“如果將民生之行政、訴訟之司法、收稅之財政、地方民兵管轄，一分為四，這個問題就可以解決。”
宋濂此話一出，大殿之內一片嘩然。
“這怎麼行！”徐遠第一個反對，“如此這般，朝廷上下不知要增加多少官員，國庫支出必然增加。”
“徐卿倒不必擔心國庫支出。”皇帝發話了。
“但如此這般，必然造成地方政令混淆，責任不明。”顧冉站出來說道，“例如一郡之地，全部拆分。稅收由戶曹執行，可在交上來做審核的時候，州稅官還是要看地方民生治理，因為這與稅有很大的關系。州稅官要核查該郡民生治理情況，意味著該郡太守要向州稅官提報更詳細的文書。如此說來，州稅官是無法避開太守，單獨管理郡稅官的。”
顧冉的話立刻得到了一眾官員的迎合。
他接著說道︰“這里面必然存在權力、責任、匯報的交叉，也就是說，州官想要了解一郡之情況，還是得找人匯總。朝廷了解一州之情況，亦是如此。”
徐遠馬上就出列說道︰“顧侍郎，宰相還年輕，沒有什麼執政經驗，他給出如此理想的想法，情有可原。”
宋濂卻不生氣，他說道︰“我並沒有說將地方權力拆分後，完全互補歸屬。縣稅官除了要對縣令匯報，還要對郡稅官匯報。郡稅官除了向太守匯報，還要直接向州稅官匯報。”
“你這樣匯報兩次有何意義，徒增繁瑣，反而不利于治理！”
宋濂說道︰“縣稅官向縣令匯報稅務，再向郡稅官匯報稅務。縣令則向太守匯報稅務。太守與郡稅官核實各自手中的稅務，更能明確這個縣的稅務是否存在紕漏。這叫交叉管理！”
上面的李彥在心里道︰這他媽的明明是矩陣管理！
宋濂連這方面都能想到？
而且他如此年輕！
看來這人真的是天生的宰相之才啊！
“那郡稅務官與州稅務官呢？”徐遠愣了一下問道。
李彥突然說道︰“同樣如此，兩條權力縣交叉且往上匯報。縣一層呈遞的必然是最詳細的，郡做概括，到了州，則概括各郡。這樣交叉管理，既能保證權力的層層推進，又能留下各個環節執行人提交的文書。若出現問題，則從這些文書里尋找。由于每一縣、一郡，都是雙方，很容易查找出誰在里面做了手腳。”
“朕沒說錯吧？”
“陛下沒說錯，便是如此。”宋濂道。
大殿內一片死寂。
“有趣，還有道理。”李彥假裝第一次知道這種管理辦法，看起來忍不住稱贊道。
皇帝又說道︰“至于司法之官切割出來的原因是，甦常商業頗盛，商業經常會出現糾紛，更需要單獨的司法官員來做這些事。朕深以為然。此事就交給宰相一手安排。”
“臣領旨。”
“陛下，是甦常如此，還是洪、荊、越皆如此？”徐遠問道。
“皆如此。”
“這恐怕……”
“此事已定，諸位可還有其他事？”
兵部侍郎余鳳翔出列道︰“陛下，臣還有一事。”
“說。”
“前線傳來情報，魏軍已經在楚丘郡以北陳列十萬大軍，汴河之上船只明顯增多。宋州去年遭遇劫難，人心惶恐，物資匱乏，戰力脆弱。朝廷應該將重心放在邊疆防御。”
“卿說得對。”李彥道。
“但臣又听聞，州郡官吏、郡望名流對今日朝廷的新政意見很大，所以臣覺得陛下應該先收回新政，穩定各州人心，以免外患未消，內部卻出現分歧，影響共同抗魏。”
看吧，果然還是繞著彎子打算把朕的新政扼殺在搖籃里。
這種對地主加稅的新政，為何讓各州官員，甚至世家名流都惶恐不安？
因為他們擔心這個新政擴散到他們的州郡。
這要是擴散過去，受到最大傷害的就是世家大族和官員。
“這一點卿就不必擔心了，甦常之亂已經平定。朕的禁軍打敗過魏國虎賁軍，剿滅過魏國近衛旅的！這一點，就足以穩定各州人心！”
“陛下……”
余鳳翔還想說什麼，被李彥打斷︰“難道余卿不相信朕的禁軍？”
“不不，臣的意思的……”
“好了，此事不必再議！”
其余還想借此發揮的官員們立刻都閉嘴不言。
“楊寧！”
“臣在！”
“張雲華等人審得如何了？”
“啟奏陛下，吏部右侍郎袁益、兵部郎中周斌、禮部左侍郎白歡、刑部尚書張雲華、鴻臚寺卿邵溫、少府寺卿劉鑄，都已經認罪！他們勾結甦常叛賊與魏國細作，妄圖趁陛下親征之際，顛覆乾坤！”
說完，楊寧呈遞上好幾頁的奏疏。
大殿內的氣氛再一次凝重起來，所有人心頭一震，這件事沒有一個人敢站出來多說一句話。
李彥看完後，突然站起來，整個人瞬間變了，面色陰沉。
至少看起來面色陰沉。
他來回走了幾步，語調不高，但語氣非常冰冷︰“秦州戰死三十萬人，六郡子弟前赴後繼守衛家園，宋州百姓面對魏賊無不對抗到底，徐州打成了血海。連朕都親征帶兵北上扛敵。現在倒好，朕的大臣們，卻在背後通敵！”
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大殿內鴉雀無聲。
皇帝語氣越平靜，反而越顯得可怕。
“你們剛才不是在討論甦常為何反嗎？”李彥掃視一轉，“勾結魏賊的官員煽動百姓。百姓為何能被輕易煽動？誰來回答朕？”
還是沒有人說話。
這個時候上去接話，就等于把腦袋湊上去給皇帝陛下砍。
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前兩個月，王宏睿在太極殿外被推出去砍了。
這位皇帝陛下殺人，就像和誰吃飯一樣簡單。
偏偏還有一群狗腿子跟著他！
“都不說話了？那朕來說！甦常各郡糧價已經漲到七兩一石！漲了七倍！為什麼？因為地方官員、鄉紳，把糧食收集起來，運到漢江以北，給了魏賊！”
說到這里，皇帝的語氣加重了。
“知道朕在前線听到的最多的是什麼嗎！劍門關沒糧食了！宋州沒糧食了！徐州也沒有糧食了！”
“他們都忘了，二十二年前，魏軍南下的時候，是如何在漢江以南屠城的！”
李彥越說越來氣，你們這些人，就是想方設法地想要送朕去北方住狗籠子！
“不！他們沒有忘記！他們把糧食給魏軍，自己得到榮華，魏軍南下，殺的不是他們，殺的是千萬百姓！”
“只要不是殺他們，死多少人，與他們無關！”
“這樣的人，朕不夷他們的族，如何對得起前線將士！”
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