秦布衣監國理政以來。
其實也沒有多大的影響。
經過一番殺雞儆猴之後。
朝堂官員沒有在冒頭的。
大家都是埋著腦袋做事。
秦布衣吩咐的表格填寫。
也是做的非常不錯。
整理了各部門的職權劃分之後。
秦布衣確認。
大周的官僚制度，是真的有些混亂。
尤其是各部門權職不明。
很多部門有職權重疊的跡象。
最讓秦布衣頭疼的是，很多官員不知道自己該做什麼。
可以說是冗官嚴重。
絕大多數官員，因為舉薦，恩蔭制度。
很多副手官員極多。
基本是拿著俸祿不辦事情。
這就讓秦布衣很煩了。
這些官員，都他娘的是蛀蟲。
拿俸祿不辦事情。
留著他們真是一群禍害。
可現在，也不是徹底改變的時候。
但有些事情，還是可以改改。
秦布衣還想著搞績效考核。
讓官員卷起來。
可真要是這麼做。
很多官員就會覺得觸犯了他們的利益。
到時候想要搞事情的阻力也會增加。
所以，暫時不能這麼搞。
只能變動一下。
重新劃分一下職權。
另外，秦布衣想仿效明時內閣制度，以及西式內閣做個雜糅。
原本，大周現在已經有內閣了。
是用來批奏折的。
所以，這個制度就不能是內閣。
而是政治密閣制度。
各部挑選一二把手入閣。
一共十二人。
加上皇帝。
現在是秦布衣這個攝政王。
就是十三人。
政治密閣的主要任務，就是五年規劃。
制定發展國策，讓下面的部門去完成。
當然，在之前，要理清各部門的職責。
秦布衣其實不想現在就搞這個。
因為世族文官會直接抵制，不會老老實實辦事情。
但是秦布衣不管那麼多。
這些老東西不干，有的人是干。
秦布衣要先將框架弄出來。
哪怕南方的確做不到政治上的政策安排。
可其他行省能夠通過制度性決策，決定未來的發展。
這也是一件好事。
最起碼，有的行省和官員，會去做實事。
秦布衣也暫時不指望南方官員能夠辦好事情。
他的主要目的是江河諸省的官員去辦事。
到時候做個對比。
人是會有羞恥心的。
稅收和百姓擁護與否的政績，直接就能證明政策的可行與否。
而且，五年計劃時間跨度極長。
根本不是那般容易完成的。
所以，早點做好準備，先行一步改制，是必要的。
哪怕再有人不高興。
一個月時間。
秦布衣拿到了各部門，各個官員的職權劃分，以及部門官員的所作所為。
而這時候，秦布衣開始了明確職權。
當然，很多部門會多一些政務，也有些人會覺得自己事情變多了，反而會有些不滿。
“一，五品官員以下。”
“俸祿翻倍。”
“二，各部門重新明確職權。”
“按照我所頒布的職權明晰條例。”
“三，組建政治密閣。”
“政治密閣行使國家政治權利，統籌國家發展……”
“四，政績獎勵制度。”
例行的月半大朝會。
秦布衣直接宣布了改制。
“先看看吧。”
秦布衣讓人分發一摞不薄的書頁。
都是準備改制的條例。
這次改制，其實非常溫和。
基本不會有任何侵犯各自利益的地方。
唯一侵犯各自利益的地方，可能是會讓一些官員的負擔增加。
不過，有政績獎勵制度。
其實只要辦實事，反而獲得的好處更大。
但是很多世族文官，平日里悠閑慣了。
現在要辦實事，一時間就有些接受不了。
很多人肯定有些不高興了。
但是秦布衣根本不在乎。
他要改制，不是需要大家認可同意。
而是吩咐。
“聖人帝君。”
“五品以下官員俸祿翻倍，對于官員來說，這是好事。”
“可這可是一筆不小的開支。”
“對于大周財政來說，是個不小的負擔。”
戶部尚書錢寥䆲冷聲道。
這筆支出，對下面官員是好。
可是對于戶部官員來說，不是好事。
因為可操作空間看似變大了，其實變小了。
收益少了。
“不是直接就推行。”
“而是要按照政績提升俸祿。”
“政績優異，收到百姓贊揚的。”
“才能享受提高俸祿的可能。”
秦布衣解釋道。
“可為何不提升五品以上官員的俸祿？”
“這豈非是厚此薄彼？”
又有官員不滿道。
什麼意思？
五品以下的官員是人，他們不是人？
“五品官員的俸祿，已經很高了。”
“而且，五品官員，年節時還會有賜予。”
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“所以不做俸祿提升。”
秦布衣道。
“這個政治密閣有如此大的權柄。”
“那丞相和六部尚書的權力，豈不是沒了？”
六部尚書有不少人不滿。
以前各種政務大事，都是百官商議，六部決定，讓左右丞相確認。
最後才實施推行。
如今直接來了個政治密閣。
豈不是政治密閣凌駕于丞相六部之上？
“政治密閣是制定制度。”
“比如勸課農桑的發展，軍隊訓練任務制定，工部器械改進和制造。”
“這只是一個總體規劃。”
“具體實施，要靠六部和其他部門去做。”
“政治密閣是一級部門。”
“權力大，那也只是政策制定。”
“這也是為了防止各部門權責不清晰。”
秦布衣解釋說道。
其實各部尚書都是人精。
都發現政治密閣的特別之處。
這是在學皇帝的權柄。
以前皇帝是一言而決。
如今需要通過政治密閣商議。
這豈不是說，政治密閣各員，有了皇帝的一些權力？
這樣看來，這個政策似乎沒什麼問題。
“各部門職權劃分，是否會讓制度不穩？”
“畢竟如今的政治制度是最好的。”
“各部官員都是各司其職。”
孔繁檜道。
“是嗎？”
“你們禮部天天在衙署喝茶，還有事情做嗎？”
秦布衣冷聲問道。
“禮部可不僅僅是喝茶。”
“未來教化天下的任務。”
“還要指望禮部。”
“希望禮部官員，不要辜負國家。”
“爾俸爾祿，民脂民膏。”
秦布衣冷聲道。
這話一出，眾官員臉色微變。
“新政務改動，對于大家來說，也是個新鮮事情。”
“大家拿回去好好看看。”
“等大家了解差不多後。”
“再行推行。”
“今日散朝吧。”
秦布衣擺了擺手。
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