“匈奴人知道草原上有煤礦？”
果然，匈奴人就像海綿里的水，擠一擠還能擠出些好東西來。
不給他們一些壓力，他們還會說出煤礦的存在麼？
陸鳴還想要更多的煤礦，露天的最好。匈奴人到處放牧的時候，更容易發現這種煤礦。
“陛下，他們確定煤礦的具體位置麼？”
要是在西伯利亞，那還是算了吧，運輸成本太高，大漢的運輸能力不匹配這麼遠的煤礦。
“他們在朔方郡，定襄郡以北不遠的位置都發現過煤炭的蹤跡。
在漠北也有，直接露出來的，他們有人燒過，味道很難聞。
現在他們才知道那是煤炭，有這麼大的作用。”
陸鳴來到地圖前方，仔細比對大漢的地圖和現代中國地圖上的位置。
看了一會後，陸鳴大概能確定，朔方和定襄以北不遠地方在現代叫鄂爾多斯。
這地方的資源多到什麼程度呢，全國人均gdp最高的地級市就是鄂爾多斯。
據說街道上的路虎比出租車還多。
陸鳴也曾派人去找過礦產，但一直都沒有發現，沒想到從烏維這知道煤礦的下落。
漠北的煤礦位置，大概在現代的蒙古國，煤炭資源也豐富得很，就是距離太遠了。
隔著一片戈壁，運輸艱難，開采價值很低。
“定襄郡以北如今是漠南匈奴的勢力範圍，距離大漢很近，可以讓他們用煤炭換茶磚。
邊郡幾個地方原本就有一些煤礦，加上新開采的，以後也能安穩過冬。”
按照如今煤炭的價格，一小塊茶磚可以換幾大車的煤炭。
再做成蜂窩煤，附近的百姓
“來人，去告訴烏維，要是能找到露天的大煤礦，朕的心情會很好。”
劉徹走到地圖前，目光在一個個郡國上劃過。
“外敵已經無法威脅大漢。哪怕是歷史上，不管西漢還是東漢，都不是亡于外敵之手。
為了大漢能更長久，朕要對內部動手了。
富民侯，你說把攤丁入畝作為科舉試題如何？”
直接在科舉考試中考攤丁入畝？
陸鳴沒想到劉徹如此激進。
把攤丁入畝加入試題之中，不贊同的哪還有考中的機會。
不過這麼做也好。
考試中贊同攤丁入畝的人，不一定會在當官後也贊同。
在考試中都不贊同攤丁入畝的人，當官之後大概率就是大漢改革的阻力。
直接用這個來篩選人才，省時又省力。
陸鳴立即表示贊同，衛霍二人也沒有意見。
“在此之前，朕打算以今年的人頭稅數額為基準，以後每年的人頭稅都只收這麼多。”
劉徹又補充一句，“確切的說，攤丁入畝應該叫攤算入畝。
大漢沒有丁銀，除了咱們幾個外，別人听不懂。”
確定人頭稅總額度，是進行攤丁入畝的前提。
人頭稅，在西漢分為兩種，成人的算賦和兒童的口賦。
口賦已經一減再減，乃至于徹底取消。如今主要收取的是算賦，針對成年男女收取。
清朝時期，丁銀只針對成年男子收取，不包括女人。
從這個角度說的話，清朝的女性地位明顯更低，連繳稅的資格都沒有。
丁銀與算賦，大體上是一個東西，但也有所差別。
所謂攤丁入畝，或者攤算入畝，是在確定人頭稅總額後，根據各地人口數量和經濟情況，再把人頭稅總額一級級分攤下去。
最低一級分攤到各縣後，各縣將分攤到的人頭稅額度分攤到本縣所有的田地之中。
假如一個縣分攤到一百萬文的人頭稅，全縣共有二十萬畝田地，每畝地會分攤到五文錢的人頭稅。
擁有田地的人，除了繳納以往的田稅後，還要繳納每畝地五文錢的人頭稅。
在大漢，成年男女每年要繳納一百二十文的算賦，也就是人頭稅。
無論有沒有田地，都要繳納這筆錢。
實施攤算入畝以後，沒有田地的人就不必再繳納這一百二十文。
“所以，現在是需要桑弘羊的時候了。”
大農令官署中，桑弘羊突然打了個冷顫，他感覺有種莫名的沉重壓在了自己肩膀上。
“難道是陛下又有什麼打算？”
桑弘羊嘆口氣，習慣了。
“大漢各地情況不一，讓桑弘羊計算出各地應該承擔的人頭稅數量。
攤算入畝之前，朕先宣布永不加賦的消息，收攏一波人心，強化我們的力量。”
翌日早朝。
桑弘羊心中有些不安，他總感覺今天會有什麼大事發生。
余光掃向一旁，他發現大將軍的表情有些嚴肅，心中的不安又加重幾分。
看到陸鳴的時候，發現他臉上帶著幾分喜色，不知道是在為什麼而高興。
“陛下，通過考試進入各地縣衙的吏員如今已經全部納入吏部管理。”
李蔡身為尚書令，如今兼任吏部尚書，已經初步搭建起吏部的運行框架。
“以後他們的考核與升遷都會由當地縣衙與吏部共同負責。”
逢進必考不現實，劉徹的目標是九成的官吏都要有科舉背景，剩下的一成留給他平衡朝堂。
某種程度上，他是大臣們的帶頭大哥，大臣們之所以認他當大哥，是為了當人上人。
得不到特權，別人憑什麼認他當大哥，為愛發電麼？
剩下的一成特殊機會，留給那些真正能左右朝堂的人，給他們留個後門。
皇帝自稱寡人，但是他不能真的是個孤家寡人。
“李尚書，吏部初步建立，以後天下兩百石以上的官吏必須納入吏部管理，兩百石以下的官吏，未經考試的，可以不納入吏部。”
又商討了幾件事之後，劉徹迎來了他今天的重要時刻。
“朕繼位以來，一改與匈奴和親之慣例，練兵選將，深入草原，從敗多勝少到如今屢戰屢勝。
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大漢將士是我們取勝的最直接原因，沒有他們的奮勇拼殺，就沒有今日的種種勝利。
該封侯的已經封侯，該加官進爵的已經加官進爵，今年還有上千名普通士卒考入各地縣衙擔任吏員。
將士們保家衛國，血戰四方，朕自問不曾辜負他們。
但我大漢百姓同樣居功至偉，沒有他們的支持，朕和大漢將士就沒有今日的功績。”