丁字縣何慶生家的土坯房里，煙囪飄出的青煙裹著面香，在晨光里繞了個圈。
周志高提著兩袋水果和一床新棉被站在門口時，何慶生的老伴兒正系著圍裙，從鍋里往外撈餃子，蒸騰的熱氣把她的皺紋都燻得柔和了。
“周部長，您怎麼還帶東西來？”大媽趕緊放下漏勺，手在圍裙上擦了擦，就要去接周志高手里的袋子，“您幫了我們這麼大的忙，我們還沒感謝您，怎麼能讓您破費。”
周志高笑著把東西遞過去，故意把裝著兩萬現金的信封藏在棉被里︰“大媽，這都是些不值錢的東西，您別客氣。我今天來，就是想嘗嘗您的手藝，昨天听何大爺說，您包的餃子是全村最好吃的。”
何慶生趕緊搬來凳子，又往桌上擺了碟醋和蒜泥︰“周部長，您坐。這餃子是白菜豬肉餡的，豬肉是昨天剛買的，您多吃點。”
他看著周志高，眼神里滿是感激，要不是周部長，他現在還在看守所里，老伴兒也不知道要受多少委屈。
周志高拿起筷子，夾起一個餃子，咬了一口。
白菜的清甜和豬肉的鮮香在嘴里散開，熱乎乎的湯汁順著喉嚨往下滑，暖得人心里發顫。
“好吃，大媽，您這手藝確實好。”他豎起大拇指，又夾了一個餃子，“比我家里那口子包的還好吃。”
大媽被夸得笑了起來，眼角的皺紋擠在一起︰“好吃您就多吃點，鍋里還有很多，管夠。”
她一邊說，一邊給周志高碗里添餃子，仿佛要把所有的感激都包進餃子里。
吃著餃子，周志高跟何慶生聊起了家里的情況。
得知何慶生的老伴兒身體不好，需要長期吃藥，他掏出手機，撥通了縣醫保局局長的電話︰“王局長，何慶生老伴兒的醫藥費報銷比例，能不能再提高一些？還有，後續的復查費用，能不能走特殊門診報銷？”
王局長在電話那頭趕緊答應︰“周部長，您放心，我們今天就去落實，保證讓何大爺家的醫藥費問題得到解決。”
掛了電話，何慶生的眼楮紅了︰“周部長，您真是為我們操碎了心。我們老兩口沒什麼能報答您的，只能多給您包點餃子。”
周志高放下筷子，拍了拍何慶生的手︰“大爺，您別這麼說。我是組織部長，為老百姓辦事是我的職責。只要你們能好好過日子，我就放心了。”
吃完餃子，周志高又跟何慶生聊了會兒，才起身告辭。走到門口時，他故意把棉被往大媽手里塞︰“大媽，這棉被您留著，天越來越冷了，晚上蓋著暖和。”
大媽接過棉被，感覺沉甸甸的，心里還以為是棉被太厚。直到周志高走後，她整理棉被時，才發現了里面的信封。
打開一看，里面是兩萬塊現金，她趕緊拿著錢，想追出去還給周志高，可周志高的車子已經不見了蹤影。
“這可怎麼好……”大媽站在門口，手里攥著信封，眼淚又掉了下來。
離開何慶生家，周志高直接去了丁字縣工業園區。
省發改委派來的考察團已經到了，正在跟園區負責人和本地企業代表開會。
周志高走進會議室，正好听到考察團的負責人在介紹企業情況︰“我們這次帶來了三家電子廠和兩家農產品深加工企業，都是有實力、有技術的，只要雙方談妥，下個月就能開工建設。”
周志高在旁邊找了個位置坐下，認真听著雙方的討論。
當听到企業代表擔心本地勞動力不足時，他接過話茬︰“勞動力不是問題。我們可以跟縣人社局合作，開展免費的技能培訓，把村里的年輕人都組織起來，為企業輸送工人。”
“另外，針對返鄉創業的年輕人，我們還可以出台創業補貼政策，鼓勵他們在家門口創業。”
企業代表們听了，都露出了滿意的笑容。一家電子廠的老板說︰“周部長，要是能解決勞動力和政策扶持問題，我們願意在丁字縣加大投資，不僅要建工廠，還要建研發中心。”
周志高笑著點頭︰“好，我們歡迎企業來丁字縣投資。只要企業能為老百姓帶來就業，能推動本地經濟發展，我們一定全力支持。”
接下來的七天里，周志高每天都泡在工業園區和各個鄉鎮。
他陪著考察團的人走訪廠房，跟企業代表談判，幫本地小工廠對接資源，忙得腳不沾地。
在他的推動下，三家電子廠和兩家農產品深加工企業順利與丁字縣簽訂了合作協議，閑置的廠房被重新利用起來，縣人社局也開始組織技能培訓，村里的年輕人紛紛報名，想在家門口找份穩定的工作。
看著工業園區里忙碌的景象，周志高心里滿是欣慰。
他知道，丁字縣的經濟很快就能發展起來，年輕人不用再背井離鄉，老人和孩子也能有人照顧。
這才是他想看到的，也是老百姓真正需要的。
七天後，周志高離開丁字縣，前往明月市。
車子駛進明月市地界時，周志高就感覺到了不一樣，道路干淨得看不見一片落葉，路邊的垃圾桶擺放得整整齊齊，環衛工人穿著統一的服裝，正在認真地清掃路面。
“這明月市不愧是省優秀城市、文明城市，確實干淨。”老鄭忍不住贊嘆道。
周志高點點頭，心里卻有些疑惑。
他之前听說，明月市的文明城市稱號已經連續拿了好幾年，可越是完美的表象，越容易藏著問題。
他讓老鄭把車停在路邊，自己則下車，打算走走看看，听听老百姓的真實想法。
走進一家便利店，周志高假裝買水，跟店主聊了起來︰“老板，你們這城市真干淨，管理得真好。”
店主嘆了口氣，壓低聲音說︰“干淨是干淨，就是罰款太厲害。上次有個老人在路邊吐了口痰，被城管看到了，直接罰了一千塊。還有人把電動車隨便停在路邊，也被罰款兩千塊。”
“現在大家出門都小心翼翼的，生怕不小心就被罰款。”
周志高的眉頭皺了起來︰“這麼嚴格？那有沒有更離譜的事？”
店主猶豫了一下，還是說了出來︰“上個月，有個小伙子在公交站看了一眼旁邊的女生，結果被女生告了，說他想強奸。”
“最後法院判了小伙子半年刑，定性為強奸未遂，你說這離譜不離譜？那小伙子就是看了一眼，啥也沒干啊。”
周志高的臉色瞬間變了！
他怎麼也沒想到，明月市的“文明”竟然是靠這麼嚴苛的罰款和離譜的判決來維持的。
這樣的“文明”，沒有溫度，沒有人情味，根本不是老百姓想要的文明。
他走出便利店，心里的怒火越來越盛。
明月市的市領導們或許是想把城市發展得更好，可他們用錯了方法。
靠罰款和高壓政策換來的文明，只會讓老百姓越來越反感，越來越疏離。
這樣的城市，就算拿到再多的榮譽稱號，也沒有意義。
“老鄭，去明月市市委。”周志高的語氣嚴肅，“我要跟他們的市領導好好談談，這明月市，必須得變一變，要讓它成為一個有溫度、有人情味的城市。”
車子朝著市委的方向駛去，周志高望著窗外干淨卻冷清的街道，心里默默想著︰“文明城市不是靠罰款罰出來的，也不是靠嚴苛的判決判出來的。”
“它應該是老百姓發自內心的認可，是人與人之間的溫暖相待，是每個人都能在這里安心生活、快樂工作。”
“明月市的問題，比他想象的還要嚴重，接下來，他不僅要查出問題的根源，還要推動明月市進行整改，讓這里的老百姓真正感受到文明城市的溫暖。”
到了市委門口，周志高亮出工作證，值班保安趕緊進去通報。
他站在門口，望著市委大樓上“為人民服務”的招牌，心里暗暗發誓︰“一定要讓明月市的市領導們明白，他們的職責是為老百姓創造幸福生活，而不是靠高壓政策追求表面的榮譽。”
“他要讓明月市真正成為一個有溫度的城市，一個讓老百姓滿意的城市。”