原重慶府衙，除了日常辦公的大堂、簽押房，還設有巡撫及各級吏員的住所、兵器庫等。
西軍佔領重慶後，將府衙內居住、庫存類功能悉數外遷。各級官吏既可以住在自家，也能入住西軍統一安排的住處。兵器庫等外遷專門的建築。
整個府衙，除了角落中蕭雲驤的那間小院子，其余房屋均改為辦公用途。
府衙最里面，原知府家的居所，因空間寬敞，建築狀況良好。西軍攻佔重慶後，稍作改造，便成了西王府樞務堂的辦公場所。
傍晚時分，天空飄起了小雪。用過晚飯，蕭雲驤召集西王府的曾水源、彭玉麟、賴文光、李竹青四位首腦，前往樞務堂議事。
曾水源和賴文光趕到樞務堂議事廳時，只見蕭雲驤、彭玉麟、左宗棠和李竹青幾人正圍著火盆烤火閑聊，在等他們。
重慶的冬天潮濕陰冷，雖說西王府的幾位首領都不是體弱之輩，但樞務堂內還是難得地點起了一盆火炭，既能燒水煮茶，又可提升室內溫度。
“哎呀，各位來得這麼早！”曾、賴二人在門口，相互拍掉身上的落雪，一邊向眾人打招呼。
“兄長，賴兄，快來坐，就等你們倆了。”蕭雲驤起身催促。
曾水源抬頭打量樞務堂，跟蕭雲驤打趣︰“重慶城雖繁華，但與成都府相比，還是遜色不少。”
又環顧樞務堂一圈，笑道︰“就說這衙門，和成都的比起來，氣勢差遠了。阿驤，你真不考慮遷到成都去？”
蕭雲驤搖頭道︰“去不得啊，兄長，去成都真就成割據偏安了。”
人員到齊後，賴文光隨手關上房門，又打開一扇小窗，以防炭氣中毒。
此時房內，除了他們幾人，門口站崗的是盧嶺生、姚福堂兩位護衛，還有特意前來做會議記錄的彭雪梅。
眾人轉到房里的大會議桌前坐下，彭雪梅點上蠟燭，並給每人倒了一杯茶，然後安靜地坐在邊上的小桌旁，攤開紙筆，準備記錄。蕭雲驤居中而坐，其他人分坐兩側。
蕭雲驤微笑著說︰“各位，按洋人的歷法，今天已進入1854年。今日就權當樞務堂的年度會議，既是對去年的總結，也是對今後的規劃。”
“今年我們先將就一下，以後每年的年度會議，都放在農歷新年後，這樣大家有充足時間統計各項數據。”
“首先恭喜我們今年佔據了四川，還擊退了清廷對酉陽的圍攻，算是站穩腳跟，實現了前期的戰略目標。”
蕭雲驤率先鼓掌，幾人哈哈笑著，紛紛跟著鼓掌，氣氛熱烈。坐在末尾的左宗棠雖沒鼓掌，卻也面帶微笑。
待眾人稍稍安靜，蕭雲驤繼續說道︰“這幾天的會議，要盤點家底，確定未來幾年的目標。還要對相關工作進行分工。”
“諸位，四川雖易守難攻。但出川也極難。我們不能學王衍、孟昶，守著天府之國沉迷享樂。若川外勢力一統，等待我們的只有滅亡。”
“要學漢昭烈，生命不息，奮斗不止。趁著川外天國與清廷爭斗、各地義軍紛起，早打出四川去。”
“所以今天我們首先討論的，就是選定出川的方向，大家暢所欲言吧。”
坐在蕭雲驤左手第一位的曾水源見眾人都在思索，于是率先開口道︰
“軍事問題我不太擅長，我做好諸位的後勤大管家就行，按西王府民主集中制原則，大家都敞開說。”
語氣一如既往地溫潤親和。
眾人你看我、我看你，一時無人開口。
坐在曾水源旁邊的賴文光站起身，走到蕭雲驤身後的牆邊，指著牆上的一幅中國地圖。
“諸位都謙虛，那我先來拋磚引玉。”雖房間里僅點著幾根蠟燭，地圖照得不太清晰，但房內眾人都是西軍首領，對地圖早已爛熟于心，倒也無需細看。
賴文光手繞四川一圈，指向四川西面︰“西面藏區，苦寒且地勢險峻雄渾，物資匱乏。我們只需佔據部分要地，派少量部隊駐守，無需投入過多資源，作為羈縻即可。”
“通過與當地土司交易，獲取藏區的牛羊毛皮、肉類、藥材、馬匹等資源，作為軍需。”
“南面是貴州。山道崎嶇，能過大軍的通道就那麼幾條。況且當地人力物力也很難獨力支撐大軍的長期作戰，所以建議瞅準時機，派一支偏師巧取，不宜集中主力猛攻。”
曾水源聞言笑道︰“阿光，你是建議我們學諸葛丞相六出祁山，向北進攻嗎？”
《三國演義》在這個時代是頂級暢銷書，又是西軍指定的密碼本，西軍將領幾乎人手一本，對諸葛亮的事跡自是熟悉。
眾人听了曾水源的言語，都不禁莞爾。
賴文光卻搖了搖頭，對曾水源說道︰“長史，諸葛丞相是失去了荊州，迫不得已。我們卻有更好的選擇。”
他指向川北，繼續闡明觀點︰“從四川到陝西，需翻越米倉山、大巴山、秦嶺，且只有褒斜道、陳倉道等幾條通道，沿途還有劍門關、陽平關等險關還在清廷手里。”
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“逐個攻打，耗費人力物力不算，還有可能失去難得的戰機。”
“況且如今的關中地區，已不復漢唐時期的繁榮。即便打下來，糧食、武器、人員還得從四川長途運輸。同理，甘肅也是如此，這兩地都不宜作為主攻方向。”
蕭雲驤撫手笑道︰“賴兄，你是不建議我們向北進攻了？”
不料賴文光又搖了搖頭︰“大王，我只是不建議將北面作為主攻方向，但要是能短時間內拿下漢中府，倒也可行。”
“既可以作為四川北部屏障，漢中平原的出產，單獨養活幾萬部隊也沒問題。”
蕭雲驤點頭，示意賴文光繼續。
“綜上所述，我建議向東進攻，拿下兩湖地區。”
“長江是運輸大通道，我們的兵員，糧食，武器等補給可順江而下，源源不斷運往戰場，後勤壓力極小。雖說三峽水急灘險，但這條運輸通道的效率，還是任何人力都無法比擬的，此其一也。”
“其二，兩湖物產豐富、人力充沛。佔據此地後，與江東的天國互相策應，屆時無論向南攻兩廣，還是回頭打雲貴，又或北上取中原，局勢都完全打開了，戰略主動權完全握在我們自己手中。”
蕭雲驤繼續點頭表示同意。
他隱約記得，在後世鐵路大發展時期，僅長江一條水路的運輸量，便超過了同時期全國所有鐵路運量的總和。
盡管當下的長江，因航道尚未清理、三峽水庫也未修建等緣故，其運力遠不及後世，卻仍遠超當下中國的任何一條運輸通道。
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