呂�V此言一出，大殿之上的眾人都是一驚，隨即就緊張了起來。
“哦？田制現在有何問題？呂卿不妨直言。”，劉禪看了一眼呂�V身後不語的諸葛瞻，隨即笑著說道。
“臣這些年，依照國法在蜀郡、巴郡等地實行度田，發現多有地方豪強為了兼並土地，多有違法之舉，臣思慮再三，認為應當在田制之上進行改動。”，呂�V侃侃而談。
“陛下，臣以為不妥。”，費 還是站了出來，說道︰“眼下我川蜀田制實行已久，並無大規模動亂的隱患，縱然有些許貪墨之輩，也都是按照國法嚴懲，為何要拋棄眼下穩定的制度，去做無謂的修正呢？”
呂�V繼續道︰“陛下，大將軍所言雖然有理，卻仍有見不到的地方，蜀中之地，沃土千里，畝產二十石都不算多的，平民百姓手里只要有個幾畝地，過活都不是問題。可天下之大，又有多少像川蜀這樣的地方呢？以北境三郡為例，漢中、武都、陰平雖然都有屯田，可畝產就已經下來不少，像甘松縣開荒的新田，畝產能有八、九石都算是豐收。若是生活在這些土地上的百姓，不能獲得足夠的田畝，那麼一旦遇到災荒，他們將沒有應對的余地。”
隨即又說道︰“我大漢吊民伐罪，當為民牟利，日後收復雍涼，甚至東進中原，都要推行適宜的政策，夫為政若能使菽粟如水火，民安有不仁乎？”
一旁的譙周站了出來︰“陛下，田土改制並非小事，驟然施行，國家不安，川蜀之地，既然已經十分富饒，教之以德，齊之以禮。聖君治國，法度宜靜不宜動，這改制，還需要從長計議。”
呂�V又說道︰“古代的時候，人們以自己的品德與善行為子孫親友求得福報，故而祭祀神靈的時候，心情放松並且愉悅，既然陛下為聖君，有好的政策不去施行，有安民的舉措而拖延不做，這不就是前後矛盾嗎？”
劉禪止住了話頭︰“諸卿暫且停止爭執，尚書僕射。可否詳細說明一下這個新田制的內容？”
呂�V點頭，隨即說道︰“陛下，諸位同僚，這新田制叫做佔田授田制，在現有公田制基礎之上，將天下百姓分為……”，隨即將佔田制分戶、佔田限額、授田舉措等等詳細進行了介紹和說明。
听得呂�V介紹了個大概，一旁的董允也隨即詢問︰“這佔田授田听上去也是個善策，不過有一條可能有所不妥。”
呂�V也笑道︰“請令君指教。”
董允說道︰“佔田乃是上限，課田稅額，也是按照固定的稅賦進行征收，但如何確保百姓能夠獲得足夠的田土？若是有個百姓一畝田都沒有，卻又要按照額定數額納稅，豈不是有害民的嫌疑？”
呂�V笑著點點頭︰“令君所言甚是，故而進一步將度田之舉，固定並作為清田厘田的常態之舉，一方面保證庶民百姓有田可耕，另一方面也打擊豪強大戶的不法之舉，亦可進一步安定民心。”
董允點點頭︰“如此，也是良法，陛下，臣以為佔田授田可行。”
劉禪听完之後，笑了笑︰“朕听完之後，以為這佔田制乃善策，上合天意，下順民心，諸卿以為如何？”
幾個朝臣張了張嘴，想要反對，但也一時找不到理由。費 听完之後，也覺得佔田制對百姓有好處，譙周、杜瓊等人也默不作聲。
呂�V見狀于是又說道︰“臣以為，可以在蜀郡率先實行，然後推廣全國……”
“陛下，臣有話說！”，一個年輕的聲音響了起來，大家一看，正是諸葛瞻。
“哦？騎都尉有何見解？”，劉禪饒有興致。
“臣以為，佔田制確為善政，但譙大夫和大將軍所言也有一定道理，推廣實行，非一朝一夕之事，尚需謹慎而為。”，諸葛瞻言辭清晰。
費 和譙周都是一愣，隨即心中也是一喜，沒想到諸葛瞻對這個新田制有意見，這樣也多少能爭取一下。
“那麼，以卿之意……”
“臣以為，蜀中田土富饒，百姓生活安定，驟然改革田土，官吏對百姓多有叨擾，也會有所不妥，不妨先在北方三郡實行！”
呂�V卻出言反對︰“北方三郡，靠近邊陲，更加需要穩定，改革田制豈不是本末倒置？”
諸葛瞻卻笑道︰“尚書僕射只知其一不知其二，當年曹操霸佔漢中的時候，強遷陰平至漢中五六十萬的人口，造成大量田土荒蕪，如今三郡雖然恢復發展近三十年，但遠沒有到當年的盛況。在三郡試行，一方面可以進一步穩定民生，另一方面也可以拉攏雍涼百姓之心，吸引他們投靠大漢……”
呂�V似乎還要說什麼，費 已經搶在他的前面趕緊道︰“陛下，臣也以為騎都尉之言甚是，蜀中腹地諸郡，田土富饒，驟行新政，恐怕瑣事繁多，北境三郡，地廣人稀，多有荒地，若能試行新政，一可示仁政于天下，二可安定流民，穩定邊防。”
諸葛瞻也補充道︰“陛下，鎮西大將軍正在牛頭山駐扎，此新政若能順利實施，則可得糧無數，我大漢北伐的糧餉問題可以得到進一步的改善，前線將士也能有更好的待遇和安寧的環境！”
劉禪點點頭，一拍桌子︰“好，既然諸卿都認可，那麼便先在陰平、武都、漢中三郡試行，至于是否在蜀中實行，容後再議，諸葛瞻！”
諸葛瞻上前一步︰“臣在！”
“朕拔擢你為射聲校尉，督武都、陰平二郡，二郡田制改進之事，由你全權負責。”
“臣遵旨！”
“呂�V，朕將漢中田制改革的事情托付于你，你曾在漢中擔任太守，可與漢中都督王平會同實施處理！”
“臣遵旨！”
兩道旨意下來，在場的眾人也都松了口氣，呂�V、諸葛瞻達到了自己的目的，費 、譙周也覺得成功阻止了新政在蜀中的實行。
大家都很滿意！
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