玉奎最看不慣薛國浩，濟水市那麼多有問題的官員，自己還沒查都被薛國浩壓著，自從原書記王鐵建上調雲山市，周妍調任濟水市委書記後，紀委這邊才開始動薛國浩那邊的幾個人，自然一查一個準。
”我也覺得是不是股東跟有沒有文化沒關系，土地就是老百姓的生命，如果只是付租金，我想問的是付多少租金？”
市委秘書長浩南寧是知道範君他們的補償標準，每畝地每年租金150元，這哪夠老百姓的生活。
“我覺得韓書記說的有道理”
組織部長朱元鵬說完，拿起茶杯。
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薛國浩那邊，也開始接二連三的發言，他們是不看方案的，只要是薛市長的意見，他們肯定是無理由支持。
常委副市長張德龍，宣傳部長孫穎，政法委書記李剛，政協主席李軍星。
市長吳勝軍和市委書記周妍都沒有發言，他倆都只是認真听大家的意見，不停地在本子上記著。
“農業局和財政局對這兩個方案怎麼看？”周妍看一眼財政局劉萬金。
”我覺得薛市長的意見更好，有利于新成立企業的管理“
作為薛國浩的嫡系，劉萬金肯定要支持。
“我也支持薛市長的意見”
農業局局長馬凱雖然算不上薛國浩的嫡系，但是他也不敢跟薛派作對。
只要自己這邊不犯錯誤，周妍雖然是市委書記，但是也不會動自己。
等她鍍完金走了，濟水還是人家薛派說的算，自己盡量兩邊不得罪，尤其不得罪薛國浩。
“吳市長，您是什麼意見？”
周妍從省里回來，很少跟吳勝軍有過正面的踫撞，只是這次有點兒特殊，她這邊的常委全部支持顏丹丹的方案，畢竟顏丹丹是自己提起來的。
“我覺得，剛成立的公司，還是要加強管理，完全由政府持股，更穩妥一些”
顯然，吳勝軍要站在薛國浩這邊。
一直中立的武裝部長譚大柱，仍然選擇明哲保身。
市委常委會上，明顯薛派佔了上風，周妍也一時找不到反駁的理由。
就在這時，城南鎮鎮長顏丹丹傳了個紙條過來，周妍打開一看，宛然一笑。
“吳市長說的對，剛成立公司，確實不好管理。”
難道周研書記，也開始妥協了，眾人不解之時，周研接著發表了自己的意見。
“所以，我建議我們完全采用現代企業管理制度，撇開鄉鎮企業的概念，把綠色田園打造成純粹的混合所有制企業。
城南鎮政府也好，幾個村在的農民也罷，都不用參與直接的管理。
前期城南鎮政府投入的錢，和幾個村的土地出讓，都進行會計核算，還是要計入股權。
為了表示對這個項目的重視，市財政局，農業局也可以參與進去，單獨拿部分錢參股進去。
市里的化肥公司、種子公司、農科院工作站都可以參股，這樣的話能夠保證新公司前期的資金運轉，合理的產權結構也便于企業發展。”
周妍的意見，瞬間讓會場不再淡定。
確實，這樣做的話，確實更有利于新公司各方面利益的平衡。
而範君心里卻不樂意了了，本來如果完全放鄉鎮，自己這邊有更多的話語權，換言之更有利自己撈好處。
如果真的成混合制，那主導權就不在鎮里了。
“周書記的建議好是好，但是新公司管理層怎麼安排，總不會按照股權一方一個吧”
在市委，最看不慣周妍的要數宣傳部長孫穎，在周妍來之前，她可是市委女王，職務高、長相好，而周妍來了之後，女王位置瞬間被奪去。
“孫部長說的是，即便周書記說的混合控股有優勢，但是管理層不好確定，總不能讓佔大塊的農民當董事長吧”
薛國浩還是想讓自己的意見得到通過，這樣綠色田園項目最後還是會算是自己和範君的政績。
“我剛才說了，采用現在企業管理制度，那麼針對管理層，我建議采取職業經理人制度，企業就是企業，沒必要非要拿出行政體制那一套，我們可以聘請專業的管理團隊進行管理，所有的出資方只拿分紅不參與管理，甚至不組建董事會。”
薛國浩那邊雖然不贊成這樣做，但是確實也找不到更好的理由去反駁，現代企業制度已經在一個大的央企、國企試點，專業的人做專業的事，已經是企業中改革的主旋律。
在顏丹丹方案的基礎上，進行修改的混合制方案，成為會議的最終決議。
城南鎮政府只作為投資人之一，不再對綠色田園及後期的農業公司進行主導。
會議決定成立綠色田園改制領導小組，在公司成立之前，對綠色田園項目進行統籌管理，並且負責辦理新公司的各項注冊事宜。
周妍書記親自擔任領導小組組長，吳勝軍、薛國浩、範君、馬凱、劉萬金和顏丹丹擔任副組長，主要執行的辦公室主任由顏丹丹兼任，會上周妍書記提議，城南鎮主管農業的副鎮長董遠方擔任辦公室副主任。
會後，市委組織部將會和人事局協同，在企業注冊的同時，聘請相關企業管理人員，由改制領導小組辦公室統籌執行。
第二天，常委會的決議文件便傳到了有關單位和城南鎮。
看到這份文件，董遠方甚是激動，昨天會後寫給顏丹丹的方案，真的能變成了市委的正式文件。
更不可思議的是，自己成為了主導本次改制的辦公室副主任。
體制內會成立很多的工作領導小組，小組下面設辦公室，小組領導掛名統籌，辦公室才是具體負責執行和落實的。
董遠方，雖然不太在乎政績，但是已經在這個位置上了，也要考慮自己的升遷問題，黨校培訓前自己的遭遇，讓他知道權利有多重要。
這次改制搞好了，在自己的履歷上也會添上一筆。
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