張居正對秦王說的話深以為然，改革確實要依靠百姓。
就像現在軍隊征兵，根本不需要像以前的朝代一樣，需要抓壯丁強迫入伍。
如今秦王掌控的地盤中，不需要官府主動招募，就有無數百姓自動來當兵。
之所以會有這麼大的轉變，是因為秦王不僅將士兵當人看，更把他們當英雄對待。
而且士兵們對普通百姓也很友好，不會像以前的軍隊一樣，仗勢欺壓百姓。
所以秦王地盤上的百姓和士兵相處的很融洽，秦王說這就是軍民魚水情。
“叔大，還有你們在場的其他人，都要明白一個道理。
身為主政者，你們做的任何一項決定，都代表了某一部分群體的利益，
所以你們想將自己制定的政策推行下去，就要讓這部分群體知道，讓他們理解、支持你。”
李恪對在場眾人說道。
“這樣我們以後無論做任何革新，阻礙都會少很多。”
眾人認真的點點頭，明白了許多。
“那該如何讓我們代表的這部分群體，清楚且正確的知道我們推行的政令呢？”李恪又問道。
眾人思考了起來。
“宣傳！”
不等眾人回答，李恪繼續說道。
“所以無論如何，我們都要將對外宣傳的權力掌控在自己手中，這個陣地不能失！
否則我們的所有政令都會遭到敵人的抹黑、扭曲、攻擊！”
張居正等人露出了笑容，想起了九洲日報滲透大唐各地，不斷宣揚秦王之威，攻擊大唐的黑暗。
這就是主公所說的，朝廷宣傳陣地丟失！
李恪道︰“叔大，你想在大唐各地改革，可以先利用報紙進行宣揚，讓大唐各地的人知道你現在在做什麼，
等將來我們掌控整個天下，你去實施改革，天下百姓定群起響應，支持你。”
“是，主公！”
李恪忽然又一笑，道︰“叔大，你可曾听說皇上要派遣海瑞巡視各地，處置貪官污吏？”
“主公，屬下听說了。”
“嗯，處置貪官污吏也是一種改革，說明皇上現在也有改革的想法。”李恪淡淡道。
許褚嘿嘿一笑，道︰“張大人，若是皇上知道你做的事情後，會不會要召你入長安，革新天下？”
“應該不會。”張居正笑著搖搖頭。
他是秦王的人，皇上怎會放心讓他去長安呢？
“假如皇上真的召你入長安，你就同意。”李恪笑著說道。
“明白！”張居正毫不猶豫的點點頭。
自己去了長安，定然能弄個一官半職，和海瑞他們一起，與主公里應外合。
“不過皇上不會輕易讓你入長安的，頂多就是借鑒你的改革政策。”
李恪一邊思索一邊說道，希望系統下次能給自己召喚一個牛一點的改革家。
自己就能把這個改革家弄到長安，絕對能身居高位，掌握大權。
……
長安城。
李世民正在皇宮內召見海瑞。
除了海瑞之外，還有房玄齡、魏征等重要官員。
“如今我大唐四海升平，但太平的背後少不了黑暗！各地吏治問題很嚴重，必須要及時遏制！”
李世民端坐在龍椅之上，神色嚴肅道。
“朕決定設立黜陟使，代朕巡視天下！”
代朕巡視天下！
听到這幾個字，在場的官員們都感到了震驚。
皇上新設的黜陟使權力這麼大的嗎？
“海瑞听令！”
“臣在！”海瑞站了出來。
“朕任命了一十三位黜陟使，你為總黜陟使，他們都听你的指揮，
你代朕巡視天下，對各地官員政績考核，有權決定官員們的升遷或降職。各地的民生問題也是你們要考察的點……”
李世民講述著黜陟使的具體職責。
在場官員們再次震驚，這權力太大了，竟然能決定地方官員的升遷和降職。
房玄齡扭頭看向中間站著的海瑞，此時對方神色淡然，眼神平靜，看不出任何情緒變化。
這讓房玄齡心中暗暗驚嘆，被皇上賦予如此大的權力，竟然沒有半點情緒起伏，心態真夠強大的。
這樣的人確實適合巡視天下，解決吏治問題。
“請陛下放心，臣定不辱使命！”海瑞眼神堅定道。
“嗯，放心大膽的去做，什麼都不用怕，朕會全力支持你的。
百騎也會配合你，有需要情報方面的幫助，就找他們。”
李世民對海瑞還是比較欣賞的，這個人雖然有些耿直，經常和魏征一起懟人，
但這樣性格的人很適合做君王的一把劍，斬盡天下污濁！
“巡視天下的事情，你是準備先悄悄調查，過段時間再宣布出去。還是要一開始就昭告天下？”李世民問道。
海瑞道︰“陛下，代天子巡視天下，乃是光明正大的事情，無需悄悄行動！”
“哦，通知褚遂良，將此事登在日報上。”
“是，陛下。”張阿難將此事記了下來。
安排完黜陟使的事情，李世民便讓眾大臣們退下了。
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屋內只剩下張阿難和李君羨陪著皇上。
“听說秦王回益州了？”
“是的，陛下。”
“他弄了個什麼……軍事學院？”李世民抬眼問道。
“是的，主要是培養將官……”李君羨將軍事學院的事情詳細講了出來。
李世民微微點頭，面露思索之色。
軍事學院這個東西听起來挺不錯，可以培養出不少軍事人才。
“秦王辦了，咱們也得辦。他辦多久了？”
李世民站起身，思考辦軍事學院的計劃。
“陛下，過年前就開始籌備了。”
李世民扭頭看向李君羨，冷聲道︰“這麼久了，你們才向朕匯報？”
李君羨尷尬道︰“陛下，現在益州防御太嚴了，外人去了益州，行動不便。
而且我們一開始也不知道他們在修建什麼，後來修建完成，才知道是個學院，再後來才知道是教學軍事的……”
他的話還沒說完，就被李世民打斷了。
益州已經成了李恪的獨立王國了，朝廷想將手伸進去，難！
蜀地本身就有天然的地理優勢，如今又被秦王完全掌控，哪怕朝廷派遣數十萬大軍進攻，也拿不下益州。
“張阿難，軍事學院的事你先記下。”李世民重新坐下說道。
現在想創辦軍事學院，一時半會兒也找不到合適的人選，還是先想辦法解決秦王這個大麻煩吧。
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